原標題：《山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例》將于8月1日起施行

來源：中國山東網(wǎng)

原標題：《山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例》將于8月1日起施行

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東5月30日訊（記者 葛婷婷）5月30日，記者從山東省人大常委會辦公廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《山東省黃河三角洲生態(tài)保護條例》已于2023年5月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過，將于2023年8月1日起施行。

條例共8章52條，對生態(tài)保護規(guī)劃、水資源保護與利用、生物多樣性保護、生態(tài)修復(fù)與污染防治、保障措施等作了規(guī)定。條例的出臺，對于加強黃河三角洲生態(tài)保護，保障生態(tài)安全，推進水資源節(jié)約集約利用，促進人與自然和諧共生，推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

明確條例的調(diào)整范圍

條例保持與現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章以及國家和省有關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確黃河三角洲是指以東營市墾利區(qū)寧海為頂點，北起徒駭河口、南至支脈溝河口的扇形區(qū)域。為了便于地方政府遵照執(zhí)行，借鑒黃河保護法關(guān)于黃河流域的表述方式，同時規(guī)定，黃河三角洲所在的縣級行政區(qū)域生態(tài)保護各類活動適用本條例。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)

根據(jù)黃河保護法第二十條“國家建立以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐的黃河流域規(guī)劃體系”的要求，切實發(fā)揮黃河三角洲生態(tài)保護規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

一是明確了黃河三角洲生態(tài)保護規(guī)劃的制定、調(diào)整程序以及應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。

二是厘清了黃河三角洲生態(tài)保護規(guī)劃與其他有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，明確規(guī)定黃河三角洲生態(tài)保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要、黃河流域綜合規(guī)劃、黃河入海河口整治規(guī)劃等國家有關(guān)規(guī)劃的要求，與省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃相銜接，同時規(guī)定黃河三角洲所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門編制區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合黃河三角洲生態(tài)保護規(guī)劃的要求。

三是明確在黃河三角洲進行城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、油氣勘探開發(fā)以及氣候資源開發(fā)利用等活動，應(yīng)當(dāng)符合黃河三角洲生態(tài)保護規(guī)劃并嚴格遵守三線一單。

重視水資源保護與利用

對黃河三角洲水資源保護與利用作了全面規(guī)范。

一是明確堅持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細算，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水。

二是分別對加強黃河河道及其備用入海流路岸線管控、統(tǒng)籌配置水資源、飲用水水源保護區(qū)劃定、地下水開采管理、用水總量和強度控制、非常規(guī)水源利用、黃河三角洲水系連通等作了規(guī)范。

三是對黃河三角洲的河道管理范圍內(nèi)禁止從事的活動作了規(guī)定。

加強生物多樣性保護

黃河三角洲在世界河口濕地生態(tài)系統(tǒng)中極具特色，資源稟賦和生態(tài)功能具有全球性保護價值和國家代表性，條例專設(shè)一章對生物多樣性保護作出規(guī)定。

一是明確省人民政府有關(guān)部門和縣級以上人民政府在生物多樣性保護方面的職責(zé)。

二是加強對本地植物資源、水產(chǎn)種質(zhì)資源、急劇下降或者極度瀕危的野生動植物、棲息地等的保護，對外來入侵物種加強防治。

三是對黃河三角洲范圍內(nèi)危害野生動植物的活動作了禁止性規(guī)定。

重視生態(tài)修復(fù)與污染防治

黃河三角洲生態(tài)脆弱，容易發(fā)生退化，恢復(fù)難度大且過程緩慢，條例對生態(tài)修復(fù)與污染防治作了重點規(guī)范。明確生態(tài)修復(fù)工作堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，遵循自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的原則，并分別對濕地生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)流量監(jiān)測預(yù)警和生態(tài)補水、河口治理、農(nóng)田綜合整治、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、高標準農(nóng)田建設(shè)、自然保護地建設(shè)、排污口整治、地下水污染防治、推進碳達峰碳中和工作等作了規(guī)范。

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