原標(biāo)題：煙臺(tái)：為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁“信”動(dòng)能

來(lái)源：膠東在線

原標(biāo)題：煙臺(tái)：為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁“信”動(dòng)能

來(lái)源：膠東在線

信用監(jiān)管閉環(huán)成鏈、信用賦能無(wú)處不在、信用文化浸潤(rùn)全城……在山東煙臺(tái)，信用不再單單是一個(gè)宣傳口號(hào)，它更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速器”、社會(huì)治理“穩(wěn)定器”。近年來(lái)，在國(guó)家發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，煙臺(tái)市逐步建立健全社會(huì)信用體系，解決了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，真正讓信用成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

近十億數(shù)據(jù)支撐 繪制信用監(jiān)管“全景圖”

近年來(lái)，煙臺(tái)市秉承“數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)、應(yīng)用是方向、獎(jiǎng)懲需依法”的理念，構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)，銜接事前、事中、事后全鏈條的監(jiān)管機(jī)制，蹚出了信用監(jiān)管“煙臺(tái)模式”。

經(jīng)過(guò)多年探索，具有煙臺(tái)特色的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類定量指標(biāo)體系和定性標(biāo)準(zhǔn)逐步建立，將企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分A、B、C、D、E五大類別，依據(jù)分類結(jié)果制定26項(xiàng)差異化監(jiān)管措施，對(duì)全市A類誠(chéng)信守法企業(yè)，適當(dāng)降低抽查比例和頻次，為企業(yè)松綁減負(fù)，助力企業(yè)輕裝上陣；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的D、E類企業(yè)，則實(shí)行全覆蓋檢查。

信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理讓守信者無(wú)事不擾，讓失信者時(shí)時(shí)不安。其實(shí)，這只是煙臺(tái)市信用監(jiān)管機(jī)制全鏈條中的一鏈。

依托市公共信用信息平臺(tái)近10億條信用數(shù)據(jù)，煙臺(tái)市將“信用紅黑名單”等信息嵌入審批系統(tǒng)，同步開(kāi)設(shè)“智慧信用”窗口，推行“容缺受理+無(wú)感核驗(yàn)”機(jī)制，在涉企領(lǐng)域推進(jìn)告知承諾改革，梳理事項(xiàng)清單5200余項(xiàng)，為6300余家守信企業(yè)辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批便利、監(jiān)管精準(zhǔn)的雙贏效果。

守信有激勵(lì)，失信要懲戒。對(duì)企業(yè)主來(lái)說(shuō)，更關(guān)心的莫過(guò)于失信后如何進(jìn)行信用修復(fù)。

為此，煙臺(tái)市接續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)主體權(quán)益保障防止失信聯(lián)合懲戒泛化濫用的通知》《關(guān)于開(kāi)展行政處罰信息信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的通知》，嚴(yán)格失信懲戒對(duì)象的認(rèn)定、依法依規(guī)落實(shí)失信聯(lián)合懲戒措施、完善失信修復(fù)和異議處理機(jī)制，已為2800余家失信企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。

應(yīng)用場(chǎng)景頻上新 讓信用真正“用起來(lái)”

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，“守信”已成為企業(yè)最有力的無(wú)形資產(chǎn)。在煙臺(tái)，信用服務(wù)可為困難企業(yè)“輸血”，信用管理可激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，信用文化則筑牢了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。

疫情期間，外貿(mào)企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，為減輕疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，煙臺(tái)市開(kāi)展“信用助力穩(wěn)外貿(mào)”活動(dòng)，在全國(guó)率先為300家外貿(mào)企業(yè)出具“中英文對(duì)照版信用報(bào)告”，為企業(yè)“走出去”提供堅(jiān)實(shí)后盾。同時(shí)，建立出口退稅企業(yè)信用等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)信用A級(jí)企業(yè)采取“信易退”方式辦理出口退稅，2022年全市共計(jì)辦理退稅117.84億元，其中“信易退”94.68億元，占比80.34%，助力全市外貿(mào)進(jìn)出口逆勢(shì)而上。

