原標(biāo)題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境|煙臺(tái)黃渤海新區(qū)服務(wù)企業(yè)制度多點(diǎn)開(kāi)花助企加速跑

來(lái)源：大小新聞客戶端

原標(biāo)題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境|煙臺(tái)黃渤海新區(qū)服務(wù)企業(yè)制度多點(diǎn)開(kāi)花助企加速跑

來(lái)源：大小新聞客戶端

水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。蓄足營(yíng)商環(huán)境的一池活水，直接決定企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活力。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)已通過(guò)各類途徑解決企業(yè)困難問(wèn)題2000余個(gè)，發(fā)放惠企手冊(cè)2000余份……“魚(yú)頭攢動(dòng)”背后，是政企一心、深度融合的默契。

走進(jìn)煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，隨處可見(jiàn)企業(yè)服務(wù)專員忙碌的身影。進(jìn)車(chē)間商討數(shù)字化改造方案，深入實(shí)驗(yàn)室調(diào)研人才缺口，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)需于企，“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”理念已成為共識(shí)。

作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地”“排頭兵”，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)始終堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)，持續(xù)打造高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和廣闊的承載空間，以高水平企業(yè)服務(wù)助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新制度優(yōu)質(zhì)服企，打通“最后一公里”

午后，咖啡飄香，圍桌而坐，暢所欲言。全省首家勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心舉辦的“午后談薪”咖啡沙龍活動(dòng)，再次如約而至。

“大家喝著咖啡暢所欲言，一些日常企業(yè)管理中的‘難點(diǎn)堵點(diǎn)’，在聊天時(shí)就能得到業(yè)務(wù)部門(mén)富有針對(duì)性的指導(dǎo)。”新區(qū)很多企業(yè)坦言，可以比肩一次專業(yè)論壇的“頭腦風(fēng)暴”。截至目前，該活動(dòng)已成功舉辦9期，參與企業(yè)的勞動(dòng)糾紛率平均下降70%左右，節(jié)省管理成本近千萬(wàn)元，受到廣泛好評(píng)。

不只是“午后談薪”活動(dòng)，讓企業(yè)頗有受益。此前由經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局、財(cái)政金融局專題舉辦的“專精特新企業(yè)專屬金融產(chǎn)品政策推介會(huì)”，招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、日照銀行、煙臺(tái)銀行等6家銀行以及60余家重點(diǎn)“專精特新”企業(yè)參會(huì)。會(huì)后，經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局、財(cái)政金融局組織駐區(qū)銀行機(jī)構(gòu)編制了專精特新企業(yè)專屬金融產(chǎn)品政策匯編，面向所有優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)放，將金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮更大、做到實(shí)處。

搭建企業(yè)滿意的服務(wù)平臺(tái)、召開(kāi)政策推介會(huì)，只是新區(qū)助企紓困的一扇“窗”。利用自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)多項(xiàng)“全國(guó)”“全省”首創(chuàng)制度，同樣讓企業(yè)真切地感受到了新區(qū)的“真心”。

以不久剛剛出臺(tái)的全省首創(chuàng)用海審批集成式改革為例，該模式實(shí)施后，申請(qǐng)人只需在線上一個(gè)網(wǎng)站、線下一個(gè)窗口，提交一套材料即可完成所有用海審批手續(xù)，辦理流程由過(guò)去的9個(gè)環(huán)節(jié)合并為3個(gè)環(huán)節(jié)，申請(qǐng)材料由13份精簡(jiǎn)到11份，平均辦理時(shí)限從過(guò)去至少30個(gè)工作日壓減到3個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“一套材料申報(bào)、部門(mén)之間流轉(zhuǎn)、免于重復(fù)提報(bào)”。目前，該模式受益61個(gè)項(xiàng)目，平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省辦理時(shí)間2個(gè)月，大大解決了涉海項(xiàng)目落地難的問(wèn)題。

截至目前，自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)累計(jì)推出助企服務(wù)省級(jí)以上制度創(chuàng)新成果107項(xiàng)，多方聯(lián)動(dòng)構(gòu)筑海洋生物資源大養(yǎng)護(hù)格局入選全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”、為我省目前唯一入選案例，2項(xiàng)被國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，19項(xiàng)被省自貿(mào)辦認(rèn)定為全國(guó)首創(chuàng)，51項(xiàng)被省政府發(fā)文推廣，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新成果數(shù)量居全省第一。

