原標題：事關經濟生態改革，煙臺今年瞄準這些目標

來源：膠東在線

原標題：事關經濟生態改革，煙臺今年瞄準這些目標

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膠東在線4月14日訊(記者 賈楚航 李剛)4月14日，煙臺市政府新聞辦召開發布會，公布全市深化改革工作情況。市發展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬介紹了今年深化經濟體制和生態文明體制改革思路。

2023年，煙臺將進一步完善市對下財政體制，提高市級財政統籌調控能力。研究出臺新一輪市對下財政體制改革方案。推進城鎮土地使用稅差別化改革試點，實施政府綠色采購管理改革，政府綠色采購額占80%以上。穩妥化解地方政府隱性債務風險。推進財政支出管理改革，提高財政資金配置效率和統籌保障能力。研究出臺進一步深化市級財政支出管理改革的實施意見，提升財政資金資源配置和使用效率，增強財政綜合保障能力。

深入推進科技體制改革，實施重大科技創新工程。聚焦全市重點產業領域和產業鏈關鍵環節，梳理50項“卡脖子”技術需求，實施20項以上市級重大創新項目，力爭獲山東省重大科技創新工程、農業良種工程等省級以上重大科技項目15項以上。制定出臺《煙臺市市級引進共建研發機構管理暫行辦法》，爭取建設市級以上新型研發機構、公共技術服務平臺、技術創新中心等20家左右。支持毓璜頂醫院爭創國家醫學研究中心分中心。制定出臺《煙臺市科技成果分類評價指引(試行)》《煙臺市科技成果評價工作規范》，支持專業化科技成果評估機構和人才隊伍培育建設，年內培養專業技術經紀人40人以上做好研發投入統計專項培訓，力爭規上工業企業有研發機構的占比達到30%,有研發活動的規上企業占比達到60%。

探索要素市場化配置改革，積極承接國家試點任務。參與山東省數據要素市場化配置改革試點。加快數字機關建設，推動各級各部門使用“山東通”進行工作交流和公文運轉，加快推進業務應用協同化水平，實現跨部門、跨層級、跨區域業務數字化協同。持續完善城市大腦建設，加強城市大腦在鎮街和社區的應用。加快推動“無證明城市”建設，力爭年內實現全市可用電子證照證明達到200類以上，使用頻率最高的前100類電子證照證明全面應用。有序推進牟平區農村集體經營性建設用地入市國家級試點工作。

實施“9+N”制造業集聚培育工程，培育一批優勢明顯、特色突出的制造業產業集群。出臺煙臺市優質企業培育實施細則，形成覆蓋創新型中小企業、專精特新中小企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、產業鏈領航企業的培育體系。開展智慧工廠、智能產線“百企千線”試點示范行動，遴選100家企業開展數字化診斷；研究出臺工業領域碳達峰實施方案，加快綠色工廠、綠色園區、綠色設計產品和綠色供應鏈企業培育推廣，構建綠色制造體系。

深化市管國有企業董事會監事會改革，加強國有經營性資產統籌運營。印發《煙臺市市管企業外部董事履職評價及責任追究辦法》，完善《市屬企業優化整合方案》。推進冰輪、泰和管理體制試點改革。完善職業經理人制度，加強董事會建設，優化市場化選人用人機制，進一步增強企業活力、競爭力、行業影響力。

推進經濟社會綠色低碳高質量發展，打造生態文明建設新高地。落實完善市級地表水生態補償辦法，構建縱橫結合的流域生態補償機制。打好新一輪“四減四增”三年行動收官戰，持續推進16項目標指標和91項重點任務。大力實施綠色制造提升行動，打造綠色制造公共服務平臺，實現精準降碳、智能降碳。拓展延伸市區兩級清潔供暖面積，年內城市(縣城)集中供暖面積達到1.45億平方米，新增農村清潔取暖改造11.2萬戶，實現公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上。繼續做好省級建立健全生態產品價值機制試點推進工作，開展生態產品本底調查統計、核算等工作。

持續推進煙臺市標準化城市建設，進一步優化營商環境。全面推進標準化城市創新發展五大工程，推動系列重要標準研制和標準化試點示范項目建設。深化標準化創新中心和平臺建設，積極參與山東省知識產權數據試點。

持續推進基層衛生體制綜合改革，深化疾病預防控制體機制改革，積極爭取將煙臺市疾控中心和30%的區市疾控中心納入省三級疾病預防控制中心改革試點范圍。

堅強對外交流，搭建與北歐高層次合作平臺。積極爭取出口班列計劃，優化進出口班列運營組織，2023年力爭完成中歐班列開行80列，同比2022年增長470%。推動“中挪中心”“芬蘭技術展示中心”落地，打造“對接北歐合作示范城市”。舉辦“煙臺葡萄酒產業文化生態論壇”，宣傳我市“國際葡萄·葡萄酒城”城市名片，展現煙臺國際形象。

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