原標(biāo)題：德州武城創(chuàng)新“糧食商行”模式 蹚出糧食增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效新路子

來源：大眾網(wǎng)

原標(biāo)題：德州武城創(chuàng)新“糧食商行”模式 蹚出糧食增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效新路子

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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?叢萍 報(bào)道

鄉(xiāng)村振興是篇大文章，離不開真金白銀的投入。

德州市武城縣圍繞破解鄉(xiāng)村振興“錢從哪里來”的問題，搶抓全省財(cái)政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度試點(diǎn)機(jī)遇，聚焦保障糧食安全的目標(biāo)，找準(zhǔn)糧食耕種收售環(huán)節(jié)缺少“資本活水”澆灌的癥結(jié)，創(chuàng)新“糧食商行”模式，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政“小資金”撬動(dòng)社會(huì)“大資本”，蹚出了一條糧食增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新路子。

創(chuàng)新“糧食商行”，做活糧食增值文章

糧食可以像在銀行存錢一樣選擇存儲(chǔ)方式，農(nóng)戶憑存糧憑證可在“糧食商行”指定的銀行網(wǎng)點(diǎn)支取現(xiàn)金，也可以到“糧食商行”網(wǎng)點(diǎn)兌換種子、化肥等農(nóng)資，或者用于支付農(nóng)機(jī)費(fèi)用……這是武城縣圍繞財(cái)政金融融合，打造集耕種收管、信貸擔(dān)保于一體的“糧食商行”模式。

“糧食商行”按照“免費(fèi)存儲(chǔ)、存取自由、糧權(quán)不變、落價(jià)保底、存糧獲利”的原則收購糧食，為農(nóng)戶發(fā)放存糧憑證，并計(jì)算存糧收益，引導(dǎo)農(nóng)戶將小麥、玉米存入“糧食商行”。農(nóng)戶可選擇“活期、定期、入股代存”三種類型，活期只補(bǔ)貼農(nóng)戶運(yùn)費(fèi)；存一年定期，1萬元糧食可獲100元運(yùn)費(fèi)、720元利息、300元玉米種子，共計(jì)1120塊錢；入股則以6個(gè)月為期限，商行最高收取每斤3分錢的倉儲(chǔ)費(fèi)用，最終根據(jù)市場價(jià)結(jié)算。

在武城縣李家戶鎮(zhèn)的眾祥農(nóng)業(yè)公司院內(nèi)，不少小農(nóng)戶和種糧大戶將剛收獲的小麥拉到這里，有的直接賣掉，有的讓眾祥農(nóng)業(yè)公司代為烘干、存儲(chǔ)。“糧食商行”的濕糧收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，實(shí)行糧食烘干存儲(chǔ)，將糧食損耗降低8%到10%。與傳統(tǒng)農(nóng)戶自行存儲(chǔ)糧食需要承擔(dān)倉儲(chǔ)費(fèi)用和糧食損耗相比，該做法將糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上端的增值效益直接讓利農(nóng)戶，不僅讓農(nóng)戶省下一筆支付費(fèi)用，還讓糧食保值增值。

眾祥糧食商行總經(jīng)理耿兆江說，他們將傳統(tǒng)耕、種、管、收農(nóng)業(yè)服務(wù)延伸至烘干、收購、存儲(chǔ)和貿(mào)易，既解決了農(nóng)民曬糧儲(chǔ)糧難和潮糧售賣難，還能避免糧食產(chǎn)后損耗和小農(nóng)戶自行存儲(chǔ)不當(dāng)帶來的糧食質(zhì)量問題。

創(chuàng)新融資模式，降低農(nóng)民融資成本

德州武城縣志遠(yuǎn)糧棉種植合作社是土地托管大戶，2020年志遠(yuǎn)糧棉種植合作社為農(nóng)戶提供“耕、種、管、收”全程系列化服務(wù)，服務(wù)面積達(dá)到了5萬畝，隨著經(jīng)營的土地面積越來越大，流動(dòng)資金的需求也越來越多。武城縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)銀行武城支行推出了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸”，解了資金短缺的燃眉之急?！敖衲晡矣猛泄芎贤k理了150萬元的貸款，擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠，財(cái)政給予利息補(bǔ)貼，真正為合作社減輕負(fù)擔(dān)?！敝具h(yuǎn)糧棉種植合作社理事長牛文忠說。

在落實(shí)財(cái)政金融融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，金融機(jī)構(gòu)積極作為。武城縣農(nóng)商銀行推出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸、好人新風(fēng)貸、美麗庭院貸、豐收貸等10余款涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，利率低至4.35%，目前累計(jì)辦理1243戶12.99億元。

農(nóng)擔(dān)公司為農(nóng)戶提供擔(dān)保，糧食商行與農(nóng)戶簽訂購銷協(xié)議，并按照購銷協(xié)議約定金額提供反擔(dān)保，銀行按照省農(nóng)擔(dān)公司發(fā)放的放款通知書給予農(nóng)戶授信放貸，農(nóng)戶還享受財(cái)政貼息的優(yōu)惠政策，農(nóng)戶平均貸款年利率不高于2%，節(jié)約了50%的融資成本，有效解決了老百姓融資貴問題。

“保險(xiǎn)+期貨”，為糧食安全上了雙保險(xiǎn)

又是一年豐收季，自從“保險(xiǎn)+期貨”模式在武城落地生根，農(nóng)民便不再對波動(dòng)的糧食價(jià)格感到擔(dān)憂，期貨這種金融工具讓大家吃下了保本“定心丸”。

為切實(shí)保障農(nóng)民種糧收益，武城縣積極對接大連商品交易所，結(jié)合整縣域“保險(xiǎn)+期貨”玉米收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索了“糧食商行+保險(xiǎn)+期貨+基差收購”的收益模式，既保證了農(nóng)戶的售糧收益，又彌補(bǔ)了市場價(jià)格波動(dòng)造成的損失。

對面朝黃土背朝天的農(nóng)民來說，這個(gè)摸不著的陌生金融工具真能帶來實(shí)惠嗎？

2020年，武城縣“保險(xiǎn)+期貨”收入保險(xiǎn)投保玉米種植面積37.2萬畝，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)818.4萬元，其中，縣財(cái)政補(bǔ)貼327萬元，大連商品交易所補(bǔ)貼保費(fèi)1227.6萬元，實(shí)現(xiàn)理賠農(nóng)戶855.6萬元。

“‘保險(xiǎn)+期貨’的創(chuàng)新模式是農(nóng)戶保收、穩(wěn)收的新工具，在武城，我們進(jìn)行了‘合作社+銀行信貸+收入保險(xiǎn)+衛(wèi)星遙感+基差收購+糧食商行’的全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)，探索通過引入交易所以及各級財(cái)政資金，在不增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)的情況下，為農(nóng)戶提供了更完善的風(fēng)險(xiǎn)保障，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的種糧積極性。”太平洋保險(xiǎn)武城支公司經(jīng)理陳樹海說。

一系列改革舉措的落實(shí)落地，不但有效保障了糧食安全，同時(shí)也讓農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了試點(diǎn)改革帶來的紅利。截至目前，縣財(cái)政投入試點(diǎn)資金971萬元，撬動(dòng)金融及社會(huì)資本3.31億元，切實(shí)保障農(nóng)民收益9.1億元，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，有力推動(dòng)了社會(huì)資本金融資本高效進(jìn)農(nóng)村。

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