原標題：以高品質科創引領濱州高質量發展

來源：濱州日報

原標題：以高品質科創引領濱州高質量發展

來源：濱州日報

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

2022年以來，市科技局以“雙型”城市建設為引領，聚焦“科創品質更強”總定位，貫徹“做強科創平臺、做優科創服務、做好成果轉化”新部署，整合創新資源，集聚創新勢能，激發創新熱情，以高水平科創引領濱州高質量發展。

改革創新，優化科技治理體系

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

市科技局堅持問題導向、需求牽引，做好科技管理改革加減法，打通一個個阻礙創新的堵點、障礙，進一步優化科技治理體系，提升管理效能，激發創新活力。

優化頂層設計。今年7月，市科技局率先成立全省首個實體化運行的市級科技創新委員會，建立由市委書記、市長任主任的“雙主任”頂格協調機制，分設企業、高校、金融、黨政四個界別專項創新委員會，明確聯席會議、述職評議、定期會商三項工作制度，構建全社會一體化推進科技創新的“全域科創”大格局。該項工作經驗獲《科技日報》《山東科技簡報》刊發推廣。

探索省級試點。依托渤海先進技術研究院、魏橋國科高等技術研究院，啟動全省首批開放式大學科技園建設試點，與中科院大學、東華大學、天津大學、山東中醫藥大學等高校建立合作關系，集聚省內外高校高端科教資源，打造全省乃至全國大學科技園創新發展的試點樣板。

進一步完善科技攻關體系。市級科技創新專項經費從2021年的3800萬元增長至2022年的5655萬元，增長48.8%。今年7月，啟動山東省“基于鋁基的交通輕量化”科技示范工程，獲省級資金4832萬元，逐步打通“鋁水——零部件研發、制造——整車組裝”完整產業鏈，打造汽車制造全流程的輕量化研發、試驗、制造基地。濱化集團參與山東省智慧化工園區科技示范工程項目，獲省級資金723.5萬元。目前，全市圍繞高端鋁、高端化工、生態紡織、糧食加工、新材料等重點產業領域，實施在研省重大科技創新工程項目17項；今年新立項省重大科技創新工程項目4項，聚焦醫養健康、現代海洋、現代高效農業等產業領域，開展重大關鍵技術攻關。建立重大科技項目儲備制度，主動謀劃系統性重大技術攻關，已儲備重大科技項目101項。

集聚要素，加速科技成果轉化

創新產出反映創新產出能力和科技整體實力，而科技成果轉化是科技與經濟相結合的關鍵環節。聚焦打通科技成果轉化這一復雜系統工程的“最后一公里”，市科技局積極創造有利于科技成果轉化的平臺、政策、環境，促進產業優勢、科技優勢、人才優勢加速變成現實生產力。

優化服務生態。成立涵蓋150家企業、研發機構的濱州市科技創新聯合會，打造“覆蓋面廣、要素齊全”的科技服務生態。渤海先進技術研究院成立全市首支科創基金，以股權投資形式，支持高科技項目落戶濱州。

用足用活高能級創新平臺。在全市“十強產業”重點領域布局建設省級重點實驗室6家、省級技術創新中心3家、市級重點實驗室51家。大力培育新型研發機構，備案省級新型研發機構18家、市級新型研發機構28家。魏橋國科研究院通過山東省鋁基復合材料重點實驗室建設，完成首批7個研發項目立項，投資額1.1億元。其中，光刻膠項目、鋁基復材項目正式投產，鋁基復材項目訂單已超過2000萬元。組建山東省高端鋁制造與應用創新創業共同體，實施科技研發和成果轉化項目11項，帶動鏈條企業研發投入1.2億元。

持續引育創新人才。鏈接科技部人才中心高層次人才資源庫，成功獲批科技領軍人才（濱州）創新驅動中心。2022年入選國家級重點人才計劃2人、泰山產業領軍人才2人，1名外國專家獲省政府“齊魯友誼獎”，獲獎等次和數量再創新高。

