原標題：報告深讀丨辦好民生實事，提升人民生活品質

來源：大眾報業·大眾日報

原標題：報告深讀丨辦好民生實事，提升人民生活品質

來源：大眾報業·大眾日報

悠悠萬事，民生為大。政府工作報告提出，扎實辦好重點民生實事，著力解決群眾急難愁盼問題，在提高人民群眾生活水平上加力提效。

開展穩就業促創業行動、啟動教育提質行動、推進社保擴面提標行動、創新文化惠民行動、深化養老托育行動，實施健康促進行動，報告中“六大行動”的民生安排，件件都是直接關系老百姓切身利益的大事。代表委員們表示，要踐行以人民為中心的發展思想，不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，在保障和改善民生中出實招、見實效，努力讓人民群眾生活更加美好。

夯實民生之本，促進高質量充分就業

就業，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓福祉，是最大的民生工程。

“報告提出‘開展穩就業促創業行動’，對高校畢業生、農村勞動力等重點群體就業工作作出部署。”山東大學經濟學院教授侯風云委員說，促進重點群體就業，要持續強化精準幫扶和專項服務。“針對重點群體就業特點，今年山東將開展2023屆高校畢業生就業創業‘揚帆計劃’、‘就選山東’高校畢業生校園招聘系列活動、農民工‘春暖行動’、退役軍人及部隊隨軍家屬就業服務活動等6項全省活動，相信能幫助重點群體實現更充分就業。”

對于報告中“推進農村勞動力就業集成改革”工作舉措，山東大明經濟發展研究中心主任王漢斌委員認為，應該將其與鄉村產業振興、人才振興相結合，加快培育發展當地優勢產業，以產業發展和“能人”回鄉創業等帶動農村勞動力就業。“我們在調研中了解到，諸城市充分發揮農業產業化、農村社區化兩大優勢，推動形成了工農互促、城鄉互補、產城融合、共融共生的新型工農城鄉關系，對帶動農村勞動力就業增收有借鑒意義。”

“重大基礎設施建設實行‘以工代賑’”，報告中的這句話引起了寧津縣縣長王成代表的關注。他介紹，去年寧津縣抓住國家“以工代賑”鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興試點工作機遇，實施了“1253”以工代賑工作法，取得了較好效果。全縣實施“以工代賑”項目12個，總投資12.6億元，對全縣有意向、適合“以工代賑”的2377人納入動態數據庫管理，帶動985名農村勞動力就業。

“‘以工代賑’讓人們通過勞動獲得薪資報酬與發展機會，體現出就業政策的成效和溫度。”王成說，下一步，寧津縣將推動“以工代賑”全面升級拓展，圍繞“以工代賑”運行機制、拓展項目范圍等方面進一步探索實踐，增加以工代賑項目個數，充實參加人員數量，為群眾提供更多的就近就業崗位。

報告提出，支持創新創業和靈活就業。沃爾德集團總裁商雪梅委員認為，中小企業貢獻了80%以上的城鎮就業和90%以上的新增就業，在穩就業中發揮托底作用。她建議，盡快開展我省政府性融資擔保體系省市縣一體化改革，引導更多金融活水流向小微、“三農”、創新創業等領域，助力高質量就業。

優化公共服務，提升人民生活品質

公共服務與老百姓生活密切相關。報告聚焦人民群眾關心的教育、醫療、養老、托育等領域，提出一系列有溫度、有力度的目標舉措。

“報告提出‘深入實施教育提質行動’，是在擴增優質教育資源供給基礎上，進一步提升教育的品質與成色。”省教育廳廳長李明代表說，山東將加快構建高質量教育體系，啟動實施一流學科建設“811”項目，大力推進全國鄉村教育振興先行區建設，深入實施中小學強校擴優行動，啟動新一輪部省共建省域現代職業教育體系新模式試點等工作，確保教育更加公平、更有質量。