聽(tīng)企業(yè)訴求，打通“最后一公里”，真心實(shí)意幫企業(yè)解憂。在一攬子產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)之上，定期圍繞企業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題，制定出臺(tái)相關(guān)政策。聚焦疫情期間企業(yè)成本、物流、資金問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“七穩(wěn)三爭(zhēng)一暢”的若干措施》，全國(guó)首創(chuàng)“備貨貸、訂單貸、庫(kù)存貸”產(chǎn)品，累計(jì)為99戶企業(yè)新增“三貸”貸款15.7億元。聚焦加快疫情后消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，出臺(tái)《煙臺(tái)黃渤海新區(qū)激發(fā)消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃》。

自2022年以來(lái)，黃渤海新區(qū)累計(jì)舉辦各類政策培訓(xùn)會(huì)百余場(chǎng)以上，培訓(xùn)企業(yè)近5000家次以上。提升政策服務(wù)水平，研究線上政策自主匹配工作，企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)已成功開(kāi)展政策申報(bào)試運(yùn)行工作。全區(qū)各部門(mén)累計(jì)爭(zhēng)取各類上級(jí)資金約14.4億元。

提升走訪實(shí)效，找準(zhǔn)問(wèn)題辦好為止

知企業(yè)難，解企業(yè)需，當(dāng)好“店小二”。在新區(qū)，走訪服務(wù)企業(yè)，不是簡(jiǎn)單走過(guò)場(chǎng)，而是做到服務(wù)“真到位”。

“我們當(dāng)時(shí)只向服務(wù)專員反映了人才用房需求的問(wèn)題，沒(méi)想到新區(qū)這么重視，替即將到來(lái)的新員工們謝謝新區(qū)。”煙臺(tái)華新不銹鋼有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

原來(lái)，服務(wù)企業(yè)專員在調(diào)研中得知，公司目前正在上馬新項(xiàng)目，將會(huì)產(chǎn)生大量的人才需求。為更好地招才引才留才，公司有意購(gòu)買(mǎi)住房作為人才用房。了解情況后，專員將需求反饋至建設(shè)交通局和經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局，經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)、開(kāi)發(fā)商三方協(xié)商，此次簽約最終采取了“企業(yè)購(gòu)房人才住”的模式。

相比于普通的團(tuán)購(gòu)，這一模式的最大區(qū)別在于由企業(yè)直接出資。如此既可以緩解員工的資金壓力，也可以最大限度節(jié)約成本，同時(shí)還可以爭(zhēng)取社區(qū)相應(yīng)設(shè)施的配套。

專員沉下去，口碑升上來(lái)。同樣享受到服務(wù)企業(yè)專員制度優(yōu)越性的，還有煙臺(tái)新瑞環(huán)保科技有限公司。“我們反映了一件事，沒(méi)想到主要負(fù)責(zé)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接上門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)辦公。結(jié)果硬是干成了五件事！”

煙臺(tái)新瑞環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)鄒光武笑容滿面地說(shuō)。由于公司前期研發(fā)投入過(guò)大，公司流動(dòng)資金不夠充裕，有些大訂單不敢接。反映問(wèn)題后，該區(qū)招商局服務(wù)專員在摸排了資金、選址、招聘等問(wèn)題后，快速協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)進(jìn)行了初步分工，并第一時(shí)間作了匯報(bào)。

規(guī)上企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，規(guī)下企業(yè)鎮(zhèn)街兜底。借勢(shì)“618”促銷(xiāo)活動(dòng)，福萊山街道天山社區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)專員的宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用。

協(xié)助轄區(qū)商戶推出商戶幫“商咖秀”，每個(gè)商戶亮出招牌，拿出折扣，由社區(qū)整合宣傳，利用網(wǎng)格群加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳面，給商戶帶來(lái)銷(xiāo)量爆點(diǎn)。同時(shí)，為保證居民在大促及后續(xù)消費(fèi)中有更好的體驗(yàn)感，社區(qū)推出“三方評(píng)價(jià)”機(jī)制，社區(qū)及“商戶幫”成員結(jié)合餐飲和商超經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)共同設(shè)計(jì)滿意度調(diào)查問(wèn)卷，邀請(qǐng)顧客對(duì)當(dāng)次消費(fèi)做出滿意度評(píng)價(jià)，并提出建議，以此激勵(lì)商戶不斷優(yōu)化和改進(jìn)服務(wù)。我們把商戶放在心上，商戶就會(huì)奔跑在路上。

