原標(biāo)題：煙臺推行“用地清單制”助力營商環(huán)境優(yōu)化

來源：膠東在線

原標(biāo)題：煙臺推行“用地清單制”助力營商環(huán)境優(yōu)化

來源：膠東在線

膠東在線9月30日訊（通訊員 徐勇升 黃海 劉子林 孫一鑫）為貫徹?zé)熍_市關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的統(tǒng)一部署，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，按照《營商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動方案》(煙辦發(fā)電發(fā)〔2022〕58號)要求，近日市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局等10個部門聯(lián)合制定印發(fā)《煙臺市社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目建立“用地清單制”實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，對全市社會投資類工程建設(shè)項(xiàng)目推行“用地清單制”，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

政府代替“企業(yè)跑”，流程再造審批前置

《實(shí)施細(xì)則》明確在社會投資類土地出讓前，結(jié)合“多規(guī)合一”要求，通過明確項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)管控等要求，形成“一張清單”，將原來由用地單位在開工前到相關(guān)部門辦理的各項(xiàng)審查審批手續(xù)前置至供地之前由政府統(tǒng)一完成，在供地時一并交付用地單位，作為項(xiàng)目審批管理、技術(shù)審查的主要依據(jù)，其中產(chǎn)生的評估、評價、普查等費(fèi)用全部計(jì)入土地儲備成本，由各級財(cái)政按分工列入年度預(yù)算，為用地單位節(jié)省了大量時間及資金成本。

部門聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化

本次出臺的市級“用地清單制”，由項(xiàng)目實(shí)施所需提供審查審批意見的10個部門聯(lián)合發(fā)文，明確市自然資源和規(guī)劃局、市土地儲備和利用中心、各行業(yè)主管部門、公共服務(wù)企業(yè)以及土地整理主體，作為項(xiàng)目審批管理、技術(shù)審查的主體，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的改革目標(biāo)。

《實(shí)施細(xì)則》明確“用地清單”15項(xiàng)內(nèi)容。主要涵蓋地質(zhì)災(zāi)害、壓覆重要礦產(chǎn)資源、地下管線、水資源論證、水土保持、防洪影響、考古、文物、土壤污染調(diào)查、歷史建筑、古樹名木、園林綠化、地震安全、氣候可行性、人防工程等。各行業(yè)主管部門、公共服務(wù)企業(yè)在收到評估、評價、普查通知后，在各自服務(wù)承諾時限內(nèi)，按職責(zé)查詢區(qū)域評估結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域評估結(jié)果或宗地所在區(qū)域的評估、評價、普查意見，形成管理清單。

《實(shí)施細(xì)則》的出臺將有助于構(gòu)建便捷高效的審批體系，提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，全力強(qiáng)化土地要素保障，推動項(xiàng)目早落地。

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