政策推動，壯大創新創業主體

企業是創新創造的主體，實施創新驅動發展，關鍵是有效激發企業創新活力。市科技局強化政策精準“滴灌”，凝聚眾智、集聚眾力，促進科創種子快速破土發芽、開花結果。

開展科技服務“對標診斷”行動。連續兩年開展科技服務主題活動，“面對面”推送政策、現場“診斷開方”，持續優化科技領域營商環境。今年1—9月份，累計為164家科技型中小企業發放科技成果轉化貸款221筆，備案金額8.3億元，較去年同期增長131.28%。全年預計突破10億元。

實施科技型企業梯次培育行動。2022年，我市分三批申報高新技術企業341家，比上年增長12.54%，預計新增高新技術企業100家以上，總量突破500家；國家科技型中小企業評價入庫1087家，比上年增長47.77%，增幅列全省第2位。

落實普惠性政策。落實省中小微企業升級高新技術企業財政補助資金1450萬元。落實高新技術企業認定市級獎補資金、省科技型中小企業創新能力提升工程項目市級配套資金2905萬元。342家企業享受2022年省企業研究開發財政補助，落實市級企業研究開發財政補助資金684.56萬元。推薦申報2022年度省科學技術獎10項，有2項獲一等獎、4項獲二等獎。

優化生態，釋放創新創造活力

創新作為一項系統工程，考驗的是“系統集成能力”。市科技局強化生態保障，集成要素和資源，打造良好的創新環境，不斷釋放創新創造活力。

鼓勵全社會加大研發投入。通過政策、項目、平臺等聯動激勵，鼓勵各類創新主體加大研發投入，推動各類創新主體形成“研發-獎補-再研發-再獎補”的良性創新投入模式。2021年度全社會研發投入占GDP比重達到3.49%，列全省第1位，實現了“兩連冠”；全社會研發投入經費歷史上首次突破100億元大關，成為我省第7個研發投入過百億的地市；規模以上工業企業中有研發活動的企業占比達到64.93%，較去年提高9.15個百分點，列全省第1位。

支持重點領域企業發展壯大。支持集成電路、半導體領域企業申報省科技型中小企業創新能力提升工程，辰智電子獲省市財政補助資金100萬元。山東欣悅健康科技有限公司獲第二批山東省文化和科技融合示范基地（全省共12家）。2022年，全市申報新材料領域高新技術企業30余家，預計新增18家左右，總量達到150家以上。

服務鄉村振興。組織實施農社領域科技創新政策引導計劃項目79項。實施科技特派員助力鄉村振興服務行動，累計開展培訓50余場，現場指導服務160余次，培訓指導服務種養戶2700余人次。通過開展“科普惠民”活動，專家走基層、科普宣講、科普講座、科技培訓等活動160余場次，惠及群眾5.3萬人以上，進一步營造了全社會重視科技、應用科技、發展科技的濃厚氛圍。

持續集聚科創資源，構筑區域科創新高地

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。黨的二十大報告指出，必須堅持深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

今后，市科技局將深入貫徹落實黨的二十大精神，把提標、提質、提速、提效落到實處，充分發揮平臺引領、企業主體、人才支撐作用，持續集聚科創資源，優化“政產學研金服用”科創生態，構筑區域科創新高地。

聚焦科技攻關，深化科研模式創新，實施重大關鍵技術突破行動，推進“技術攻關+產業化應用”項目，探索“揭榜掛帥”攻關機制。聚焦主體培育，實施新一輪梯次培育行動，加快高新技術企業擴容提質，持續加大全社會研發投入，確保研發投入強度繼續保持全省前列。聚焦載體建設，加快重構科研平臺體系，實現重點實驗室抓升級，新型研發機構強規范，科技成果轉化中試基地上規模。聚焦生態營造，做優做實科技服務品牌，做實市委科技創新委員會，突破省級開放式大學科技園建設試點，深化產學研合作求實效，開展全要素科技服務。

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