沂水縣第一中學教師劉明霞代表長期扎根鄉村教育一線，她將報告中關于“推進鄉村教育振興先行區建設”的部署重點標注出來。“讓鄉村孩子在家門口就能接受優質教育，離不開高素質的鄉村教師隊伍。”劉明霞說，各地應不斷加強鄉村教師隊伍建設，給予更多政策傾斜和資金支持，提升鄉村教育軟硬件條件，為鄉村教師隊伍建設提供支撐。

人民健康是社會主義現代化的重要標志。“報告提出‘擴大疾控中心改革試點’，為我們今后工作指明方向。”濟南市衛生健康委副主任、濟南市疾控中心主任阮師漫代表說，山東在全國率先開展三級疾病預防控制中心改革試點工作，濟南市疾控中心、章丘區疾控中心作為全省首批試點單位，充分發揮技術優勢，為政府、科研機構、學校、企業等提供服務，既推動預防醫學科研與產業結合，也極大提高了實驗室檢測設備的利用率，有效提升了為民服務能力。

文化惠民，讓美好生活成色更足。省文化和旅游廳廳長、省文物局局長王磊代表認為，報告提出“創新文化惠民行動”，是讓文化發展紅利惠及更多人。“下一步，我們將確保公共文化產品和服務精準對接群眾需求，在效能提升、新空間打造、數字文化惠民、文化活動惠民和全民閱讀推廣等重點工程中發力，不斷提高群眾對公共文化生活的滿足感和幸福感。”

聚焦“一老一小”，報告提出深化養老托育行動。煙臺高新區御花園老年公寓院長宋華西委員認為，我省養老托育服務呈現高需求特點，應加快養老托育服務體系建設，建議多探索機構、社區與家庭三種養老托育模式同步推進、互促共進的新模式新辦法，同時依托規模化的家政服務企業，為有需求的家庭開展養老托育一體化服務。

增強保障力度，兜牢基本民生底線

社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。圍繞增強社會保障力度，報告對醫保服務、困難群眾救助等多項工作作出部署。

“高血壓、糖尿病是嚴重危害群眾健康的常見病和多發病，需要長期服藥治療。報告提出‘城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥報銷比例提高到70%左右’，將進一步減輕患者的門診用藥負擔，支持患者規律治療，減少大病發生率。”省醫療保障局一級巡視員仇冰玉委員說，我省對經規范診斷的城鄉居民高血壓、糖尿病患者的門診用藥，自2021年7月1日起，不設年度起付標準，政策范圍內報銷比例不低于60%。此次提高兩種疾病的門診報銷比例，能夠更好惠及相關慢性病患者，切實發揮醫保基金保障服務民生作用。

“報告提出‘落實9類困難群眾救助標準動態調整機制’，完善了困難群眾基本生活保障的長效化機制。”濟南市民政局局長蘇楠委員介紹，濟南已連續兩年將9類困難群眾提標工作納入為民辦實事項目，5個區實現城鄉救助標準一體化。今年將繼續提升9類困難群眾11項保障標準，加快推進分層分類、城鄉統籌的社會救助體系建設，完善低收入人口動態監測和常態化幫扶機制，加大臨時救助力度，力爭2024年實現城鄉社會救助標準一體化。

看到報告對殘疾人工作作出明確部署，中國聾人協會副主席、威海市特殊教育學校副研究館員孔軍強委員內心很溫暖。“身為一名殘疾人，從報告中感受到政府對我們的關注、關心和關愛。”他說，目前山東已建設“如康家園”1400多處，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業等服務。“更好發揮‘如康家園’作用，各地應充分發揮社會組織和志愿者作用，壯大專業力量、提升家園建設品質。同時，要通過宣傳引導更多殘疾人朋友知曉并加入‘如康家園’，助力殘疾人更好地融入社會。”孔軍強說。（大眾日報記者 齊靜 劉一穎 李麗 朱子鈺 報道）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。