原標題：十年研發投入增長超10倍！山東特色改革塑強國企競爭力

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：十年研發投入增長超10倍！山東特色改革塑強國企競爭力

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國有企業在山東經濟“大盤”中有重要地位，9月23日，省政府新聞辦舉行“山東這十年”系列主題發布會省直部門第二場，介紹省屬國資國企改革發展情況。“黨的十八大以來，省屬國資國企主動擔當作為，強力改革攻堅，走出了一條具有山東特色的國企改革之路，國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。”省國資委副主任、新聞發言人尹剛介紹。2021年，省屬企業實現營業收入20160億元、利潤總額1017億元，資產總額達到41797億元，分別是2012年的3倍、4.3倍和3.6倍；不包括直轄市，上述三項指標均列全國省級監管企業首位。

這是國有資本布局結構明顯優化的十年。山東推動優質資源向優勢產業、特色板塊集中，完成398戶企業非主業資產清理整合、275戶“僵尸企業”出清，省屬企業主業投資占比超99%。大力度實施重組整合，山東先后組建成立山東土地、山東發展、山東國惠、山東鐵投、山東機場、山東港口、山東健康、山東文旅、山東人才、山東環保等企業，完成山東重工與中國重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團聯合重組，打造了一批在全球具有重要影響力的產業集團，省屬企業有4戶進入世界500強。

這是國有企業改革持續深化的十年。深入貫徹“兩個一以貫之”，山東不斷完善中國特色現代企業制度，省屬企業公司制改革全面完成，董事會實現應建盡建，經理層成員任期制和契約化管理全面推行，權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制加快形成。積極穩妥發展混合所有制經濟，省屬企業共引入社會資本627億元，控股上市公司達到48家，資產證券化率超60%。強力推進三項制度改革，省屬企業全員績效考核實現全覆蓋，員工市場化退出率達2.6%，管理人員末等調整或不勝任退出占比達3.8%，中長期激勵工作走在全國前列，“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的常態化機制基本建立。全省國有企業“三供一業”分離移交全面完成，100多萬退休人員實現社會化管理，困擾企業多年的歷史遺留問題得以根本性解決，國有企業實現了輕裝上陣。

這是國有企業科技創新能力顯著增強的十年。山東完善創新激勵政策，鼓勵企業加大研發投入，集聚創新要素，推動科技自立自強。省屬企業研發投入由2012年的35億元增至2021年的379億元，年均增長30%，制造業企業研發投入強度超4%，重點企業達5%以上。目前，省屬企業擁有國家級研發平臺53個、高新技術企業353戶、“獨角獸”企業3戶、“瞪羚”企業73戶、單項冠軍企業15戶、專精特新企業126戶，山東重工“重型商用車動力總成關鍵技術及應用項目”獲國家科技進步一等獎，推出全球首款本體熱效率超過51%的柴油機；山東港口自主開發建成全球領先的全自動化碼頭，作業效率比國外高50%以上。

這是國有資產監管效能不斷提升的十年。山東深入推進職能轉變，持續改進監管模式，增強專業化、體系化、法治化監管能力。深化授權經營體制改革，修訂出資人監管權責清單，清單外事項一律由企業自主決策。建設全省國資國企實時在線監管系統，建成“國資云”監管平臺、“陽光采購”服務平臺，國資監管信息化水平大幅提升。建立違規經營投資責任追究報告和重大決策終身責任追究制度，強化財務審計，加大對境外資產、重大投資等重點領域監督，切實維護了國有資產安全。省市縣三級經營性國有資產集中統一監管全面完成，國資監管大格局基本形成。

這更是國有企業黨的建設全面加強的十年。山東始終把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國資國企改革發展全過程，省屬企業全面完成“黨建入章”，一級企業全部制定黨委研究決定、前置研究討論和負面事項“三張清單”，各級黨組織全部建立“第一議題”制度，黨委“把方向、管大局、促落實”作用有效發揮。山東全面夯實基層基礎，逐級開展黨建工作責任制考核，實施黨建強基、品牌、頭雁、對標、激勵“五大工程”，省屬企業過硬黨支部占比超70%。《國有企業領導人員履職行為容錯糾錯正面清單》出臺，大力弘揚企業家精神，今年山東還首次組織優秀企業家評選，有20名國有企業負責人受到表彰。嚴格落實中央八項規定精神，山東持之以恒正風肅紀反腐，在國資國企領域營造了風清氣正的政治生態。（大眾日報客戶端記者 付玉婷 報道）

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