藍領(lǐng)短缺持續(xù)，各國如何應(yīng)對？_山東各地 _山東新聞_新聞

原標(biāo)題：藍領(lǐng)短缺持續(xù)，各國如何應(yīng)對？

來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報報道記者潘曉彤環(huán)球時報駐德國特約記者青木】根據(jù)人力資源社會保障部在11月發(fā)布的第三季《全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行》，車工、焊工、包裝工、裝配鉗工等位列前20名。可以看到，推進全社會對于藍領(lǐng)人才培養(yǎng)和就業(yè)的步伐必須加快，同時職業(yè)教育的發(fā)展升級也十分關(guān)鍵。那么，中國目前藍領(lǐng)就業(yè)是什么狀態(tài)？西方國家如何培養(yǎng)藍領(lǐng)工人？對此，《環(huán)球時報》記者進行了調(diào)查。

需求旺盛

“藍領(lǐng)”，泛指從事體力勞動的技術(shù)工人。根據(jù)58同城招聘研究院數(shù)據(jù)，2021年前三季度，全國藍領(lǐng)供求比變化趨勢與2019年基本相同，但在2021年5月創(chuàng)下近三年新高，比值達到5.05，藍領(lǐng)人才招聘需求旺盛。據(jù)灼識咨詢的數(shù)據(jù)顯示，去年中國有5.76億非農(nóng)雇員人口，藍領(lǐng)占比高達68.7%，預(yù)計2026年中國的藍領(lǐng)人才數(shù)量將增至4.03億人。

盡管數(shù)量龐大，但是藍領(lǐng)的培養(yǎng)和企業(yè)的需求存在一定程度的脫節(jié)。全國人大代表、北京汽車股份有限公司株洲分公司高級技師吳端華表示，提升藍領(lǐng)群體就業(yè)效率是支撐實體經(jīng)濟與制造業(yè)長期繁榮發(fā)展的關(guān)鍵因素。吳端華認(rèn)為，藍領(lǐng)群體的就業(yè)不僅事關(guān)制造業(yè)升級，更事關(guān)全社會的發(fā)展和穩(wěn)定。藍領(lǐng)群體的就業(yè)長期存在信息不對稱、人才結(jié)構(gòu)不匹配等問題，嚴(yán)重阻礙了就業(yè)匹配效率。

短缺正在全球蔓延

歐盟統(tǒng)計局本月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，今年10月，歐元區(qū)經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后的失業(yè)率為6.5%，低于2022年9月的6.6%和2021年10月的7.3%。德國《商報》稱，這一數(shù)據(jù)意味著，幾乎所有歐洲國家都面臨技術(shù)工人短缺的問題。

德國貝塔斯曼基金會本月8日公布的最新報告稱，德國經(jīng)濟中的人員短缺問題越來越嚴(yán)重。近3/4的公司決策者報告說，他們公司缺乏技術(shù)工人。受影響的行業(yè)幾乎沒有任何變化：護理和養(yǎng)老、建筑和貿(mào)易、工業(yè)和物流以及旅游業(yè)缺乏熟練工人。

意大利商會的數(shù)據(jù)也顯示，超過56%的公司找不到他們想要的技術(shù)工人。大約有40萬個職位空缺，尤其是在機械工程、電子和建筑領(lǐng)域。在法國，由于經(jīng)濟的恢復(fù)，幾乎所有部門都存在工人短缺，不僅是機電或開發(fā)部門。酒店和醫(yī)院抱怨人手不足，養(yǎng)老院、滑雪場運營商和工藝品企業(yè)也是如此。此外，包括美國、加拿大、澳大利亞等地也出現(xiàn)了藍領(lǐng)用工荒，甚至在近期的硅谷裁員潮中，失業(yè)的企業(yè)中高層管理者們和吃香的藍領(lǐng)工人形成了鮮明對比。

產(chǎn)教融合加速培養(yǎng)

德國《焦點》周刊稱，技術(shù)工人短缺已經(jīng)成為全球各國的難題。而歐洲各國正“各顯神通”緩解這一問題。例如，波蘭當(dāng)局推出了所謂的“商業(yè)港灣”計劃，旨在吸引白俄羅斯、格魯吉亞、亞美尼亞和俄羅斯等國家技術(shù)人員。法國希望進行養(yǎng)老金改革，延長工作時間。芬蘭的策略是任何1955年或之后出生的人都必須工作到67歲。意大利主打長期戰(zhàn)略，希望提高出生率，建設(shè)新的托兒所等。葡萄牙從2019年開始推出“回歸者”計劃，通過經(jīng)濟激勵措施讓技術(shù)工人更容易回國，比如所得稅稅率減半。

然而，合適的職業(yè)教育才是根本上解決藍領(lǐng)短缺的方式，這其中最被國際社會認(rèn)可的則是德國著名的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)體系。所謂的“雙元制”指學(xué)徒一邊在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論，一邊參與企業(yè)的實踐。

德國經(jīng)濟學(xué)者阿爾韋德·凱塞爾對《環(huán)球時報》駐德國特約記者表示：“通過學(xué)習(xí)實踐，學(xué)徒工與企業(yè)有了緊密的連接。畢業(yè)后，自然而然進入企業(yè)工作。”據(jù)他介紹，德國共有320多個國家承認(rèn)的職業(yè)教育專業(yè)通過“雙元制”來培訓(xùn)，學(xué)徒會在兩年至三年半內(nèi)完成培訓(xùn)，畢業(yè)時參加考試，合格者將獲得由相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)、全國承認(rèn)的工作資格證書，隨后進受訓(xùn)企業(yè)或其他同類企業(yè)工作。不過，德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)體系也受到“大學(xué)熱”的打擊。為此，德國已引入了“專業(yè)學(xué)士”“專業(yè)碩士”等學(xué)位制度，來強化職業(yè)教育和高等教育的等值對應(yīng)。德國政府還推出一系列資助計劃，支持企業(yè)開展職業(yè)教育培訓(xùn)計劃。

可見，產(chǎn)教融合是“雙元制”體系的內(nèi)核。近年來，中國監(jiān)管部門也發(fā)布了各項政策和指南，推動職業(yè)教育穩(wěn)步前進。比如，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等。

事實上，我國在多年前就開始引入德國“雙元制”的培養(yǎng)模式，而為了適應(yīng)新時期對藍領(lǐng)人才的需求，例如華晨寶馬就聯(lián)合沈陽當(dāng)?shù)卦盒Ｐ略O(shè)計了職業(yè)院校+培訓(xùn)中心+在崗實訓(xùn)的教育模式，讓學(xué)生快速適應(yīng)新技術(shù)的實際應(yīng)用。