原標(biāo)題：濟(jì)南人社努力培育省會人力資本服務(wù)新動能

來源：濟(jì)南日報

原標(biāo)題：濟(jì)南人社努力培育省會人力資本服務(wù)新動能

來源：濟(jì)南日報

近年來，濟(jì)南市人社部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦人力資本服務(wù)，率先發(fā)力發(fā)展，領(lǐng)先創(chuàng)新創(chuàng)造，取得了一系列原創(chuàng)性成果，實(shí)現(xiàn)了一系列開創(chuàng)性突破，推動人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)從0到1的跨越，打造了人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“濟(jì)南方案”，努力為強(qiáng)省會建設(shè)培育新的發(fā)展動能和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

注重理論探索推出一批人力資本研究成果

近年來，我市不斷加強(qiáng)人力資本相關(guān)理論研究，著力解決好如何發(fā)展、怎樣發(fā)展等方向性問題，推動“人力資本服務(wù)業(yè)”寫入了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。

提出“人才有價”理念，系統(tǒng)闡述了人才是有價的、價值是可以評估的、評估的價值是可以兌現(xiàn)的發(fā)展觀點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“以價值回報價值，以財(cái)富回報才智”提供了理論支撐。定義產(chǎn)業(yè)術(shù)語，制定了全國第一批人力資本產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了《人力資本服務(wù)術(shù)語》《人力資本服務(wù)人才價值評估指南》，加快推進(jìn)人力資本運(yùn)營師、人力資本管理師、人力資本評估師等新職業(yè)申報工作，為人力資本產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。構(gòu)建“四CAI”模型，從“才能、出彩、采信、財(cái)力”四個維度進(jìn)行設(shè)計(jì)評估，涉及400多項(xiàng)指標(biāo)、數(shù)千個要素，通過數(shù)據(jù)采信和大數(shù)據(jù)算法，將人的綜合信用以身價的形式呈現(xiàn)，形成“綜合身價、金融價值、崗位價值”，匹配不同服務(wù)體系的數(shù)據(jù)需求。形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)建了以人才評估、金融創(chuàng)新、人才數(shù)據(jù)、價值交易、教育培訓(xùn)、健康賦能、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)換、雙招雙引、理論研究等為主要內(nèi)容的人力資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈基本框架，為構(gòu)建人力資本產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供了理論依據(jù)。

注重載體建設(shè)打造一批人力資本發(fā)展平臺

市人社部門聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造一批人力資本發(fā)展平臺，為全市雙招雙引和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供賦能服務(wù)。

打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體平臺。按照“賦能發(fā)展”理念，將濟(jì)南高新（國際）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為第一個人力資本概念的園區(qū)。目前，入駐人力資本服務(wù)企業(yè)30多家，產(chǎn)值4.9億元，稅收突破4000萬元。

打造全國人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。圍繞人力資本價值的形成、評估、兌付、提升、創(chuàng)新、交易等“六個環(huán)節(jié)”，制定了人力資本數(shù)智化綜合解決方案，聚焦數(shù)智化開放園區(qū)建設(shè)運(yùn)營、地方高端產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)分析、人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等業(yè)務(wù)板塊，構(gòu)建了全國人力資本產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，匯聚了科技人才數(shù)據(jù)1300萬條、各類人才數(shù)據(jù)1.2億條，為人才發(fā)展和人才服務(wù)搭建了系統(tǒng)化服務(wù)平臺。

打造人才評估定價平臺。以“四CAI”定價模型為基礎(chǔ)，建成了人才評估定價平臺，為人才提供綜合身價、金融價值、崗位價值評估服務(wù)，為團(tuán)隊(duì)提供團(tuán)隊(duì)身價和團(tuán)隊(duì)金融價值評估服務(wù)，構(gòu)建價值導(dǎo)向的人才評價體系，以及資源配置、財(cái)富分配、資本對接體系，進(jìn)一步擴(kuò)大了“在濟(jì)南有身價，來濟(jì)南有身價”的社會影響力。

注重金融賦能推進(jìn)一批人力資本轉(zhuǎn)化成果

人力資本只有和金融相結(jié)合，才能發(fā)揮能量、展現(xiàn)力量。為此，市人社部門賦予人才資本要素金融屬性，推動金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建“人才有價”評估模型，將人力資本作為融資授信依據(jù)，創(chuàng)新開發(fā)“人才貸”等專屬信貸產(chǎn)品，搭建起“人才”與“資本”間的橋梁，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動雙招雙引和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了人力資本解決方案。“人才+資本”融資服務(wù)模式被列入中國人民銀行、科技部等國家六部委金融科技創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。截至6月末，全市已有21家金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新設(shè)立“人才貸”金融產(chǎn)品，貸款余額3.57億元，同比增長100.85%。同時，啟動高層次人才創(chuàng)業(yè)保險試點(diǎn)工作，鼓勵試點(diǎn)單位開發(fā)“創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)備損失保險”“研發(fā)費(fèi)用損失保險”“研發(fā)責(zé)任保險”等創(chuàng)業(yè)保險產(chǎn)品，對符合條件的投保創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由市財(cái)政按照比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

為有效解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題，我市積極面向科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等科技類企業(yè)，推進(jìn)“三價融合”，即人才團(tuán)隊(duì)有身價、知識產(chǎn)權(quán)可作價、成果轉(zhuǎn)換能估價。“三價融合”被寫入《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，從制度創(chuàng)新上為人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。2021年9月以來，“三價融合”為重點(diǎn)科技企業(yè)提供了融資服務(wù)，融資總額超8億元。（本報記者 王曉菲通訊員王文杰劉國慶王帥）

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