原標題：青島自貿片區穩居全國第一梯隊

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 王凱

本報8月19日訊 今天舉行的青島自貿片區三周年建設發展大會上，商務部國際貿易經濟合作研究院發布青島自貿片區三周年綜合評估報告。報告顯示，從工作推進機制、制度創新成果以及片區運行成效來看，青島自貿片區在全國21個自貿試驗區67個片區中處于第一梯隊。

制度創新是青島自貿片區建設的核心。三年來，青島自貿片區緊緊圍繞這一核心任務，以落實任務帶動制度創新，以制度創新促進產業發展，率先探索與國際投資貿易通行規則相銜接的制度體系。報告顯示，青島自貿片區形成226項制度創新舉措，系統集成性強，差異化探索明顯，首創性突出，高于全國自貿試驗區的平均水平；運行成效顯著，若干項指標進入世界前列，多項排名躋身“國家隊”，多項成果領先全省，有力彰顯了改革開放排頭兵的示范引領作用。

創新開展植物源性食品國際中轉新模式、打造跨境電商海外倉出口退稅新模式；無倉儲危化品經營資質審批監管、輪胎行業加工貿易單耗管理新模式；艙單狀態下國際中轉集拼業務監管創新、聯合開展智慧云軌監管系統創新……青島自貿片區充分運用新技術、重構新流程、整合新事項、創造新體系、拓展新領域，實現了多項突破。

“青島自貿片區為制度創新樹立了新標桿，突破和先導效果明顯。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛杰表示，青島自貿片區制度創新首創性突出，226項制度創新舉措中，79項制度創新成果為全國首創，5項制度創新落地全國首單業務，首創占比高于全國平均水平。“創新成果實現了先行探索突破管理規定、突破監管邊界、突破管理模式三個突破。”崔衛杰說。

制度創新舉措系統集成性方面，青島自貿片區聚合不同監管手段、監管內容及監管主體，加強空間關聯度和前后延續性，實現了各項創新舉措的全景聚合。同時，青島自貿片區圍繞功能定位推出一系列差異化舉措，全方位強化東北亞航運樞紐建設，探索海洋經濟發展，深化中日韓區域經濟合作。

扎實推進各項試點任務，青島自貿片區的建設運行穩步推進，形成了一系列在全國具有標志性意義的亮點，具有明顯的首發和跨越效應。

落戶一批“首個首家”。全球范圍內，青島自貿片區發起全球首個萬種魚基因研究工程項目，落地全球首個時空組學國際合作中心，連續兩條2.4萬標箱全球最大集裝箱船在青島自貿片區開啟首航。全國范圍內，注冊全國首個跨境易貨貿易市場主體，完成國內首票艙單狀態下無需報關的國際中轉集拼業務，北方唯一的國家級航空超級貨站項目落戶，完成全國首票20號膠期貨保稅交割，完成全國首單保稅原油數字倉單質押融資業務。

實現若干“歷史跨越”。青島自貿片區建設一年后，青島港集裝箱吞吐量首次超越韓國釜山港，躍居全球第六、位居東北亞第一。青島自貿片區三年來外貿進出口年均增速36.9%，是全國外貿進出口平均增速的3倍以上；實際利用外資年均增速58.6%，是全國實際利用外資平均增速的5倍以上。加快布局集成電路產業，引進全國首個共享共有式全流程集成電路項目，推動富士康半導體高端封測等重點項目落戶，建立集成電路產業園，實現集成電路全鏈條“從無到有”。目前，青島自貿片區在基因科技、大宗商品數字化貿易生態、綠色低碳等方面占據領先地位。

報告認為，青島自貿片區緊抓差異化發展機遇，有望建成更加具有影響力和國際競爭力的自由貿易園區。未來，片區將從東北亞輻射全球，成為服務全球的國際航運中心；從國際循環走向國內國際雙循環，成為鏈接國內國際雙循環的重要樞紐；從要素驅動向創新驅動升級，打造引領樞紐經濟高質量發展的創新服務中心；從傳統為主向新興特色產業發展，形成支撐新舊動能轉換的產業生態圈。

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