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濰坊市坊子區將215個項目納入全生命周期服務推進機制

來源:大眾網

作者:楊學瑩 張鵬

2023-02-20 08:55:02

原標題:濰坊市坊子區將215個項目納入全生命周期服務推進機制

來源:大眾報業·大眾日報

原標題:濰坊市坊子區將215個項目納入全生命周期服務推進機制

來源:大眾報業·大眾日報

濰坊市坊子區將215個項目納入全生命周期服務推進機制

政府服務提效 項目建設提速

□ 記者 楊學瑩 張鵬

2月16日,濰坊市坊子區山東華美新材料科技股份有限公司年產100萬件(套)新能源精密碳化硅結構件項目建設現場一派火熱。1個車間已經建成,1個車間正在進行鋼結構施工,4臺反應燒結爐正在安裝調試。

“這個項目,去年3月16日提出計劃,6月29日第一塊50畝地拿到了施工許可證,用時105天。第二塊地107畝,從土地招拍掛公告上網到7月29日拿證,僅用37天。”華美新材執行總經理石金旺告訴記者,公司生產的碳化硅輥棒、研磨筒等結構件可用于鋰電池材料生產,近幾年供不應求。該項目投資9.5億元,達產后年產值預計12億元,是現在公司年產值的近10倍。

“去年區里建立‘項目全生命周期服務推進機制’,規定了‘3個月+37天’時限,各個部門都調動起來了,項目進展開始加快。”項目專班負責人、坊子區工信局黨組成員權金光說。

權金光所說的“3個月+37天”,是坊子區“項目全生命周期服務推進機制”的一個重要內容。去年7月,坊子區印發實施意見,將項目的生命周期劃分為項目策劃、項目論證、項目生成、手續辦理、開工建設、投資納統、竣工投產、升規納統、履約監管等9個關鍵環節,每個環節都明確了工作流程、牽頭單位、責任單位、考核辦法、考核單位,全生命周期整體調度、考核由區行政審批服務局負責。坊子區規定,項目策劃、論證、生成階段共30多項手續要在3個月內完成;手續辦理階段實行“拿地即開工”,從土地招拍掛公告上網到建設用地規劃許可證、不動產權證、建設工程規劃許可證、施工許可證“四證齊發”,37個工作日完成。不涉及新增用地、新建廠房的,自論證通過起1個月完成。哪個部門逾期1天,科學發展觀考核扣2分,相當于新引進1個3億元項目的得分。

“3個月+37天”時限提出后,政府部門服務項目加快提速提效。“項目一經區政府論證通過,就好似發令槍響,各部門立馬盯上靠上,配置資源、辦理手續。”坊子區行政審批服務局建設工程項目分管負責人郎建成說,“原來各部門是等企業發起申請再辦理,現在是提前介入、上門服務。”

手續辦完,具備了開工條件,“項目全生命周期服務”才走了沒一半。開工建設、投資納統階段,街道作為第一責任單位,立馬接棒。李泉亮是坊城街道協助分管工業的副科級干部,他緊盯華美新材項目進度,幫助解決企業施工中遇到的問題。

談及設立該制度的初衷,坊子區委書記周洪剛說:“‘放管服’我們過去一直在做,但各部門、街道銜接不緊、工作不系統。全生命周期服務機制以項目為中心,一切圍著項目轉,讓企業‘一眼看到底’,預期更清晰、發展更有信心。部門、街道也通過明確分工、明晰流程、統一調度、全程考核,擰成一股繩,有利于服務提效、項目提速。”

坊子區對項目的服務著眼全生命周期,對招商引資的考核也跟著變了。坊子區規定,街道每提報一個項目,加2分;但提報虛假項目,每發現一個扣2分;項目長期無建設進展被列入退出名單的,每退出一個項目扣5分。街道提報項目、通過論證能得8分,推動企業順利開工、投產、成長為規模企業,則可得82分,這就讓搞“資金一日游”的“虛假項目”得不償失、無處遁形了。

對企業,有服務也有約束。坊子區規定,企業投資項目自論證之日60天內(非新增地項目30天內)無進展的,進入30天督促期。督促期結束仍無進展的,項目退出,收回配置的土地、能耗、污染物排放等指標。坊子區統計,從去年7月以來,收回了21個這類項目的指標。

坊子區區長李良華介紹,目前,坊子區將全區215個項目納入全生命周期服務推進機制,直接促進了項目提速、投資到位。2022年,坊子區工業投資占全社會固定資產投資的比重,由前一年的24.7%提升至42.2%,技改投資同比增長53.4%,5項主要經濟指標增幅列濰坊全市第一。

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