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認為仲裁并非首選,期待雙方重啟對話,澳貿易部長:愿與中方當面協商

來源:環球網

作者:達 喬 白云怡 王 琪

2022-12-30 10:25:12

原標題:認為仲裁并非首選,期待雙方重啟對話,澳貿易部長:愿與中方當面協商

來源:環球時報

【環球時報駐澳大利亞特約記者 達 喬 環球時報記者 白云怡 王 琪】澳大利亞對華貿易關系再現緩和跡象。澳聯社29日報道稱,澳貿易部長法雷爾當天表示,盡管尚未出現突破,但中國取消針對澳大利亞的貿易限制措施出現“積極跡象”。同時,澳大利亞“打算在世界貿易組織(WTO)仲裁澳中貿易爭端前處理相關事宜”。法雷爾稱,“更愿意與中國政府坐下來討論這些問題”。

在周四接受澳大利亞廣播公司(ABC)采訪時,法雷爾表示,他希望訪問中國,與中方通過協商而非仲裁解決貿易問題。他說,如果中國取消對澳大利亞的出口制裁措施,澳愿意考慮撤銷向WTO就中國實施經貿制裁提出的訴訟。法雷爾明確表示,愿意與中方“在任何時間、任何地點”見面,“時間會證明雙方最終如何解決懸而未決的問題”。澳大利亞總理阿爾巴尼斯稱,澳政府正在“本著誠意”與中國進行談判,“改善與中國的關系并消除其中的任何障礙,這符合澳國家利益”。澳反對黨自由黨領袖彼得·達頓也表示,為了解決貿易爭端,重新開啟對話是一件好事。

公開信息顯示,2020年5月,中國商務部發布公告,裁定原產于澳大利亞的進口大麥存在傾銷和補貼,中國國內產業受到實質損害,決定對上述產品征收反傾銷稅和反補貼稅。2021年3月,中國商務部再次發布公告,決定對原產于澳大利亞的相關葡萄酒征收反傾銷稅。

針對中國的“雙反”舉措,澳大利亞于2020年12月和2021年6月向WTO提出訴訟。不過,很快澳大利亞也得到“同等待遇”:2021年6月,中國也就澳大利亞對自中國進口的鐵道輪轂、風塔、不銹鋼水槽產品采取的反傾銷和反補貼措施在WTO爭端解決機制項下提出起訴。據彭博社報道,WTO預計將于2023年初就中澳貿易糾紛進行仲裁。

據《澳大利亞人報》29日報道,2020年澳大利亞葡萄酒對華出口損失近10億澳元,大麥市場也損失慘重。此外,澳大利亞牛肉、羊肉、龍蝦、棉花、木材和煤炭的對華出口都遭到不同程度的損失。

“快速解凍的中澳關系燃起貿易緊張關系放松的希望”。彭博社評論稱,自澳大利亞總理阿爾巴尼斯領導的工黨政府2022年5月贏得大選以來,中澳關系正趨向緩和、穩定。今年11月,兩國領導人在印尼巴厘島舉行的G20峰會期間舉行會晤。不久后,澳外交部長黃英賢訪問中國并與中國外長王毅會面。

不過,身為貿易部長的法雷爾尚未與中國商務部長王文濤會面。阿爾巴尼斯29日對媒體稱,他不愿揣測法雷爾何時訪華,以及兩國貿易問題何時能夠解決,“我預計我們的貿易部長將會見面,我們就靜心期待會有什么結果”。

華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘29日接受《環球時報》記者采訪時表示,法雷爾仍將中國的“雙反”舉措稱為“制裁”,但事實上,中國并未對澳大利亞實施過所謂的“貿易制裁”,兩國間更不存在所謂的“貿易戰”。在具體個案上,中方一直按照是非曲直、用處理正常貿易糾紛的方法來應對,這不應被上升到政治層面。不過,他表示,值得注意的是,澳大利亞工黨上臺后,一度把中方取消所謂“經濟制裁”作為恢復高層交往的一個先決條件,但后來他們放棄了這一主張。在兩國領導人會晤前,阿爾巴尼斯政府更多次公開強調澳方不預設條件,這是一個積極進展。

公開數據顯示,盡管近兩年來中澳政治關系緊張,但雙方貿易仍在發展。據中國海關數據和彭博社此前測算,今年前10個月,澳大利亞出口小麥占中國大陸小麥進口總量的63%,比2021年全年的占比28%和2020年的占比15%都要高。在12月20日的《澳大利亞人報》上,阿爾巴尼斯曾發表文章直言,澳中貿易總額超過澳大利亞與其他3個最大貿易伙伴貿易額的總和。法雷爾也表示,中國仍然是澳大利亞最大的貿易伙伴。今年澳大利亞與中國的貿易額將接近3000億澳元,超過澳與美國、英國、日本、韓國和法國貿易額之和。

據媒體此前報道,在黃英賢訪華期間,中澳雙方同意在多個領域啟動或重啟對話溝通,其中就包含經貿領域。陳弘對《環球時報》記者表示,這意味著雙方實際上已經在一步步朝著磋商解決分歧的方向積極推進。

陳弘認為,莫里森政府曾對中國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)多加阻撓,并以讓中國臺灣地區加入該機制為要挾向中方施壓。此次中澳間若能就經貿問題達成共識,對中國未來加入CPTPP也是一種助推。“如果中方加入CPTPP,將對地區自由貿易的發展帶來巨大利好。”

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