齊魯網·閃電新聞4月24日訊  日前，青島東億供熱管理有限公司取得環評批復的當天，就在嶗山區行政審批大廳領到了由生態環境部門頒發的排污許可證，高效簡便貼心的服務，讓企業負責人直呼“想不到”。

“真是想不到，今天嶗山區環評和排污許可證一體辦理，解決了我們辦證程序多的問題，這次我們企業建設項目環評審批和排污許可兩證一次性申請，一次性提交材料，感謝生態環境部門工作人員主動靠前幫扶指導，大大提高了我們辦理的效率，為給重點項目華仁藥業生產供應蒸汽爭取了寶貴的時間。”青島東億供熱管理有限公司技術負責人張振洋告訴記者，以前辦證，一方面程序上要先拿到環評批復，再核算排污數據，網上申報后才能進入排污許可審批環節，另一方面是企業人員自身對專業知識不夠了解，對辦理程序也不熟悉。

記者了解到，這次青島東億供熱管理有限公司的環評和排污許可一體辦理，是嶗山生態環境分局近年來積極實施“放管服”改革，提升生態領域營商環境的一個縮影。長期以來，建設項目環評審批與排污許可證申請這兩項行政事項，對企業來說存在專業性強、手續復雜、時間和人力成本高等一系列問題。如何實現環評與排污許可證合并優化審批，減輕企業申報負擔，提升生態環境領域營商環境，是嶗山生態環境分局近年來積極努力服務企業的方向。

“以往，要想環評和排污許可一體辦理有效實施，必須解決環評審批和排污許可證申請的時序有效銜接、項目實際建設與環評審批時發生變動時如何應對等問題。這兩套流程僅計算審批流轉時間，最少也要24天。”青島市生態環境局嶗山分局管理科負責人告訴記者，該局創新性提出了環評和排污許可“深度融合，一次性申請，一次性審查，按時序審批”的辦理路徑。企業在提交的環評申請進入公示階段后，政府部門主動幫扶企業同步填報并提交排污許可申請，企業補正提交環評批復后，進行流程轉辦，符合條件后生態環境部門馬上就可以發證。通過這種方式，審批流轉時間可以壓縮10—12天左右。

在具體實施上，嶗山生態環境分局采取了“由點及面，分類嘗試，小范圍成功后大面積推廣”的做法，率先在改建、擴建項目試點。近年來，嶗山區在清潔能源替代、高科技產業等方面的項目需求越來越突出。因此，嶗山生態環境分局率先在“熱力生產和供應”行業進行試點嘗試。

下一步，青島市嶗山區將積極總結現有經驗，在此基礎上擴大到新建項目和其他行業類別的企業上來，優化審批流程，提升審批效率，進一步優化生態環境領域營商環境，更好服務市場主體。