原標題：海岱財評丨山東第1號總林長令：核心要義是“責任”

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：海岱財評丨山東第1號總林長令：核心要義是“責任”

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近日，山東發布第1號總林長令，聚焦森林資源保護發展，詳細部署了國土綠化、林地保護、自然保護地體系建設等7大方面的任務，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。

這是一份要點明確的任務書，更是一份重點突出的責任狀。當前，國家賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重大歷史使命，黃河重大國家戰略在山東落地落實。黨的二十大報告強調“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”，此時總林長令發出，是保障森林生態安全、打造綠色低碳高質量發展先行區、實現人與自然和諧共生的必然要求，更是壓緊壓實各級林長責任、解決林業發展突出問題、推動林長制工作走深做實的重要舉措。更釋放出了明確信號：山東的各級黨委、政府要壓實保護發展森林草原資源的主體責任，在抓好經濟發展的同時，切實把森林資源的保護發展放在實處。

森林和草原是重要的自然生態系統，對維護國家生態安全、推進生態文明建設具有基礎性、戰略性作用。山東森林資源總量少、分布不均、質量不高，森林覆蓋率低于全國平均水平，人均林草生態空間不到全國平均水平的1/10。加之美國白蛾、松材線蟲病等重大林業有害生物防控形勢嚴峻，有的地方涉林違法案件數量逐年上升，山東的森林資源的保護任務艱巨，保護森林資源的需求非常迫切。

2019年，山東建立起由地方黨委、政府主要領導擔任總林長，省、市、縣、鄉、村分級設立林長的“黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理”的長效責任體系，化解森林資源保護與發展中遇到的復雜、廣泛的阻力。森林、濕地、自然保護地等生態資源全部納入林長責任區域，每一片森林都有責任人，每一位林長也都有自己的責任田，五級林長層層壓實各級黨委、政府保護和發展林草資源的主體責任。

全省各級林長115483名，其中省級5名、市級136名、縣級1680名、鄉級13270名、村級100392名。拿到這份總林長令，各級黨政主要負責人要厘清思路，想清楚林長要干什么、怎么干，要把林草事業發展和經濟社會發展、國計民生大事同步謀劃、同等重視、高位推動，實現壓力層層傳導、責任層層落實。

督查考核是制度行之有效的重要保障。山東已經連續3年對各市林長制工作實施考核，全省排出名次，與領導干部責任審計等掛鉤，發揮指揮棒作用，引導各級林長履職盡責。目前正在探索完善省級績效評價體系和工作標準，組織實施林長制激勵措施，對全面推行林長制工作成效明顯的縣（市、區）表揚激勵，給予一定數量資金獎勵，以評促建，不斷提升林長制工作水平。

林長制，核心是責任制，推行林長制的過程就是落實責任制的過程。要用發展的眼光、理性的態度看待森林資源保護，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，正確處理發展經濟與改善生態、保護林地與保護耕地、當前利益與長遠利益的關系，讓林長制成為保護發展森林資源的長效機制。穩扎穩打地推動林長制走向林長治，相信人不負青山，青山定不負人。

記者：陳曉婉

策劃：齊淮東

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