原標題：煙臺市開展市場主體培育年活動，統籌3億元扶持

來源：膠東在線

原標題：煙臺市開展市場主體培育年活動，統籌3億元扶持

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膠東在線6月12日訊(記者 王向榮 李剛)記者從6月12日下午煙臺市政府新聞辦舉行的市場主體培育及服務業高質量發展有關方案解讀新聞發布會上獲悉，煙臺市2023-2025年連續三年開展市場主體培育年活動，制定《煙臺市加強高質量市場主體培育工作三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)，以務實的舉措、精準的政策，為全市地區生產總值過萬億元、經濟高質量發展提供有力支撐。

市場主體是經濟發展的基本盤，關系就業、連著民生。截至2023年5月底，全市共有市場主體105.9萬家，包括31.5萬家企業、72.5萬家個體工商戶、1.9萬家農民合作社。我市市場主體還存在數量不夠多、質量不夠高的短板，目前全市規上企業相對較少，特別是受三年疫情影響，許多市場主體受到了沖擊，有的甚至出現了經營困難的問題。

市發展改革委黨組成員、副主任孫吉鵬介紹，《行動方案》主要包括三大部分內容。第一部分是明確總體目標，概括起來說就是“三培育、一壯大、一提升”，即有效培育市場主體、中小微企業、“小升規”企業，壯大規上企業，提升市場主體活躍度，推動全市市場主體“量質齊升”，提出三年年均凈增加市場主體7萬戶，到2025年總量達到125萬戶左右；年均凈增加涉稅市場主體3.5萬戶，到2025年總量接近50萬戶左右；年均凈增加“四上”企業800戶，到2025年總量達到1萬戶左右；市場主體活力實現提升，到2025年末全市企業活躍度指數穩定在80%以上。這些目標都是經過反復的研究論證的，只要措施得力、加壓奮進，是完全有能力實現的。

第二部分是重點抓好“十個一批”，也就是聚焦農業、制造業、批零住餐業、金融業、科技服務業、文化旅游業等10個重點領域進行突破。這10個重點領域的市場主體占全市總量的9成以上，抓好這10個重點領域就相當于牽住了全市市場主體培育工作的“牛鼻子”，做到把握主動、綱舉目張。對這10個重點領域，我們都明確了任務目標、載體平臺、政策措施、責任分工，特別是政策措施方面，對每個領域都進行了“量身定做”，可謂真金白銀。比如，在交通運輸領域，提出鼓勵開辟外貿航線，新開辟國際航線且持續正常經營的，自航線開通之日起連續3年每年給予船公司600萬元至1000萬元補貼；對首次被評定為國家3A、4A、5A級物流企業且納入規上服務業統計的物流企業，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元和50萬元。在金融領域，提出對全國性內外資銀行機構在煙臺新設立的一級分行、現有分支機構升級為一級分行的給予500萬元補助；對在我市注冊、完成中基協登記備案且資金托管帳戶設在我市的基金管理機構及其基金，按照基金管理機構實繳資本的20%給予最高500萬元補助，按照基金實繳規模的一定比例給予最高2000萬元補助。初步測算，市級可統籌約3億元資金，用于支持市場主體培育壯大。

第三部分是建立健全推進機制，主要包括6個方面，一是注重梯次培育，推動市場主體“量質提升”。提出支持創業、“個轉企”“小升規”、骨干企業壯大等一攬子扶持措施，全力打造龍頭企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業和個體工商戶“枝繁葉茂”的發展格局。二是優化營商環境，厚植市場主體發展沃土。提出實施數字政府強基工程，擦亮“愛山東﹒煙必行”政務服務品牌，打造“無證明之城”等舉措，特別在加強社會信用體系建設，提出論證推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明。三是加大“雙招雙引”力度，集聚更多市場主體。提出構建“頂尖人才億元支持、領軍人才百萬資助、青年人才萬元補貼”的政策體系，體現的滿滿誠意和貼心關懷在國內也是首屈一指的，期待廣大人才奔赴而來。四是強化重點項目建設，推動市場主體派生。提出圍繞16條重點產業鏈、“9+N”高端制造業等領域，及時向市場主體發布重點項目機會清單，鼓勵更多民間資本參與重大工程和補短板項目，支持有關市場主體介入項目策劃、投融資、建設、運營、管理等重點環節，以項目建設調動市場主體參與發展的積極性。五是強化分工協作，提高工作實效。對市、縣、鄉三級的責任進行了明確，對有關部門的工作進行了安排，以期通過統籌順暢的機制，全力為市場主體服好務。六是加強督導考核，營造發展氛圍。提出將市場主體培育工作納入全市高質量發展考核，對有關工作實行掛圖作戰，召開高質量市場主體培育大會等舉措，建立健全加強市場主體培育工作的政策體系，涵養市場主體培育“生態圈”。

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