原標(biāo)題：奮楫“三提三爭”，司法護(hù)航“強(qiáng)富美優(yōu)”新淄博

來源：大眾日報

原標(biāo)題：奮楫“三提三爭”，司法護(hù)航“強(qiáng)富美優(yōu)”新淄博

來源：大眾日報

□ 邢瑋 王琦

“實(shí)力強(qiáng)、群眾富、城市美、生態(tài)優(yōu)”，新的城市愿景標(biāo)注著新的發(fā)展刻度，新的發(fā)展刻度丈量著更優(yōu)的城市司法賦能。今年以來，淄博市法院圍繞“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，以“高品質(zhì)提效爭先年”為主題，奮楫“三提三爭”（聚力提效率，爭先鋒沖在前；聚力提效能，爭先例作示范；聚力提效益，爭先進(jìn)樹標(biāo)桿），動員全市法院趕超突破、爭先進(jìn)位，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)司法力量。

法治化營商環(huán)境提檔升級

為“實(shí)力強(qiáng)”鼓足產(chǎn)業(yè)底氣

今年春天，淄博市經(jīng)濟(jì)活躍、人流量大，招聘市場也迎來用工、求職“兩旺期”。4月底，淄博某勞務(wù)派遣有限公司向市法院發(fā)出困難問題咨詢，因企業(yè)存在招工難問題，部分雇傭人員拒絕企業(yè)為其繳納保險，要求保險以工資形式發(fā)放，后續(xù)面臨相關(guān)法律問題。市法院企業(yè)服務(wù)專員孫衍龍第一時間與企業(yè)聯(lián)系人李穎進(jìn)行對接，針對企業(yè)反映的問題展開幫扶，進(jìn)一步厘清勞務(wù)派遣及勞動用工公司的權(quán)責(zé)，對前期已審結(jié)案件再次進(jìn)行釋法說明。服務(wù)企業(yè)專員制度運(yùn)行以來，市法院以服務(wù)效率提升爭司法助企先鋒，精準(zhǔn)選派58名服務(wù)專員深入83家企業(yè)，積極宣傳最新方針政策和法律法規(guī)，發(fā)放自主匯編的《人民法院助力民營企業(yè)安全發(fā)展資料選編》，群策群力為企業(yè)解決實(shí)際問題。

法治營商“軟”環(huán)境，助力城市“硬”發(fā)展，企業(yè)有所盼，法院有所為。淄博市法院以企業(yè)難題為課題、以企業(yè)困局為戰(zhàn)局，著力完善“雙結(jié)六定”聯(lián)系代表、司法賦能服務(wù)企業(yè)等機(jī)制，堅持“嚴(yán)謹(jǐn)善意”原則，推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)行動，開展企業(yè)合規(guī)治理等系列活動。其中，博山法院對全區(qū)23家被執(zhí)行企業(yè)適用信用修復(fù)，渡過難關(guān)后，企業(yè)均主動履行了義務(wù)，取得了“活水養(yǎng)魚”的效果。

“我們要進(jìn)一步發(fā)揮破產(chǎn)審判品牌優(yōu)勢，鞏固府院聯(lián)動體系優(yōu)勢，系統(tǒng)開展僵尸企業(yè)出清、服務(wù)‘雙招雙引’專項(xiàng)行動，以市場化法治化手段助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量煥新、新興產(chǎn)業(yè)增量換乘?！?月1日，淄博市中級人民法院院長梁久軍在全市法院院長會上說。全市法院積極運(yùn)用法治思維保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，放大破產(chǎn)審判在企業(yè)戰(zhàn)略重組、產(chǎn)業(yè)升級、破圈解鏈等方面的特殊優(yōu)勢，助力困境企業(yè)生產(chǎn)不停、職工不散、市場不丟、稅源不斷，為老工業(yè)城市振興發(fā)展提供強(qiáng)勁司法動能；加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，完善與公安、檢察、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動機(jī)制，打造創(chuàng)新無擾、應(yīng)用無慮、維權(quán)無憂保護(hù)鏈條，全力服務(wù)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市建設(shè)。

保障安全穩(wěn)定提能擴(kuò)面

為“群眾富”聚足內(nèi)生動力

平凡煙火氣，最是撫人心。作為新晉網(wǎng)紅城市，淄博市消費(fèi)市場迅速回溫，濃郁煙火氣的背后離不開司法的有力護(hù)航。淄博市法院堅持，聚力開展刑事司法安心工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化、安全保障精準(zhǔn)化、打擊養(yǎng)老詐騙長效化、少年審判體系化、減刑假釋審理實(shí)質(zhì)化；依法妥善審理教育、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件，嚴(yán)懲危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的各類犯罪，護(hù)萬家燈火、守歲月靜好。近日，淄博市法院刑一庭制發(fā)司法建議5條，涉及自然資源、金融放貸、教育衛(wèi)生等5個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，均得到相關(guān)部門積極回應(yīng)，司法建議反饋整改率100%，實(shí)現(xiàn)依法嚴(yán)懲黑惡犯罪與市域社會治理一體落實(shí)促進(jìn)。

