原標題：山東建立完善有獎舉報制度

來源：山東商報

原標題：山東建立完善有獎舉報制度

來源：山東商報

商報濟南消息 4月10日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹山東省安全生產有獎舉報工作有關情況。山東商報·速豹新聞網記者在會上獲悉，山東高度重視安全生產有獎舉報工作，系統謀劃了“八抓20條”創新措施，其中之一就是“有獎舉報”。通過發動群眾參與有獎舉報，對舉報人從鼓勵舉報到兌現獎勵，對被舉報企業從舉報核查到制止懲戒，形成良性循環機制，在消除隱患、遏制事故、打非治違中發揮重要作用，有力推動了安全生產社會共治共防。

山東省應急管理廳一級巡視員高建軍介紹，2022年以來，省應急廳牽頭制定出臺了8部規范性文件。在舉報受理方面，今年3月省應急廳、省市場監管局、省消防救援總隊等8部門制定《山東省安全生產舉報受理辦法》，進一步規范舉報受理程序，深入挖掘舉報線索，嚴厲查處違法違規行為；在舉報核查方面，去年11月份省安委辦、省應急廳制定《山東省安全生產舉報核查辦法》，明確了核查與調查、執法相銜接的原則，從制度層面保障案件核查質量；在舉報獎勵方面，省應急廳、省財政廳、省市場監管局、省消防救援總隊等9部門聯合印發《山東省安全生產舉報獎勵辦法》并繼續有效實施的基礎上，進一步細化研究制定出臺了《山東省安全生產舉報獎勵標準》，梳理23個行業領域301項獎勵情形，分別明確30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等獎勵區間。

在有獎舉報制度不斷完善的同時，山東暢通各類有獎舉報渠道。通過發動全社會群眾，安全生產監督由過去相關部門監督變成了全社會監督，讓事故隱患和違法行為無處藏身。一方面，我省全面發動群眾參與舉報，打造網絡、信件、電話等全方位、一體化的舉報受理模式，專門建立舉報受理系統、實現一鍵受理，依托省12345政務服務熱線便捷受理，在“愛山東”APP上線運行“安全生產舉報模塊”，開發群眾“隨手拍”舉報功能。另一方面，我省廣泛設置企業有獎舉報公告牌，全省建立推行安全生產有獎舉報公告牌制度，省安委辦統一制作公告牌模板，要求重點企業在醒目位置設置，明確標注舉報政策和舉報渠道，企業職工掃碼即可舉報，全省重點行業領域11.3萬家企業設置公告牌17萬處，公告牌二維碼掃碼290萬余次。

“企業一線職工對風險隱患更熟悉，舉報更直接、更精準，有利于排查消除職工身邊的事故隱患。”高建軍介紹，我省鼓勵企業內部“吹哨人”精準舉報，全省部署推行安全生產有獎舉報“吹哨人”制度，要求各級各部門對企業內部舉報人重獎激勵，建立接辦、核查、獎勵各環節的最嚴格信息保護制度，健全知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機制，全方位保障“吹哨人”權益。

通過優化舉報受理流程，簡化獎金發放流程，嚴格開展現場核查，對舉報核查屬實的依規重獎快獎，對事故隱患督促立改快改，對違法違規行為嚴懲重罰，山東消除了一大批事故隱患，有力防范生產安全事故發生。據介紹，山東重獎快獎調動群眾舉報積極性，探索省級直接核查工作模式，強化舉報查實企業“雙責任”追究。省應急廳、省法院、省檢察院、省公安廳等12部門制定《關于進一步強化安全生產有獎舉報工作嚴肅違法企業責任追究的意見》，對舉報查實違法企業，既追究行政責任，也追究刑事責任，通過嚴懲重罰倒逼企業主動整改事故隱患、消除違法行為。

去年以來，山東通過安全生產有獎舉報工作的有效開展，根據群眾舉報線索開展執法檢查和隱患排查治理，消除的問題往往是日常監管執法中難以發現的、生產經營單位有意隱藏的，將事故隱患和違法行為消除在萌芽狀態，從企業源頭有效預防避免了事故發生，對各類違法違規企業起到強烈的震懾和警示作用，倒逼企業落實主體責任，有效護航和保障了安全生產工作。

◎山東商報·速豹新聞網記者 楊子葶

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