原標(biāo)題：青島力推審批服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)“走在前”，多項(xiàng)改革舉措在全國全省領(lǐng)先

來源：青島新聞網(wǎng)

原標(biāo)題：青島力推審批服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)“走在前”，多項(xiàng)改革舉措在全國全省領(lǐng)先

來源：青島新聞網(wǎng)

近三年推出原創(chuàng)性、差異化、集成式改革舉措58項(xiàng)，多項(xiàng)在全國全省領(lǐng)先

——青島力推審批服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)“走在前”

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞2月5日訊 2020年起，青島市行政審批部門深入貫徹“放管服”改革的部署，以方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、區(qū)市一體、部門協(xié)同，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌開展審批服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。三年以來，各級(jí)審批服務(wù)部門主動(dòng)投身攻堅(jiān)一線，累計(jì)推出原創(chuàng)性、差異化、集成式改革舉措58項(xiàng)，多項(xiàng)舉措在全國、全省領(lǐng)先。

流程再造驅(qū)動(dòng)

激活城市更新“新引擎”

隨著城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的全面起勢(shì)，青島因地制宜，因時(shí)制宜，不斷創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化服務(wù)供給，以實(shí)際行動(dòng)為城市更新和城市建設(shè)保駕護(hù)航。

中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在全國率先試點(diǎn)“企業(yè)除名”改革，探索出一條有溫度、有懲戒、有回路的企業(yè)“新陳代謝”新路徑，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源配置和政府監(jiān)管能力的雙向提升。城陽區(qū)創(chuàng)新建立涉水許可“多評(píng)合一”服務(wù)機(jī)制，探索打造“全天候不打烊”特色水保函審服務(wù)模式，水保、洪評(píng)、建設(shè)方案、水工程規(guī)劃等涉水審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)。2022年累計(jì)高效辦理洪評(píng)、水保許可項(xiàng)目150個(gè)。嶗山區(qū)根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)實(shí)施分段式聯(lián)合驗(yàn)收和整體式聯(lián)合驗(yàn)收，創(chuàng)新實(shí)施房建、人防、消防、規(guī)劃核實(shí)與檔案驗(yàn)收同時(shí)申報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)“一套辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料”，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收率高居全市第一。膠州市在山東省范圍內(nèi)率先研發(fā)遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)系統(tǒng)，上線事項(xiàng)推送、語音互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)定位、實(shí)時(shí)拍照等多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)“不見面”現(xiàn)場(chǎng)核查勘驗(yàn)，一個(gè)勘驗(yàn)任務(wù)最快10分鐘即可完成。

構(gòu)筑智慧高地

厚積數(shù)字發(fā)展“新勢(shì)能”

為落實(shí)“數(shù)字青島”、建設(shè)新型智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略，市行政審批局積極打造數(shù)字審批“青島模式”品牌，各地區(qū)全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷迸發(fā)“數(shù)字邏輯”，激蕩“智慧遐想”，匯聚形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。

西海岸新區(qū)牽頭組建“云牽手”聯(lián)盟，主動(dòng)探索與國內(nèi)各地建立政務(wù)服務(wù)長效合作交流機(jī)制，截至目前，“云牽手”聯(lián)盟成員已拓展至國內(nèi)25個(gè)省、38個(gè)地級(jí)市、16個(gè)自貿(mào)區(qū)31個(gè)片區(qū)的539家政務(wù)服務(wù)單位。市北區(qū)聚焦“上云、用數(shù)、賦智”的理念，打破專網(wǎng)壁壘，率先建成安全可靠、彈性擴(kuò)展的“云桌面”一體化系統(tǒng)，系統(tǒng)具備集中管控、統(tǒng)一管理、簡化運(yùn)維、雙網(wǎng)切換等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政審批、數(shù)據(jù)集成、政民互動(dòng)“三位一體”，推動(dòng)審批服務(wù)更安全、高效能、低成本。即墨區(qū)創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社“智能登記”改革，通過“基礎(chǔ)模塊+文本組件”的方式，建立不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景的邏輯模型，將人工驗(yàn)算的工作全部交由模型處理，近90%的登記注冊(cè)業(yè)務(wù)所需的法律文書均可通過系統(tǒng)自動(dòng)生成。市南區(qū)首創(chuàng)辦事指南零咨詢“白話革命”，對(duì)辦事指南中申請(qǐng)要件和申請(qǐng)模板進(jìn)行“白話”式解讀和批注式備注，確保辦事人“一看就明白，一填就正確，一審就通過，一次就辦好”，目前“分公司設(shè)立登記”等高頻事項(xiàng)視頻版白話指南累計(jì)播放超25萬次。

塑造品牌優(yōu)勢(shì)

擦亮基層服務(wù)“新名片”

基層政務(wù)服務(wù)關(guān)乎市民最關(guān)心、最直接的辦事需求，是政府基層治理的重要核心手段。各區(qū)（市）堅(jiān)持多層次、多形式互動(dòng)創(chuàng)新，依托審批服務(wù)提質(zhì)增效改革試點(diǎn)，相繼涌現(xiàn)“愛山東·青易辦”“嶗省事”“小微知道”“小智幫辦”“即墨小政”等一批本土化幫辦代辦服務(wù)品牌，推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)更便捷、更有溫度。

李滄區(qū)深度整合街道政務(wù)服務(wù)人員力量，設(shè)置“1+2+N”窗口模式（1名首席，2個(gè)綜合受理窗口，N個(gè)個(gè)性化服務(wù)窗口），壓減行政運(yùn)行成本47%。推行“跨層級(jí)辦理專窗”，跨層級(jí)業(yè)務(wù)在區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)實(shí)現(xiàn)“方便辦、就近辦、隨地可辦”。平度市聯(lián)合青島銀行推出“政務(wù)+金融”服務(wù)延伸移動(dòng)平臺(tái)“青銀E辦”，在青島市范圍內(nèi)首次將便民服務(wù)自助PAD設(shè)備引入基層便民服務(wù)場(chǎng)所，可辦理城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)交納等常辦、高頻事項(xiàng)。萊西市探索鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心對(duì)新村（社區(qū)）便民服務(wù)站和自然村代辦員進(jìn)行垂直管理、統(tǒng)籌調(diào)度模式，通過自然村代辦員幫辦代辦、新村（社區(qū)）便民服務(wù)站受理（或代辦）、鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心辦理的政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)基層便民服務(wù)鎮(zhèn)（街）、新村（社區(qū)）、自然村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余博）

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