“從社區(qū)這一小切口，層層滲透，其最終的目的，都是讓企業(yè)難題得到及時(shí)解決，讓企業(yè)發(fā)展更有勁兒。”黃渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

從進(jìn)車(chē)間、看現(xiàn)場(chǎng)、與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和核心團(tuán)隊(duì)深入開(kāi)展座談交流，再全面掌握企業(yè)各方面情況，重點(diǎn)了解企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，探討解決方案和路徑，并對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題和市領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)的解決意見(jiàn)在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)全面記錄在冊(cè)，形成走訪調(diào)研企業(yè)工作臺(tái)賬，錄入“服務(wù)企業(yè)專員”平臺(tái)，上述的種種已然成為新區(qū)企業(yè)服務(wù)專員們的常態(tài)。

與此同時(shí)，將政策“帶進(jìn)門(mén)”也是服務(wù)企業(yè)專員的職責(zé)所在。對(duì)此，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)積極開(kāi)展企業(yè)政策宣講活動(dòng)，多次開(kāi)展惠企政策編制工作，目前已發(fā)放惠企手冊(cè)2000余份。同時(shí)，為提升企業(yè)服務(wù)專員的政策宣講能力，企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織經(jīng)發(fā)科創(chuàng)、人社、財(cái)政金融等10個(gè)部門(mén)，面向全區(qū)企業(yè)服務(wù)專員累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)3次。

持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，構(gòu)筑一流營(yíng)商生態(tài)

服務(wù)好企業(yè)，提升整體的服務(wù)質(zhì)量，不僅需要俯下身子，還需要一套完備的機(jī)制，保障護(hù)航。

對(duì)此，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立大綜合、大服務(wù)體系，構(gòu)建“1+1+10+6”工作機(jī)制：

成立“全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)服務(wù)委員會(huì)”，統(tǒng)籌調(diào)度指揮企業(yè)服務(wù)工作。下設(shè)“企業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心”，搭建“惠企達(dá)”“政企通”及企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，成立10個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)小組，組建6支專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)。

完善服務(wù)體系，建立“規(guī)上企業(yè)部門(mén)為主、規(guī)下企業(yè)鎮(zhèn)街為主”的全覆蓋企業(yè)服務(wù)體系，從經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)部門(mén)精選373名企業(yè)服務(wù)專員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一包靠服務(wù)全區(qū)610戶重點(diǎn)企業(yè)，鎮(zhèn)街按照網(wǎng)格化管理兜底服務(wù)屬地規(guī)下企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，協(xié)力解決企業(yè)發(fā)展難題。

聚焦產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、金融支持、活動(dòng)開(kāi)展等方面，搭建一站式、全天候、全覆蓋企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。不斷提升服務(wù)專業(yè)化水平，建立從政策解惑、法律咨詢、勞動(dòng)用工、信貸融資、項(xiàng)目推進(jìn)、稅務(wù)咨詢等方面組建的6支專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)，提供專業(yè)化、定制化和精細(xì)化服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)深度，依托“惠企達(dá)”“政企通”平臺(tái)，按照“一口受理、統(tǒng)籌分配、分級(jí)處理、集中反饋”工作原則，建立“接訴—分發(fā)—督辦—回訪”的企業(yè)服務(wù)專線運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

建立成立人才用工、能耗煤耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、審批服務(wù)、土地、資金、法律、基礎(chǔ)設(shè)施配套、科技創(chuàng)新等10個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)小組，重點(diǎn)解決專項(xiàng)領(lǐng)域共性及重點(diǎn)疑難問(wèn)題。截至目前，已通過(guò)各類途徑解決企業(yè)困難問(wèn)題2000余個(gè)。

用心打好“服務(wù)牌” ，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨的二十大報(bào)告提出，“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。這不僅是宏大的目標(biāo)愿景，更是一場(chǎng)企業(yè)與城市共榮共生的“雙向奔赴”，視企業(yè)如“珍寶”的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，未來(lái)可期！

YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 王凱 郝曉燕

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