原標題：多地推行“交房即交證”，難點在哪？成效幾何？

來源：中國新聞周刊

原標題：多地推行“交房即交證”，難點在哪？成效幾何？

來源：中國新聞周刊

接到銷售顧問的電話時，胡女士簡直不敢相信：收房時就能領房產證了!石家莊市的胡女士在2021年初購買了碧桂園鳳凰城項目，按合同約定，今年5月30日可交房。在交房前半個月左右，她意外收到了這個好消息。

自今年開始，河北省推進“交房即交證”改革，胡女士是首批受益者之一。

此前，由于各地條件不同，辦理房產證通常在交房后半年到一年、甚至需要更長的時間。如今，房產證辦證時間要提前到交房時，這對政府部門及開發商而言無疑是一個巨大的考驗。

跑通“交房即交證”模式的關鍵點在哪?目前成效幾何?

多地試點“交房即交證”成效顯著

房產證辦理直接關系到業主切身利益，是人們關心的民生問題之一。

長期以來，購房者在收房后很長時間拿不到房產證，有的樓盤甚至因項目違規建設或爛尾等原因，導致遲遲辦不了房產證，這極大地影響了業主落戶、子女入學或交易房產等權益。

“‘交房即交證’是一項暖民心、穩民心的舉措。”首都經濟貿易大學教授、北京市房地產法學會副會長兼秘書長趙秀池向中國新聞周刊表示，對一般家庭而言，最大的資產是房產，有房產證意味著房產權益才有保障，交房即領證解決了人們急難愁盼的民生痛點。

近年來，“交房即交證”的試點工作在湖南、山西、山東、四川、河北、廣東等多地陸續推出。

此前，山東省宣布，將工程建設項目審批制度改革和不動產登記流程協同推進，發揮“一網通辦”平臺和網上核稅繳稅技術優勢，對符合法定條件的房地產項目，交房時同步辦理不動產登記。

日前，河北省自然資源廳、住房和城鄉建設廳等部門此前聯合發文指出，為貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革、不斷提升不動產登記便利度等，將推進“交地即交證”“交房即交證”改革。

從具體的進度看，各地頗具改革破冰的決心。以河北省為例，上述河北7部門發文規定，2022年底，各設區市至少有一個新建商品房項目實現“交房即交證”;2023年底，各縣(市、區)至少有一個新建商品房項目實現“交房即交證”;2024年底，新建商品房項目實現 “交房即交證”常態化。

“交房即交證”正在不斷開花結果。在廣東多個地市，這一試點正積極推進。日前，廣東惠州市選取包括中海閱江花園、萬象天匯、德威江譽誠花園、隆生西江花園、金楓花園、泰豐千花島花園、金悅華府、御水豪庭等8個樓盤，作為“交房即交證”試點項目，落實這一惠民政策。9月23日，廣東河源市保利·生態城“交房即交證”啟動首批房源交付，成為河源市“交房即交證”試點項目之一。

據了解，今年碧桂園試點“交房即交證”的項目共計165個，這些試點項目分布在河北、四川等多地，這一推進力度無疑是較大的。從碧桂園河北區域來看，2022年交付項目共27個，其中“交付即交證”的項目就有10個，占到1/3以上;交付批次共有46個，其中“交付即交證”的項目就有批次17個，同樣占到1/3以上。

碧桂園集團河北區域總裁李曉明向中國新聞周刊表示，今年雖然受疫情影響較大，但“交房即交證”的試點工作依然如期推進，目前已有石家莊碧桂園鳳凰城、滄州碧桂園樾江山、衡水碧桂園天悅府、邯鄲碧桂園天匯灣、邯鄲碧桂園鳳麟府等5個項目實現了“交房即交證”，預計到年底可以完成全年的試點目標。

聽到可以在交房當日辦理房產證的通知后，胡女士非常驚喜，她趕緊配合項目開始準備，辦理繳納維修基金等手續。胡女士收房當天就順利拿到了房產證。她說：“買這套房是用作婚房，在結婚前收到房產證，甭提多開心啦”!

