原標題：首富出手6億美元，居民卻不買賬，印度最大貧民窟改建難在哪？

來源：環球時報

【環球時報特約記者 甄 翔 環球時報記者 胡博峰】在印度孟買，全世界規模最大的貧民窟之一——達拉維貧民窟有望于今年迎來改造重建，但當地民眾卻“高興不起來”。在多年“野蠻生長”之后，社區居民的經濟模式、生活模式已經自成體系，一次政府與企業的改建計劃，也許是貧民窟的福音，也有可能是當地居民的“求生劫難”，伴隨著對動工時間的猜測，人們對改建計劃的擔憂和質疑之聲也此起彼伏。

首富出手，許多貧民窟居民不買賬

據《日本經濟新聞》17日報道，去年11月，印度阿達尼集團主席、印度首富高塔姆·阿達尼決定以6.13億美元與政府簽下改造達拉維貧民窟的項目合同。根據相關規劃，2000年之前就在達拉維貧民窟蓋房居住的居民，以及在2000—2011年搬入達拉維貧民窟的居民均有資格通過拆遷免費搬入高層住房，不過，許多貧民窟居民對此并不滿意。

今年70多歲的康塔·巴依已經在達拉維賣了30多年的蔬菜，他表示：“我已經在達拉維生活了幾十年，但現在突然有人告訴我們要搬去更好的地方，可事先并沒人問過我們是否愿意。事實上，我們很享受這里。”

除了對政府和開發商事先沒有征求他們對重建的意見表示抱怨，居民對未來搬家之后的新生活也感到不安。56歲的居民拉克希米康特·帕提爾說：“沒有人告訴我們將要搬到哪里，現在看，我們一家人的未來是虛無縹緲的。”

有資料顯示，達拉維貧民窟最早建于19世紀80年代，如今，在這片2.1平方公里的土地上，生活著大約100萬人。這里的居民也干起了各色營生，各類皮革、制鞋、服裝和食品小買賣多達1.2萬家。印度貧富生活的差距在達拉維貧民窟附近有了最形象的寫照，這里的樓層低矮，泥墻斑駁，而隔河相望的商業中心高樓林立，現代感十足，地價甚至是達拉維貧民窟的近3倍。

“重啟人生”太難

其實，對達拉維貧民窟的改造謀劃已久。據印度媒體The Quint統計，政府分別在2007年、2009年、2011年、2016年、2018年進行達拉維貧民窟改造項目的招標，直到阿達尼2022年中標。報道稱，在最初招標時，有超過100家機構熱情投標，但由于項目推進難度實在太大，20年來不見實質推進，愿意參與的機構也越來越少。

對于政府和企業來說，改造之難是高昂的資金與規劃投入，而對于當地居民來說，這有可能是另一場“求生劫難”。“如果讓我搬到10樓去住，那我的生意就完了。”拉克希米康特·帕提爾經營著一家陶器店，她表示：“陶器易碎，上下搬運很容易破，我的生意還沒有從疫情的打擊中恢復，根本負擔不起，而且我還需要一個很大的窯來燒陶，這在高樓層的小公寓里不太可能實現。”

帕提爾的顧慮代表了很多生活在貧民窟老百姓的心聲。《環球時報》記者此前走訪過一兩個印度貧民窟，無論貧民窟的規模大小，那里民眾的生活早已自成體系，讓他們搬家無異于“重啟人生”。印度建筑師普利姆·昌達瓦卡爾認為：“一人難稱百人心。長期居住在貧民窟的居民很難適應搬入樓房公寓的生活，他們的生態系統是，必須住在一樓，才可以更有效地利用社會網絡和開放空間。”

除了謀生和生活習慣，貧民窟的宗教信仰也是一個難題。這里匯集了印度各地不同宗教信仰的人士，這些人在貧民窟自發建起本族群的宗教信仰場所，在拆遷改造過程中，這些宗教信仰場所如果處理不當，也會引發居民不滿。

許多人不信任安置方案

《環球時報》記者走訪時曾注意到，在貧民窟，幾十、數百甚至上千人共用一個廁所是很平常的事，水電也都是限時供應，雨季時候的衛生環境之糟更是顛覆常人想象。

如果能搬到窗明幾凈的公寓居住，看起來是一件好事，但很多貧民窟的居民對政府和富人并不信任，在他們看來，開發商在提出改建計劃之初就缺乏具體的安置方案——搬到哪里去、新房面積多大、按照什么標準分配、誰有資格獲得更好的樓層和房間朝向——這些關系到貧民窟居民切身利益的問題都沒有答案。

有許多貧民窟居民認為,開發商只考慮到這里位置好、能掙大錢，只想把當地居民趕緊趕走。更有反對黨領導人梅農認為：“這可能是孟買迄今為止最大的騙局。”她警告說：“生活在達拉維的窮人將無家可歸、生計無著，他們注定將成為富人們建造摩天大樓的炮灰。”

在印度，重建項目以及與之相伴的弱勢群體再安置問題一向敏感，不少項目因為大規模延誤、腐敗和低質量的安置方案引起爭議。此前，印度首都新德里也曾傳出一處貧民窟將被改建的消息。住在那里的居民曾告訴《環球時報》記者：“無論如何我都不會搬。”

“據說，只有2000年之前搬到這里的人才有資格得到安置住房，政府全然沒提2000年之后住到這里的人會被怎么安置，也不闡明界定居民搬遷到這里時間的標準。”在他看來，“我們很懷疑，最終是不是會搬到另一個還不如現在的貧民窟”。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。