原標題：以高品質(zhì)科創(chuàng)引領(lǐng)濱州高質(zhì)量發(fā)展

來源：濱州日報

原標題：以高品質(zhì)科創(chuàng)引領(lǐng)濱州高質(zhì)量發(fā)展

來源：濱州日報

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

2022年以來，市科技局以“雙型”城市建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦“科創(chuàng)品質(zhì)更強”總定位，貫徹“做強科創(chuàng)平臺、做優(yōu)科創(chuàng)服務(wù)、做好成果轉(zhuǎn)化”新部署，整合創(chuàng)新資源，集聚創(chuàng)新勢能，激發(fā)創(chuàng)新熱情，以高水平科創(chuàng)引領(lǐng)濱州高質(zhì)量發(fā)展。

改革創(chuàng)新，優(yōu)化科技治理體系

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

市科技局堅持問題導(dǎo)向、需求牽引，做好科技管理改革加減法，打通一個個阻礙創(chuàng)新的堵點、障礙，進一步優(yōu)化科技治理體系，提升管理效能，激發(fā)創(chuàng)新活力。

優(yōu)化頂層設(shè)計。今年7月，市科技局率先成立全省首個實體化運行的市級科技創(chuàng)新委員會，建立由市委書記、市長任主任的“雙主任”頂格協(xié)調(diào)機制，分設(shè)企業(yè)、高校、金融、黨政四個界別專項創(chuàng)新委員會，明確聯(lián)席會議、述職評議、定期會商三項工作制度，構(gòu)建全社會一體化推進科技創(chuàng)新的“全域科創(chuàng)”大格局。該項工作經(jīng)驗獲《科技日報》《山東科技簡報》刊發(fā)推廣。

探索省級試點。依托渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科高等技術(shù)研究院，啟動全省首批開放式大學科技園建設(shè)試點，與中科院大學、東華大學、天津大學、山東中醫(yī)藥大學等高校建立合作關(guān)系，集聚省內(nèi)外高校高端科教資源，打造全省乃至全國大學科技園創(chuàng)新發(fā)展的試點樣板。

進一步完善科技攻關(guān)體系。市級科技創(chuàng)新專項經(jīng)費從2021年的3800萬元增長至2022年的5655萬元，增長48.8%。今年7月，啟動山東省“基于鋁基的交通輕量化”科技示范工程，獲省級資金4832萬元，逐步打通“鋁水——零部件研發(fā)、制造——整車組裝”完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造汽車制造全流程的輕量化研發(fā)、試驗、制造基地。濱化集團參與山東省智慧化工園區(qū)科技示范工程項目，獲省級資金723.5萬元。目前，全市圍繞高端鋁、高端化工、生態(tài)紡織、糧食加工、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施在研省重大科技創(chuàng)新工程項目17項；今年新立項省重大科技創(chuàng)新工程項目4項，聚焦醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建立重大科技項目儲備制度，主動謀劃系統(tǒng)性重大技術(shù)攻關(guān)，已儲備重大科技項目101項。

集聚要素，加速科技成果轉(zhuǎn)化

創(chuàng)新產(chǎn)出反映創(chuàng)新產(chǎn)出能力和科技整體實力，而科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聚焦打通科技成果轉(zhuǎn)化這一復(fù)雜系統(tǒng)工程的“最后一公里”，市科技局積極創(chuàng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的平臺、政策、環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢加速變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

優(yōu)化服務(wù)生態(tài)。成立涵蓋150家企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)的濱州市科技創(chuàng)新聯(lián)合會，打造“覆蓋面廣、要素齊全”的科技服務(wù)生態(tài)。渤海先進技術(shù)研究院成立全市首支科創(chuàng)基金，以股權(quán)投資形式，支持高科技項目落戶濱州。

用足用活高能級創(chuàng)新平臺。在全市“十強產(chǎn)業(yè)”重點領(lǐng)域布局建設(shè)省級重點實驗室6家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心3家、市級重點實驗室51家。大力培育新型研發(fā)機構(gòu)，備案省級新型研發(fā)機構(gòu)18家、市級新型研發(fā)機構(gòu)28家。魏橋國科研究院通過山東省鋁基復(fù)合材料重點實驗室建設(shè)，完成首批7個研發(fā)項目立項，投資額1.1億元。其中，光刻膠項目、鋁基復(fù)材項目正式投產(chǎn)，鋁基復(fù)材項目訂單已超過2000萬元。組建山東省高端鋁制造與應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，實施科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目11項，帶動鏈條企業(yè)研發(fā)投入1.2億元。

