原標題：真金白銀！預(yù)計新增減稅降費350億元 山東出臺第三批2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單

來源：舜網(wǎng)

原標題：真金白銀！預(yù)計新增減稅降費350億元 山東出臺第三批2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單

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5月4日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡稱《實施意見》)。當天下午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會進行政策解讀并答記者問。

《實施意見》聚焦重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域提出七個方面25項針對性措施;聚焦破解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的突出矛盾困難，提出兩個方面36條政策。這些政策作為2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第三批)，為推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。據(jù)初步測算，預(yù)計新增減稅降費350億元，涉及省級及以上財政支出16.3億元。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，科技型企業(yè)研發(fā)投入最高年補500萬元

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先要企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，重頭戲是強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。《實施意見》聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，其中制定了若干支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，主要從三個方面強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。

一是支持企業(yè)實施重大科技項目。今年，將重點圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，動態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單，實施100項左右重大技術(shù)攻關(guān)項目，其中企業(yè)牽頭項目數(shù)量占比達70%以上。

二是支持企業(yè)加強基礎(chǔ)研究。對企業(yè)出資給非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出，在計算應(yīng)納稅所得額時可按實際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計扣除。

三是持續(xù)用好普惠性科技政策。《政策清單》包含三條含金量很高的惠企政策。在鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入上，提出要建立完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補助機制，符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，對其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分，按一定比例給予補助;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè)，對其當年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額，按一定比例給予補助。補助比例最高5%，單個企業(yè)年度最高補助500萬元。在支持科技型企業(yè)提質(zhì)升級上，提出對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的中小微企業(yè)給予10萬元補助;對屬于集成電路、氫能領(lǐng)域且首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的中小微企業(yè)給予15萬元補助。在降低企業(yè)創(chuàng)新成本上，提出對納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償備案并按時還本付息的企業(yè)，可任選一筆備案貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持，單個企業(yè)最高貼息50萬元。

促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)六大生態(tài)工程

山東省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有豐富的數(shù)字化應(yīng)用場景，加快推動數(shù)字賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的關(guān)鍵手段。

今年省工業(yè)和信息化廳將重點開展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)倍增行動、工業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能專項行動、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破發(fā)展行動、數(shù)據(jù)要素市場化配置專項行動等。其中，將實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“繁星”“龍騰”“沃土”“雨露”“煥新”“匠心”六大生態(tài)工程，加快打造一批數(shù)據(jù)服務(wù)商和“數(shù)字賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品，建設(shè)一批“國字號”產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字經(jīng)濟總部項目。

開展工業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能專項行動，推動不少于1000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)在更廣范圍、更深層級開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存算、管理及應(yīng)用，新增數(shù)字化改造設(shè)備不少于10萬臺套。支持企業(yè)采用5G等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)可管、可控、可溯的可信工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

開展數(shù)據(jù)要素市場化配置專項行動，加快“1+3+N+X”一體化區(qū)域云中心、行業(yè)云中心建設(shè)，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源新材料、高端化工等標志性產(chǎn)業(yè)鏈，增選更新40個左右省級行業(yè)分中心，面向特色數(shù)字園區(qū)及數(shù)字工廠培育一批邊緣級中心，構(gòu)建布局合理、體系完整、賦能有力、綠色安全的山東工業(yè)云體系。

鼓勵商業(yè)綜合體內(nèi)限上商戶培育，每個最高補助100萬元

促消費是經(jīng)濟工作的重頭戲，山東出臺的2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單第一批、第二批中對促消費政策均有涉及，最新公布的第三批政策清單中又推出兩條新的促消費政策，包括支持對商業(yè)綜合體內(nèi)限額以上商戶的培育，支持舉辦車展擴大汽車銷售。

截至目前，全省納入統(tǒng)計的商業(yè)綜合體139家，入駐商戶數(shù)25743戶。“做好新形勢下的商業(yè)綜合體統(tǒng)計工作，需要在政策支持上多想辦法，鼓勵分公司轉(zhuǎn)法人、商貿(mào)個轉(zhuǎn)企等，對達到規(guī)模標準的單位及時申報納統(tǒng)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，持續(xù)提升限額以上企業(yè)規(guī)模，客觀反映地區(qū)、行業(yè)發(fā)展狀況，增強消費長遠發(fā)展后勁。”山東省商務(wù)廳副廳長、一級巡視員王洪平說，基于以上考慮，第三批政策清單出臺了鼓勵商業(yè)綜合體內(nèi)限上商戶培育的政策，對符合條件的前三季度限上單位銷售額排前10位的商業(yè)綜合體，根據(jù)新增納統(tǒng)單位數(shù)量分三檔進行獎補。其中，新增納統(tǒng)單位15家(含)以上的，每個綜合體補助100萬元;新增10(含)-15家的，每個綜合體補助50萬元;新增5(含)-10家的，每個綜合體補助30萬元。

汽車作為大宗商品，是拉動消費的主要動力，提振汽車消費對保持我省消費市場穩(wěn)定向好態(tài)勢具有重要意義，而車展又是擴大汽車銷售的重要平臺，所以在政策清單中聚焦汽車展銷活動，出臺了專門的支持措施，這條政策可謂一舉兩得，既支持了汽車銷售，又促進了會展的發(fā)展。

具體內(nèi)容為：對符合條件的4至10月份銷售額前10位的汽車展銷活動，分三檔給予參展企業(yè)相關(guān)費用補助。

其中，銷售額超15億元(含)的，每個活動支持200萬元;銷售額10(含)-15億元的，每個活動支持100萬元;銷售額5(含)-10億元的，每個活動支持50萬元，用于補貼汽車銷售企業(yè)參展場地費、搭建費用等實際支付費用。

同時，鼓勵各市制定具有本地特色的支持汽車銷售企業(yè)參展政策，積極開展新車促銷、汽車下鄉(xiāng)、二手車置換等活動，持續(xù)擴大汽車消費。

加力培育高技能人才，支持實施一批新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目

公共實訓(xùn)基地是推進產(chǎn)教融合、促進企校合作、培養(yǎng)技能人才的重要載體。自2017年至今，山東已建設(shè)認定省新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)基地145家，涵蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織等十強產(chǎn)業(yè)，年實訓(xùn)能力達20萬人次以上，較好滿足了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對技能人才的需求。

下一步，山東將以此次“支持實施一批新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目”列入2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第三批)為契機，研究制定《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目建設(shè)財政支持政策實施細則》，支持實施一批深化產(chǎn)教融合、促進企校合作、推動高技能人才培養(yǎng)的山東省新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目，申報成功的公共實訓(xùn)項目可使用山東省新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)基地名義對外開展技能實訓(xùn)工作，初步計劃每年認定50個左右公共實訓(xùn)項目。

規(guī)范對公共實訓(xùn)項目的考核管理，每年確定不超過10個績效評價等次為優(yōu)秀的公共實訓(xùn)項目，并給予資金支持;充分發(fā)揮公共實訓(xùn)平臺作用，更加注重發(fā)揮公共實訓(xùn)項目實習(xí)實訓(xùn)、供需對接、評價認證、技能成果展示和交流平臺作用;引導(dǎo)重點行業(yè)和龍頭企業(yè)組建技能崗位群，與公共實訓(xùn)基地進行精準對接，構(gòu)建企校協(xié)同推進技能人才培育的有效機制，緊密服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

原標題：真金白銀！預(yù)計新增減稅降費350億元 山東出臺第三批2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單

作者：濟南時報·新黃河客戶端記者：高瑩

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