原標題：奮勇向前！2022，活力煙臺交出實力答卷

來源：膠東在線

原標題：奮勇向前！2022，活力煙臺交出實力答卷

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膠東在線12月28日訊(記者 賈楚航 李剛)時間的車輪滾滾向前，極不尋常、極不平凡的2022年即將畫上句號。這一年，是黨的二十大召開之年，也是煙臺市本屆政府的開局之年。

回首這一年，面對世紀疫情反復延宕，面對疫情沖擊、經濟下行等多重考驗，面對各類風險因素疊加挑戰，煙臺市以科學精準的策略堅決防住疫情，以有力有效的舉措堅決穩住經濟，以時時放心不下的責任感堅決守住安全，錨定“走在前、開新局”，加快構建“1+233”工作體系，各項工作開創了新局面。

——穩住經濟基本盤，經濟大市舉足輕重

12月28日，在煙臺市第十八屆人民代表大會第二次會議上，煙臺市委副書記、市長鄭德雁在《政府工作報告》中透露，截至目前，煙臺市取得了省級重點項目總投資額全省第一、地區生產總值增幅全省第一、規上工業增加值增幅全省第一、規上工業利潤總額全省第一的好成績。預計全年地區生產總值增長5%以上，一般公共預算收入同口徑增長6%，規上工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長9%左右，經濟社會發展穩中向好的態勢更加鞏固，為全省穩住經濟大盤作出了貢獻。

“穩中求進”，是煙臺這一年的工作總基調。從實施服務企業專員制度，大力扶持企業，到滾動實施重點項目百日攻堅行動，全力穩住投資，再到出臺系列促消費措施，持續擴大消費……煙臺打出多套有力的“組合拳”，著力穩住經濟基本盤。

這一年，走得雖辛苦，但收獲滿滿。數據顯示，這一年，煙臺獲批國家政策性開發性金融工具、十大領域設備購置貼息貸款、制造業中長期貸款項目444個，168個項目獲專項債券支持277.7億元。新增規上工業企業150家，新增省級以上專精特新企業313家、瞪羚企業61家、制造業單項冠軍25家。29個品牌入選中國品牌價值榜單，數量和價值均居全省第一。投資方面，325個市級重點項目投資突破2000億元，110個項目實現“四證齊發”，藍色藥谷生命島實現了當年拿地、當年開工、當年建成、當年投產。

一個大踏步邁向“萬億俱樂部”的煙臺，正成為山東省舉足輕重的經濟大市。

——新舊動能加快轉換，活力迸發動能澎湃

穩住經濟大盤的同時，煙臺加快了新舊動能轉換的步伐。

山東新舊動能轉換綜合試驗區是黨的十九大后獲批的首個區域性國家發展戰略，也是中國第一個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略。煙臺市作為試驗區建設“三核”之一，承擔著率先突破、走在前列的重任和使命。

這一年，煙臺246項新舊動能轉換重點任務順利實施，較好完成了“五年取得突破”目標。制定推進黃河流域生態保護和高質量發展實施方案、推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃，主動服務和融入國家、省重大戰略。

創新能力不斷增強。23項成果獲省科學技術獎，一類新藥“若欣林”上市。校地合作深入推進，北京大學萬華樓奠基開工，“煙臺云”衛星數據服務平臺啟動建設，駐煙高校智庫作用進一步加強。全市高新技術企業達到1900家，先進制造業持續壯大，產值過千億元產業增至5個，九大產業產值突破8700億元。

與此同時，煙臺加快了發展新賽道布局。從開展智能低碳城市建設行動，到全力建設海洋強市，組建海工聯盟抱團出海，再到加快布局航空航天產業，這一年，煙臺清潔能源裝機容量居全省首位，海洋生產總值突破2200億元，一批高質量項目進駐東方航天港，成功完成我國首次運載火箭近岸海上發射和捷龍三號“一箭十四星”發射任務。

一個傳統產業蝶變升級、創新活力持續迸發的煙臺，正充滿高質量發展的澎湃動能，加速向前。

——深化改革擴大開放，與世界熱情相擁

改革開放是驅動跨越崛起的引擎，創造了實力雄厚的煙臺。

這一年，煙臺的重點領域改革依然走在前列：省首創“多評合一”“掃臉辦事”，平均縮減辦理時間80%以上，“雙隨機、一公開”監管和信用監管獲國務院督查激勵，市場主體總量突破100萬戶。高質量完成國企改革三年行動任務。市級財政透明度實現全國地級市“六連冠”。