中小微企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。為緩解中小微企業(yè)融資難題，激發(fā)市場(chǎng)活力，2022年6月，煙臺(tái)市融資信用服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)營(yíng)，讓企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)名入駐、雙向奔赴，依托煙臺(tái)市公共信用信息平臺(tái)整合全市企業(yè)數(shù)據(jù)，為煙臺(tái)市中小微企業(yè)賦能增信，緩解企業(yè)融資難題，激發(fā)市場(chǎng)活力，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)融資322億元。

此外，煙臺(tái)市還聯(lián)合16個(gè)部門(mén)推出43條激勵(lì)政策，對(duì)于符合條件的“誠(chéng)信光榮榜”企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先享受項(xiàng)目資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助等政策，讓守信市場(chǎng)主體處處受益。

目前，煙臺(tái)市以“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”為支撐，已相繼展開(kāi)信易退、信易貸、信易住、信易批、信易閱、信易購(gòu)、信用食堂、信用可視化、信用+商圈、信易+鄉(xiāng)村治理等120余個(gè)信用應(yīng)用場(chǎng)景，讓守信者降成本、減壓力，讓失信者付代價(jià)，推動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

知信、用信、守信 讓信用之風(fēng)浸潤(rùn)全城

誠(chéng)信文化是城市之魂。近年來(lái)，煙臺(tái)持續(xù)深挖誠(chéng)信文化建設(shè)中的生動(dòng)故事，創(chuàng)新誠(chéng)信文化傳播方式，營(yíng)造“知信、用信、守信”的社會(huì)氛圍，讓信用之風(fēng)浸潤(rùn)全城。

為講好“信用煙臺(tái)”故事，煙臺(tái)市打造了“日日有新聞、周周有動(dòng)態(tài)、月月有活動(dòng)”的城市誠(chéng)信文化品牌。2022年，成功舉辦“6.14信用記錄關(guān)愛(ài)日”城市海岸線亮燈活動(dòng)；以“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”為主題，開(kāi)展信用“六進(jìn)”以及“信用點(diǎn)亮美好生活”地標(biāo)打卡等線下活動(dòng)；成功舉辦煙臺(tái)市首屆信用題材優(yōu)秀微視頻劇本征集大賽，累計(jì)制作煙臺(tái)信用知識(shí)問(wèn)答、信用煙臺(tái)宣傳月等各類宣傳活動(dòng)400多場(chǎng)次。此外，在春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，國(guó)慶節(jié)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日等重要節(jié)點(diǎn)推出系列公益宣傳海報(bào)，信用燈塔IP在二十四節(jié)氣準(zhǔn)時(shí)打卡，推出“古語(yǔ)今悟”信用名言理念傳播，形成煙臺(tái)獨(dú)特的誠(chéng)信文化系列宣傳品牌。

在連續(xù)三屆的信用山東微視頻大賽中，煙臺(tái)均捧回了沉甸甸的獎(jiǎng)杯：微視頻《信不容失》獲得首屆大賽唯一的一等獎(jiǎng)和網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)，微視頻《信有可為》獲第二屆大賽二等獎(jiǎng)，微視頻《信暖人間》獲第三屆大賽一等獎(jiǎng)；在首屆信用山東公益海報(bào)設(shè)計(jì)大賽中，海報(bào)《誠(chéng)信博物館》獲二等獎(jiǎng)、網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。借獲獎(jiǎng)東風(fēng)，“信用煙臺(tái)”信飄四海。

近年來(lái)，煙臺(tái)市信用體系建設(shè)工作一直走在全國(guó)全省前列：成功創(chuàng)建全國(guó)第三批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，萊州、棲霞、海陽(yáng)、龍口、招遠(yuǎn)5個(gè)縣級(jí)市獲批山東省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市，“構(gòu)建一體化信用監(jiān)管體系加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，在全省率先建立行政處罰信息信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)信用管理試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣……

信用有價(jià)值，守信有力量。未來(lái)，煙臺(tái)市將建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化社會(huì)信用體系建設(shè)，將信用建設(shè)融入社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過(guò)程，努力打造全國(guó)信用標(biāo)桿城市，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)煙臺(tái)“信”力量。

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