持續(xù)引育創(chuàng)新人才。鏈接科技部人才中心高層次人才資源庫，成功獲批科技領(lǐng)軍人才（濱州）創(chuàng)新驅(qū)動中心。2022年入選國家級重點人才計劃2人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才2人，1名外國專家獲省政府“齊魯友誼獎”，獲獎等次和數(shù)量再創(chuàng)新高。

政策推動，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，關(guān)鍵是有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。市科技局強化政策精準“滴灌”，凝聚眾智、集聚眾力，促進科創(chuàng)種子快速破土發(fā)芽、開花結(jié)果。

開展科技服務(wù)“對標診斷”行動。連續(xù)兩年開展科技服務(wù)主題活動，“面對面”推送政策、現(xiàn)場“診斷開方”，持續(xù)優(yōu)化科技領(lǐng)域營商環(huán)境。今年1—9月份，累計為164家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款221筆，備案金額8.3億元，較去年同期增長131.28%。全年預(yù)計突破10億元。

實施科技型企業(yè)梯次培育行動。2022年，我市分三批申報高新技術(shù)企業(yè)341家，比上年增長12.54%，預(yù)計新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上，總量突破500家；國家科技型中小企業(yè)評價入庫1087家，比上年增長47.77%，增幅列全省第2位。

落實普惠性政策。落實省中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)財政補助資金1450萬元。落實高新技術(shù)企業(yè)認定市級獎補資金、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目市級配套資金2905萬元。342家企業(yè)享受2022年省企業(yè)研究開發(fā)財政補助，落實市級企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金684.56萬元。推薦申報2022年度省科學技術(shù)獎10項，有2項獲一等獎、4項獲二等獎。

優(yōu)化生態(tài)，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力

創(chuàng)新作為一項系統(tǒng)工程，考驗的是“系統(tǒng)集成能力”。市科技局強化生態(tài)保障，集成要素和資源，打造良好的創(chuàng)新環(huán)境，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

鼓勵全社會加大研發(fā)投入。通過政策、項目、平臺等聯(lián)動激勵，鼓勵各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，推動各類創(chuàng)新主體形成“研發(fā)-獎補-再研發(fā)-再獎補”的良性創(chuàng)新投入模式。2021年度全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.49%，列全省第1位，實現(xiàn)了“兩連冠”；全社會研發(fā)投入經(jīng)費歷史上首次突破100億元大關(guān)，成為我省第7個研發(fā)投入過百億的地市；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達到64.93%，較去年提高9.15個百分點，列全省第1位。

支持重點領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大。支持集成電路、半導(dǎo)體領(lǐng)域企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，辰智電子獲省市財政補助資金100萬元。山東欣悅健康科技有限公司獲第二批山東省文化和科技融合示范基地（全省共12家）。2022年，全市申報新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)30余家，預(yù)計新增18家左右，總量達到150家以上。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興。組織實施農(nóng)社領(lǐng)域科技創(chuàng)新政策引導(dǎo)計劃項目79項。實施科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動，累計開展培訓50余場，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)160余次，培訓指導(dǎo)服務(wù)種養(yǎng)戶2700余人次。通過開展“科普惠民”活動，專家走基層、科普宣講、科普講座、科技培訓等活動160余場次，惠及群眾5.3萬人以上，進一步營造了全社會重視科技、應(yīng)用科技、發(fā)展科技的濃厚氛圍。

持續(xù)集聚科創(chuàng)資源，構(gòu)筑區(qū)域科創(chuàng)新高地

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。黨的二十大報告指出，必須堅持深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

今后，市科技局將深入貫徹落實黨的二十大精神，把提標、提質(zhì)、提速、提效落到實處，充分發(fā)揮平臺引領(lǐng)、企業(yè)主體、人才支撐作用，持續(xù)集聚科創(chuàng)資源，優(yōu)化“政產(chǎn)學研金服用”科創(chuàng)生態(tài)，構(gòu)筑區(qū)域科創(chuàng)新高地。

聚焦科技攻關(guān)，深化科研模式創(chuàng)新，實施重大關(guān)鍵技術(shù)突破行動，推進“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目，探索“揭榜掛帥”攻關(guān)機制。聚焦主體培育，實施新一輪梯次培育行動，加快高新技術(shù)企業(yè)擴容提質(zhì)，持續(xù)加大全社會研發(fā)投入，確保研發(fā)投入強度繼續(xù)保持全省前列。聚焦載體建設(shè)，加快重構(gòu)科研平臺體系，實現(xiàn)重點實驗室抓升級，新型研發(fā)機構(gòu)強規(guī)范，科技成果轉(zhuǎn)化中試基地上規(guī)模。聚焦生態(tài)營造，做優(yōu)做實科技服務(wù)品牌，做實市委科技創(chuàng)新委員會，突破省級開放式大學科技園建設(shè)試點，深化產(chǎn)學研合作求實效，開展全要素科技服務(wù)。

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