原標題：鼓勵農(nóng)民買房、“交房即交證”、二手房“帶押過戶” 為了穩(wěn)樓市各地有多拼？

來源：海報新聞

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 梁雯 濟南報道

“我們各位領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭購房，買了一套買二套，買了二套買三套，買了三套買四套……”8月16日，在湖南常德石門縣2022年房地產(chǎn)展示交易會上，該縣縣委書記的發(fā)言引發(fā)熱議。雖然事后當?shù)毓ぷ魅藛T表示縣委書記的即興講話只是為了活躍氣氛，鼓勵大家多買房，沒有別的意思，但縣委書記想“賣房”的迫切心情仍躍然紙上。

面對房地產(chǎn)市場下行壓力，全國各地紛紛出臺相關(guān)政策，降首付、給補貼等“真金白銀”的政策已成常規(guī)手段，同時一些創(chuàng)新性的激勵政策也在各地出現(xiàn)。7月28日，中共中央政治局會議指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩(wěn)民生。

對此，合富輝煌(中國)山東公司副總經(jīng)理許傳明認為，因城施策用足用好政策工具箱，多出創(chuàng)新舉措，對于房地產(chǎn)市場回暖或?qū)⑵鸬椒e極作用，但市場整體恢復(fù)仍需方方面面的努力，單靠一項政策難以實現(xiàn)。

二手房“帶押過戶”、籌集保障性租賃住房

盤活存量激發(fā)市場活力

市場下行壓力下，商品房庫存也在增加。據(jù)國家統(tǒng)計局8月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至7月末，商品房待售面積約5.47億平方米，同比增長7.5%。其中住宅待售面積同比增長14.1%。

8月17日，二手房“帶押過戶”在濟南正式落地。記者了解到，傳統(tǒng)模式下的二手房交易中，為了保障安全，賣方抵押解除、二手房過戶、買方抵押設(shè)立三個登記環(huán)節(jié)順序明確，缺一不可；“帶押過戶”落地后，則不用先歸還原來的房貸，就可以完成交易、發(fā)放新的貸款，新貸款發(fā)放的同時，也完成了原貸款的結(jié)清和房產(chǎn)的交易過戶。這一措施減輕了“過橋資金”煩惱，降低了房屋“入市門檻”，降低了二手房在市場上的流通成本，為二手房市場注入了活力。

8月16日，宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于籌集保障性租賃住房的公告》稱，為解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問題，完善宜昌市保障性租賃住房儲備項目庫，擬面向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公開籌集部分商品住房用作保障性租賃住房。對于保障性租賃住房的條件則包括小戶型、交通便利、項目布局相對集中等。

商品房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房的做法變得越來越普遍。今年7月，哈爾濱出臺的《哈爾濱市加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案》中提到，2022年要籌集保障性租賃住房1萬套(間)。保障性租賃住房的來源，則包括未售出的普通商品住房、收購的社會住房，其他符合轉(zhuǎn)化盤活條件的住宅房屋等。

今年5月，成都發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》稱，支持居民將自有住房用于保障性租賃住房。居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房出租給新市民、青年人等群體，承諾遵守保障性租賃住房相關(guān)政策規(guī)定且5年內(nèi)不上市交易，并納入成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺管理的，可一次性新增購買一套住房。

鼓勵農(nóng)民進城買房、賣商品房給中介獎勵

各地為“賣房”有多拼？

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-7月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資約7.95萬億元，同比下降6.4%。銷售下行是制約房地產(chǎn)開發(fā)投資的一大原因。1-7月份，商品房銷售面積約7.82億平方米，同比下降23.1%，其中住宅銷售面積同比下降27.1%。商品房銷售額約7.58萬億元，下降28.8%，其中住宅銷售額同比下降31.4%。