這一年，煙臺的對外開放水平持續提升：開展招商引資突破年活動，引進三類500強項目200個、10億元以上大項目317個，制造業實際使用外資位居全省第一。加強關地協作，全國首創保稅混金模式，自貿區推出省級以上制度創新成果44個，黃渤海新區在全省率先掛牌運行，煙臺開發區入選全省唯一的國家進口貿易促進創新示范區，綜合保稅區綜合評價躋身全國前十。全市預計實現進出口4500億元，穩居全省第二位。

這一年，煙臺的海外朋友圈新增3座城市，國際友城增至46個。

一個海納百川、開放包容的煙臺，正在擁抱世界、走向未來。

——城市功能品質提升，重塑縣域振興鄉村

這一年，從提升城市功能到重塑縣域經濟，再到推進鄉村振興，煙臺的城鄉面貌進一步改善。

科學劃定“三區三線”，編制完成新型城鎮化、城市更新、現代水網等重點規劃的同時，煙臺加快了城市更新步伐。改造老舊小區393個，惠及群眾7.8萬戶。中心城區新改建市政道路35條，貫通斷頭路、丁字路22條。完成雨污分流改造141公里，整治黑臭水體23條。實施城市治理七大攻堅行動，新建標準化農貿市場27個，治理違法建設2774萬平方米，市區生活垃圾分類設施實現全覆蓋。大力推行鎮街工作法，優化調整基礎網格1.5萬個。

城市管理更加精細了，生態環境也持續改善。空氣質量綜合指數改善率全省第一，長島納入國家公園空間布局，昆崳山在黃河流域國家級保護區綜合評估中列第二位。

這一年，一批重大基礎設施加快推進：濰煙、萊榮高鐵橋梁隧道工程基本完工，大萊龍鐵路實現全線電氣化拉通，國際機場二期T2航站樓主體完工，城市快速路“兩縱”完成主體工程，老嵐水庫重力壩工程基本完工。

這一年，煙臺加快了重塑縣域經濟的腳步。出臺措施，支持萊州崛起、加快萊陽突破、支持長島發展等政策措施，龍口躋身全國綜合實力百強縣第9位，招遠黃金產業轉型重振，海陽丁字灣雙碳智谷加快崛起，棲霞城區實現系統性更新。

放眼望去，這一年，煙臺打造了103個美麗鄉村樣板村，完成77座病險水庫除險加固，實施1018個村莊供水改造提升工程，改造農村公路2084公里、清潔取暖16.3萬戶。

一串串數字的背后，是努力，是希望，是未來的生活更美好。

——力保民生安居樂業，刀刃向內強自身

“人民就是江山，江山就是人民。”

這一年，民生保障和改善，一直牽動人心。

就業、教育、醫療、社保、住房、文體事業……一樁樁，一件件，無一不可圈可點。

數字是最好的說明：就業方面，這一年，煙臺推出穩就業20條措施，開發城鄉公益性崗位3.8萬個，新增城鎮就業10.4萬人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。教育方面，煙臺新增公辦幼兒園35處，學前教育公辦率提升至63%。新改擴建中小學30所，新增學位1.3萬個。醫療方面，毓璜頂醫院萊山院區建成投用，市中醫院、奇山醫院啟動擴建，市婦幼保健院、八角灣國際醫院開工建設，市公共衛生臨床中心萊山院區、疾控中心主體封頂，新建縣級以上示范村衛生室360處。社保方面，退休人員基本養老金人均每月提高140元，職工和居民大病保險起付標準分別下調4000元、2000元，9類困難群體救助保障標準提高10%以上。新增養老護理型床位2742張、幼兒托位5000個。住房方面，發放住房租賃補貼1.1萬戶，交付回遷安置項目58個。文體事業方面，開展文化活動1.2萬場次，舉辦全民健身活動600多場……

這一年，煙臺堅持刀刃向內，著力加強政府自身建設。自覺接受人大及其常委會監督、政協民主監督，支持人大代表開展調研視察，與市政協建立政務、議政、信息專報三個民主協商直通車，辦結市人大代表建議177件、政協提案586件。深化法治政府建設，公共法律服務體系持續完善。扎實開展能力作風建設年活動，組織“大培訓、大練兵、大比武、大競賽”，樹立爭先創優、狠抓落實的鮮明導向。12345政務熱線服務功能更加完善，日益成為群眾和企業信任的城市“總客服”。

一個安寧和諧、安居樂業的煙臺，正帶著滿滿的獲得感、幸福感，步入全面小康社會。

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