來源:齊魯晚報
2023-06-20 10:52:06
原標題:老小區改出新生活,濟南市政協聚焦老舊小區改造開展“商量”
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原標題:老小區改出新生活,濟南市政協聚焦老舊小區改造開展“商量”
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記者 于悅
老舊小區改造是一項關乎千家萬戶的發展工程,更是關系老百姓切身利益的民生工程。2023年4月份以來,濟南市政協以“老小區改出新生活”為題展開商量,委員專家針對居民在老舊小區改造中遇到的問題和關注的話題進行調研,并展開“商量”,為助力濟南老舊小區改造建言獻策。
老舊小區改造改什么?圍繞這一話題,今年4月,商量調研組組織委員專家前往玉函小區東區和樂山小區進行調研。調研中,調研組看到樂山小區和玉函小區東區經過改造實現了舊貌換新顏,居民的幸福指數提高了不少。
濟南市住建局一級調研員王浩介紹,濟南市老舊小區改造工作自2015年開始全面啟動,當時改造的范圍是1995年前建成的小區,改造的內容主要是以環境提升整治為主。2020年,國務院把老舊小區改造納入了重大的民生工程和發展工程,濟南市也隨即調整了政策,加大工作力度,改造的范圍拓展至2000年以前建成的老舊小區,以及部分確需改造的2005年以前建成的老舊小區。
山東大學政治學與公共管理學院教授、博士生導師,全國基層政權建設和社區治理專家委員會成員王佃利認為,老舊小區改造的主要著力點應該定位在如何補短板、保安全、促服務,就是要解決一些歷史遺留問題,像老舊小區的老舊管線改造、屋頂漏水、墻體保溫等,確保老舊小區在發展過程中消防安全、交通順暢以及社會治安穩定等。
針對老舊小區改造完成之后怎樣長效管理,調研組了解到,玉函東區和工人新村南村西社區,還有鳳凰山社區等,都采取引入物業管理的模式。
歷下區政協委員、山東水發明德物業服務集團有限公司董事長張洪建認為,老舊小區改造后引入專業化的物業服務企業,在一定程度上提高了居民的生活質量,但也存在幾個方面的問題,包括目前小區的“柔性服務”推行比較緩慢,“四保”服務還處于起步階段,運營比較困難等。“老舊小區物業服務收費標準較低,僅僅依靠物業服務收費或短期政策性補貼很難保證物業企業長效運營,也有可能因為運營資金缺失導致服務品質下降。”張洪建表示,目前老舊小區引入的企業提供的服務質量和標準與業主的期待還存在一定差距。
王浩表示,針對老舊小區改造后,確保專業化的物業企業能夠進得來、留得住、可持續,濟南市住建局牽頭,以市物業管理工作聯席會的名義,印發了《關于加強老舊小區物業管理的工作方案》,鼓勵各區縣政府把原來規模較小、零星分散的小區,重新劃定為具有一定規模的物業管理區域。同時,出臺激勵措施,物業管理區域內的廣告發布權、停車收費權,以及經營性的便民設施的經營權,讓渡給物業企業,來彌補物業費的收益不足。此外,在一定期限內,政府通過財政給予物業企業一定的資金扶持。
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