為增強買房積極性，今年以來四川多地開展了“交房即交證”工作，過去需要一兩年才能辦下來的不動產(chǎn)權(quán)證書，現(xiàn)在在交房現(xiàn)場就可以拿到。據(jù)媒體報道，目前，四川省成都、德陽、南充、內(nèi)江、巴中、雅安、攀枝花等地多個新建商品房樓盤已首次實現(xiàn)“交房即交證”，涉及139個房地產(chǎn)項目，頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書28985本。

8月16日，“泗縣發(fā)布”公眾號消息顯示，安徽省宿州市泗縣房產(chǎn)管理服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于共創(chuàng)房地產(chǎn)業(yè)繁榮的倡議書》，倡議廣大公職人員積極響應(yīng)，帶頭抵制安置房違規(guī)交易，發(fā)動身邊親友以實際行動參與到購房活動中來。記者注意到，目前該倡議書已被刪除。

其實，近期鼓勵買房的政策更多面向的是農(nóng)民。今年7月，遵義印發(fā)《遵義市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施》明確提出，支持農(nóng)民工進城購房。各縣(市、區(qū))要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。對農(nóng)民工購買商品住房的，其土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟分配權(quán)保留不變。積極探索農(nóng)民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機制，讓農(nóng)民有錢購房。

同月，安徽潛山市發(fā)布的《潛山市關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》提出，鼓勵農(nóng)民進城落戶。自發(fā)文之日起至2023年12月31日，對自愿退出宅基地進城購房落戶的農(nóng)民，經(jīng)認定后，給予一次性5萬元購房獎勵。對自愿退出宅基地且宅基地復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地后，由原宅基地使用者承包經(jīng)營的，經(jīng)認定后，按每畝3萬元給予獎勵。

除了鼓勵買房，也有地方另辟蹊徑，給賣房的中介以獎勵。近日，江西省樟樹市印發(fā)《關(guān)于促進樟樹市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》，其中提出，獎勵商品房銷售中介機構(gòu)銷售行為。凡在2022年6月30日至2022年12月31日期間，已備案的中介機構(gòu)每銷售一套商品房，由收益財政給予1000元獎勵。樟樹市住建局在接受媒體采訪時表示，獎勵是針對一手房銷售的，獎金發(fā)放給個人。

專家稱目前房價較穩(wěn)定

今年“金九銀十”情況或比去年好

面對房地產(chǎn)市場下行壓力，各地層出不窮、花樣繁多的調(diào)控政策能起到什么效果?

許傳明說，當前房地產(chǎn)市場的“不景氣”主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面開發(fā)商投資意愿低，主要是因為目前投資能力不足，也就是資金缺乏。而另一方面購房意愿低則與購房者擔心房子買貴了，擔心期房是否能按時交付等有關(guān)系。

面對房地產(chǎn)市場當前的情況，許傳明認為很難通過某一個單一的政策措施來解決問題，需要系統(tǒng)地調(diào)理。同時，各地在此前已經(jīng)用過的政策工具箱里進行創(chuàng)新，使用一些新的政策，可能也會給房地產(chǎn)市場帶來積極影響。

對于今年下半年房地產(chǎn)市場的走勢，許傳明說，相比于去年，今年“金九銀十”房地產(chǎn)市場情況可能要好一些。今年下半年房價或?qū)⒈３衷诒容^平穩(wěn)的狀態(tài)。一方面大幅度的漲價幾乎不可能，另一方面大幅度的降價可能性也不大。“房地產(chǎn)企業(yè)拿出少量房源去做特價，我覺得這個可能還是有，但是普遍來講大家進一步整體降價的可能性空間不大。”

在8月15日國新辦舉行的7月份國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說，盡管最近有些地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)項目交付問題，但從全國看，大部分施工期在兩年以上，接近交付期的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)進度保持平穩(wěn)，總體風險可控。總的看，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)下行態(tài)勢，當前整體上處于筑底階段。隨著房地產(chǎn)市場長效機制不斷完善，因城施策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)，保持平穩(wěn)健康發(fā)展，對于經(jīng)濟的影響會逐步改善。

審核：丁厚勤

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