原標題：最新報告：西方對華數字打壓等或成2023年中國主要海外安全風險

來源：環球時報環球網

【環球時報-環球網報道 記者 趙覺珵】據中國人民大學國家安全研究院與中海安集團17日聯合發布的《中國海外安全風險藍皮書（2022）》（以下簡稱“藍皮書”）稱，2022年中國海外安全遭遇五大風險，包括大國關系更加緊張、全球經濟復蘇緩慢、地緣政治危機加劇、多國政治穩定性不足以及恐怖主義活動頻發。藍皮書預測，2023年，中國將面臨美國對華經貿遏制手段持續升級、西方世界對華數字打壓態勢明顯、全球糧食危機及次生風險發酵、歐洲對華戰略認知分歧加劇、歐亞區域地緣沖突風險居高不下等十大海外安全風險。

《中國海外安全風險藍皮書》已連續7年發布，這一系列報告旨在對中國海外安全需要關注的重點地域、重要風險點進行研判。《中國海外安全風險藍皮書》年度系列報告課題組常任負責人、中國人民大學國家安全研究院專家委員、中國海外安全研究所秘書長戚凱17日在藍皮書發布會上表示，2022年國際安全形勢不容樂觀，全球地緣政治風險上升，多國內部不穩定因素增多，世界經濟復蘇前路坎坷，社會不安定要素積累，公共衛生、自然災害等多種挑戰嚴峻。展望2023年，一系列風險也將影響中國海外安全乃至全球社會。

藍皮書對2023年中國海外安全風險十大問題進行了預測。藍皮書認為，全球經濟發展形勢不明、世界能源安全困境凸顯、全球糧食危機及次生風險發酵、海外投資經營涉ESG（環境、社會和公司治理）議題挑戰增加、西方世界對華數字打壓態勢明顯、美國對華經貿遏制手段持續升級、非洲多國內政外交不確定性上升、歐洲對華戰略認知分歧加劇、歐亞區域地緣沖突風險居高不下、美國國內公共安全危機愈演愈烈等十個熱點問題值得高度關注。

據戚凱介紹，《中國海外安全風險藍皮書（2021）》預測的新冠變種病毒威脅尚存、全球金融與債務風險上升、歐洲對華挑釁沖突增多、歐亞地緣安全風險凸顯等2022年十大重點安全問題中的9項均在2022年得到驗證。

過去一年中，美國與部分西方國家對中國科技與互聯網企業采取了更大力度的打壓，華為、字節跳動等公司都成為它們的目標，藍皮書認為這一態勢在2023年將更加明顯。吉林大學東北亞地緣政治經濟研究所副所長姚璐17日分析認為，中國的海外利益正變得更加復雜，其中也包括海外數字利益，涉及跨境流動的數據安全、數字企業的海外運營環境以及國際社會對于中國數字技術發展看法等。姚璐提到，中國的數字企業在海外面臨著相對惡化的投資環境，美國不僅在技術上進行限制和“脫鉤”，也通過出口管制、外資審核、“長臂管轄”等方式對中國進行數字打壓。

“海外投資經營涉ESG議題挑戰增加”也是此次藍皮書關注的新風險。中海安集團科研主席、BCEL銀行首席經濟學家藺睿認為，ESG不僅涉及投資項目的合規，也影響企業在海外供應鏈的參與資格和在國際融資市場上的評級，因此正得到越來越多的重視，包括在較不發達經濟體中也是如此。藺睿說，目前ESG的評價標準不一，不僅增加了企業的合規成本，也可能成為對中國企業和項目進行污名化的政治工具，因此需要企業在對外開展經濟合作時作出更積極的應對。

除對2023年中國海外安全風險可能面臨的問題進行預測外，藍皮書也對全球193個國家和地區2022年綜合安全風險進行了預測評級，并依據最終具體得分的分數段劃分“極高、高、中、低”四級。其中，29個國家和地區被評為“極高風險”，包括索馬里、也門、蘇南、阿富汗、海地等；50個國家和地區被評為“高風險”，包括剛果（布）、馬拉維、黎巴嫩等。與此同時，藍皮書還在“2023全球安全風險地圖”之下新增政治風險、經濟風險、社會風險、公共安全風險四類分地圖。

在此基礎上，藍皮書按照全球11個地區劃分，深入研判了每個地區的安全風險特點與趨勢。藍皮書還結合“世界各國（地區）綜合安全評估和預測指數”的分析結果，對巴基斯坦、緬甸、泰國、哈薩克斯坦、伊拉克、尼日利亞、贊比亞等重點國家的安全局勢進行了深入研判與預測。

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