原標題：重磅！煙臺14部門聯合出臺26條措施扶持個體工商戶

來源：膠東在線

原標題：重磅！煙臺14部門聯合出臺26條措施扶持個體工商戶

來源：膠東在線

膠東在線2月27日訊（記者 賈楚航 通訊員 莫言）支持個體工商戶發展，煙臺出硬招。日前，煙臺市市場監管局、市發改委、市民政局等14個部門聯合印發《關于支持個體工商戶發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)，推出5方面26條具體措施，幫助全市個體工商戶紓困解難、順利發展，并明確提出落實減征“六稅兩費”政策，常態化開展“個體工商戶服務月”活動，把個體工商戶納入質量基礎設施“一站式”服務，實現辦事“零跑腿”，為個體工商戶提升質量管理水平、服務能力提供免費專家咨詢和幫扶服務，增強市場競爭力。

可申請20萬元創業擔保貸款

“個體工商戶不同程度受到疫情影響，《措施》的發布有利于鼓勵、支持和引導個體經濟持續健康發展、維護個體工商戶合法權益和穩定、擴大城鄉就業等。”煙臺市市場監管局個體私營科科長張延杰表示，《措施》將有利于解決個體工商戶的“急難愁盼”問題，讓個體工商戶“輕裝”前行。

降本增效是個體工商戶健康發展的關鍵。《措施》將降低經營成本放在了第一個方面，提出自2022年1月1日至2024年12月31日，對個體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，全面落實減征“六稅兩費”政策。同時，符合條件的制造業等特定行業個體工商戶，可按月全額退還增值稅增量留抵稅額，并一次性退還存量留抵稅額，延長2022年度緩繳的社保費費款補繳時限。

作為重要的市場主體，個體工商戶的發展離不開金融政策的支持。今年，煙臺市將加擴大信貸規模，持續開展“齊心魯力·助企惠商”金融支持專項行動。在加大創業擔保貸款貼息支持方面，符合個人創業擔保貸款申請條件的個體工商戶，可申請最高20萬元的創業擔保貸款，按規定給予財政貼息。強化融資展期紓困，持續降低融資成本。

開展數字化運營服務培訓

政策措施出臺的根本出發點和著力點，在于與實際緊密結合，為經濟社會良好發展提供保障。此次出臺的《措施》不僅為個體工商戶提供了資金支持，還在政府服務上做出了明確規定。

“《措施》將關注點聚焦到了提升個體工商戶網絡營銷能力上，鼓勵互聯網平臺企業對零售、小餐飲、便民服務等個體工商戶提供線上經營支持，開展服務培訓，讓普通個體工商戶也能輕松‘觸網’。”張延杰說。此外，個體工商戶將納入小微企業質量管理體系認證提升行動、計量服務中小企業等活動服務范圍。鼓勵各地對首次“個轉企”企業給予獎勵。支持個體工商戶將擁有的專利權、商標權等權益保護轉移至“個轉企”企業名下。

“加快發展線上商業模式”“提升質量管理水平”“提高知識產權運用能力”“推動個體工商戶轉型升級”……《措施》不僅彌補了網絡直播、電商等“新個體經濟”在權益保障等方面的空白，也著眼數字化改革大局，提出引導和支持個體工商戶實現線上線下一體化經營。這體現的是對個體工商戶發展的頂層設計、精準支持，釋放的是鼓勵、支持、引導個體工商戶發展的強烈信號。

優化營商環境推行柔性執法

“個體工商戶大多以個人或家庭經營模式為主，抗風險能力較弱，需要政府及時給予幫扶、重點關注。”張延杰在接受記者采訪時坦言。政府需要創造更加優化的營商環境，讓個體工商戶活躍起來。

根據《措施》，市場監管部門將優化信用監管，對未按時報送年度報告被標記為經營異常狀態的，支持個體工商戶補報年度報告后及時恢復正常記載狀態。推行柔性執法，對個體工商戶輕微違法行為，社會危害不大并及時改正的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰；被處以罰款但確有經濟困難的，可申請暫緩或分期繳納。提供公益性法律服務，為個體工商戶提供普法宣傳、法律咨詢、律師代理、公證服務、人民調解等法律服務，幫助企業解決法律問題，提高風險防范能力。發揮個私服務機構作用，多領域、大范圍、廣覆蓋為個體工商戶提供宣傳教育、維權保障、公益活動等服務。

作為眾多個體工商戶當中的一員，煙臺市萊山區某廣告營業店負責人姚寶輝感嘆，此次發布的《措施》中，公益性法律服務是他頗為感興趣的內容之一，“經營過程中難免會有一些糾紛，政府能夠免費為我們提供法律援助，確實是一件大好事。”對于《措施》的出臺，山東工商學院經濟學院副教授邊志強表示，回應個體工商戶關切、全方位保護個體勞動者權益、契合時代發展變化、助力行業持續健康發展，《措施》從各方面提供了促進個體工商戶發展的政策依據和手段，為個體工商戶“保駕護航”。

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