來源:中國山東網
2022-12-20 17:32:12
原標題:山東省聊城市積極構建信用監管新機制 推動交通運輸信用體系建設高質量發展
來源:中國山東網
原標題:山東省聊城市積極構建信用監管新機制 推動交通運輸信用體系建設高質量發展
來源:中國山東網
信用交通作為提升行業治理體系和治理能力,推動交通運輸高質量發展的重要載體,對于實現交通強省、交通強國戰略目標發揮著重要作用。近年來,山東省聊城市認真貫徹落實國家、省、市關于加強交通運輸行業信用體系建設的要求,圍繞構建新發展格局,加快建立新型信用監管機制,借助“信用交通縣(市、區)”創建試點契機,持續推進信用交通建設。近日山東省公布的第一批“信用交通縣(市、區)”創建典型單位中,聊城市東昌府區交通運輸局榜上有名,這是聊城市交通運輸系統著眼新形勢新任務需要,構建以信用為基礎的新型監管機制的優異成果。
以交通強國為引領,提升創建信用交通縣的高度
在工作籌劃中,區交通運輸局始終著眼中央和省、市建設交通強國的要求,以服務鄉村振興為引領,以堅持高質量發展為中心,堅持信用交通建設的高起點。專門成立了以局長為組長的“信用交通縣”創建工作領導小組,領導小組下設專班實施實體化運作。深入學習了國務院《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,進一步統一了思想、提高了認識。學習了《2022年山東省交通運輸信用體系建設工作要點》《山東省道路運輸經營者信用管理辦法(試行)》等文件,逐步形成了“以‘交通強國’為引領,運輸管理、安全生產兩大領域先行先試,積極構建以信用為基礎的新型監管模式”的創建思路。今年以來全局圍繞創建信用交通縣,召開會議4次,開展研討活動12次,班子成員帶隊深入企業開展調查研究6次,確保了創建活動扎實有效地開展。
以解決深層問題為重點,增強創建信用交通縣的厚度
總的來看,近年來東昌府區交通基礎設施網絡不斷完善,運輸服務水平顯著提升,但對照高質量發展、交通強國的要求,東昌府區交通發展還存在一些不平衡不充分問題。各種運輸方式獨立發展,缺乏有效銜接;物流企業惡性競爭現象突出,物流綜合服務能力和現代化程度較低;安全生產主體責任缺失,文件制度掛在墻上、主體責任停在紙上等問題時有發現。黨委一班人經過反復研究,認為以上問題,其本質是治理體系和治理能力現代化水平與新形勢新任務不相適應,必須構建貫穿道路運輸經營者和從業人員全周期、銜接事前事中事后各環節的信用監管機制,推動行業監管由“管行為”向“管信用”轉變。實踐中,召開了全區道路運輸企業高質量發展座談會,聽取了資質證照電子化辦理、大件運輸跨省并聯許可效率、證明事項信用承諾等方面的意見建議,有力增強了企業的規則意識和契約精神。積極開展了“誠信興商,你我共筑”主題活動,懸掛宣傳標語60多條、主題海報300多張、發放誠信倡議書2440多份,引導從業人員珍視自身信用,鼓勵廣大行業從業人員共建誠實守信。列支經費28萬元,聘請第三方開展道路運輸市場信用信息系統操作培訓和檢查活動,全區257家貨運企業全部登錄注冊了信用信息系統,初步形成了市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治格局。
以規范管理經營為目標,拓寬創建信用交通縣的廣度
注重緊扣建設人民滿意交通,聚焦信用和業務全面融合,暢通信用信息歸集、共享、公開、應用全流程,實現道路運輸企業的規范管理、規范經營。專門組成質量信譽考核工作組,采取現場查看、聽取匯報、查閱內業資料,對運政系統內查詢、比對等措施進行評分。今年確定AA級道路運輸企業4家,A級企業126家,B級企業131家,考核結果及時在市交通運輸局網站公示,同時對考核為B級的企業采取了停止新增運力的處理措施。利用山東省交通運輸安全生產信用管理和監察監管信息平臺對兩客一危企業進行信用審核,其中聊城佰利物流A級,對其進行了通報表揚;聊城佳順物流有限公司C級,對其進行了通報批評,并立即派駐地監管工作組對其進行了全面深入的安全生產檢查,發現問題17個,正在督導整改之中。嚴厲打擊非法營運行為,加強執法人員培訓力度,理順交通運輸安全生產執法機制,今年以來共組織76人次的執法人員培訓,共出動執法車輛50輛次、執法人員200人次,查處違章車輛628輛,卸載貨物1606.06噸,對企業實施處罰628起,罰款金額40.64萬元,形成了“規范經營收表彰,違規經營收處罰”的持續震懾。
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