質量過硬是提前辦證關鍵因素

從以往大部分開發商辦理房產證的周期看，業主一般在收房后需要半年到一年的時間才能拿到房產證，一些項目甚至需要兩年乃至更長的時間，將拿證時間提前到交房時間，無疑大大縮短了拿證周期。

在疫情之下，由于工地往往一兩個月無法開工，交樓的周期被打亂，“交房即交證”的難度將大為增加。

趙秀池表示，交房即交證的運行環節，主要涉及開發商、購房人、相關部門等三方，需要多方形成合力，才能取得良好的效果。

從政府環節看，河北省7部門通過調整優化竣工驗收備案、土地規劃房產測繪、不動產登記業務流程，將不動產權屬調查和土地、規劃、房產測繪流程前置到竣工聯合驗收之前，提前做好地籍調查成果審核入庫，大大節省了辦理不動產首次登記的時間。

碧桂園河北區域運營管理部總經理焦振芳告訴中國新聞周刊，在申報辦理“交房即交證”時，當地政府部門開通綠色通道，快速審核提報的辦證申請，使得辦證速度加快。

從開發商環節看，最關鍵的節點是竣工驗收備案。碧桂園河北區域工程管理部總經理王永東向中國新聞周刊表示，以往只要在交房前兩三天完成竣備就可以，現在實行“交房即交證”，就要求竣備提前半個月到一個月完成，工期比以前縮短了，質量必須得過硬，才可以快速通過驗收、完成竣工備案。

為確保高質量交付，碧桂園從去年以來就推出“強基行動”，在整個施工過程中，從選材、建造、驗收的每個環節都保證對品質的把控，包括引入獨立第三方加強工程監理，為提前交房打下堅實基礎。

在期房收房前，為讓業主及時了解房子的施工質量和進度，碧桂園加強全過程管理，采取透明品質、透明檢驗、透明交房、透明服務等一系列管理措施，通過現場走訪工地和網絡看房等多種方式，嚴格實行“工地開放”政策，讓業主及時了解項目的動態。

胡女士表示，在工地開放日當天，她和十幾名業主在工作人員的陪同下有序參觀鳳凰城，真真切切提前感受到項目品質及其質量把關。

過硬的品質、提前拿證的利好，這些因素也贏得了業主的信賴，得以積極配合到場簽字、辦理相關稅費手續。

廣東河源保利·生態城通過狠抓工程質量，加快建設進度，為確保“交房即交證”順利落地打下堅實基礎。

“安全質量是碧桂園的第一生命線”，李曉明向中國新聞周刊表示，“交房即交證”倒逼著房企在建造房屋時更加重視過程管理、品質管理，有助于進一步規范開發企業，促使開發企業更加重視樓盤質量。

強大的資金信用實力是重要保障

不管是搶抓工期、還是保證交付質量，在這背后，其實都是對開發商資金信用實力的考驗。

從目前大力推進“交房即交證”的房企來看，大部分都是頗具實力的龍頭房企，比如碧桂園、萬科、中海地產、保利等。

8月24日，中海地產公告顯示，上半年實現營業收入1037.9億元;經營溢利241.3億元;公司股東應占溢利167.4億元;其資產負債率為59.0%，凈借貸比率為41.0%，繼續保持在“綠檔”。

從碧桂園最新發布的半年報數據來看，截至22年6月30日，權益回款金額約人民幣1702.9億元，權益銷售回款率連續7年達到90%以上。可動用現金余額約人民幣1479.8億元，凈經營性現金流為正，且目前年內已無到期境外優先票據，融資渠道暢通多元。

房企穩健的財務和經營狀況，是保證各項目精準把控開發節奏，順利實現保質保量交付及推進 “交房即交證”政策的重要前提。

在碧桂園半年報發布會上，針對 “保交付”話題，碧桂園總裁莫斌表示，碧桂園已在214個城市如約交付1070個批次、超25萬套房屋，下半年計劃交付50萬套房屋，其交付規模已遠超同業。

另一家龍頭房企萬科今年上半年已經平穩交付了11.5萬套住宅;而且今年萬科開始推進交房即交證工作，30個城市公司的94個交付批次實現了交房即交證。

中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，會議指出，要穩定房地產市場，保交樓、穩民生。分析人士表示，保交樓既可以穩民生，也對市場穩定和信心恢復意義重大。

趙秀池表示，“交房即交證” 讓買房人覺得更靠譜，有利于重塑房地產市場信用體系，恢復和提振消費者購房置業信心，從而促進房地產行業的良性循環和健康發展。

作者：劉德炳

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