“全市法院認(rèn)真履行審判職能，加大打擊涉及消費(fèi)領(lǐng)域的犯罪活動，依法審結(jié)了大批涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件；同時，聯(lián)合市場監(jiān)管局打造消費(fèi)糾紛訴調(diào)工作品牌，高標(biāo)準(zhǔn)推動消費(fèi)維權(quán)舉措落地。”3月15日，淄博市中級人民法院黨組副書記、副院長徐興軍在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)新聞發(fā)布會上介紹說。3月，淄博市法院開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳月活動，聯(lián)合淄博市消保委、市企兩會走進(jìn)建筑裝飾、食品藥品、果蔬行業(yè)協(xié)會等，開展系列普法、研討調(diào)研，助力行業(yè)規(guī)范運(yùn)行，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為淄博經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。

防范養(yǎng)老詐騙直播、家庭教育指導(dǎo)令、自動履行證明書……淄博市法院以平安建設(shè)效能提升爭司法為民護(hù)民先例。今年，淄博法院在全市開展“規(guī)范執(zhí)行年”活動，全面規(guī)范執(zhí)行工作項(xiàng)目，深入查擺整改問題，確保執(zhí)行權(quán)規(guī)范、高效運(yùn)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時，常態(tài)化開展“雷霆行動”，深化依法強(qiáng)制執(zhí)行、多方聯(lián)動執(zhí)行，全力保障農(nóng)民工工資、扶養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通事故賠償金等群眾切身權(quán)益兌現(xiàn)到位，讓司法更有力量。

民生行政審判提質(zhì)增溫

為“城市美”蓄足發(fā)展勢能

去年底，臨淄區(qū)某村委會與鄭某、淄博某塑料制品有限公司租賃合同糾紛上訴到市法院。因案件涉及村集體和村民利益，同時該公司前期投入巨大，也要為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。承辦法官與當(dāng)?shù)攸h委政府積極對接，從村集體的持續(xù)性收益及就近解決村民務(wù)工問題等方面入手，聯(lián)合對雙方當(dāng)事人做調(diào)解工作，最終促成雙方達(dá)成和解。2月28日，雙方當(dāng)事人簽訂了《租賃合同補(bǔ)充協(xié)議》，村集體土地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益和可持續(xù)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

司法有溫度，幸福有質(zhì)感，城市增顏值。全市法院堅持“和為貴、調(diào)為先、重修復(fù)”，在解民憂紓民困上提效爭先，打造有齊文化特色的“齊樂融融”訴源治理品牌，深入推進(jìn)楓橋式人民法庭創(chuàng)建，推動428處“E+智慧法庭”進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，聯(lián)合四部門開展“無訟村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，讓“無訟之花”遍地綻放，點(diǎn)綴淄博城市之美。2月24日，“三提三爭見行動”淄博市法院采訪團(tuán)走進(jìn)全國民主法治示范村——博山區(qū)白塔鎮(zhèn)白塔村，切身感受到了“無訟村居”建設(shè)結(jié)出的豐碩成果。

行政訴訟一頭連接公民權(quán)利，一頭連接政府職能，往往反映著社會發(fā)展和行政管理中的深層次問題。淄博市法院充分發(fā)揮行政審判職能，扎實(shí)推進(jìn)府院聯(lián)動工作，搭建行政爭議預(yù)防溝通平臺，綜合運(yùn)用爭議前端化解、類案示范裁判、全程聯(lián)動協(xié)調(diào)等措施，提前研判、率先介入、預(yù)警聯(lián)動，服務(wù)重大項(xiàng)目、提升城市品質(zhì)，切實(shí)為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法智慧。中潤大道綠化提升工程、桓臺縣少海路帶狀公園建設(shè)、周村區(qū)淦河公園改造……人民法院護(hù)航“城市美”的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

環(huán)境資源保護(hù)提效聯(lián)動

為“生態(tài)優(yōu)”注足綠色含量

司法保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要途徑。淄博市法院聚力在推動綠色低碳發(fā)展上提效爭先，秉承生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)理念，全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，圍繞“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”要求，嚴(yán)厲懲治污染環(huán)境、破壞資源犯罪，用足補(bǔ)綠放生、增殖放流等懲罰性、恢復(fù)性裁判規(guī)則，助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以司法效率提升爭作生態(tài)保護(hù)先鋒。2月23日，周村法院環(huán)境資源審判庭到某村委大院開展巡回審判，因該案原告人數(shù)較多，且老年人居多，承辦法官便現(xiàn)場開起了板凳談心會，向雙方當(dāng)事人耐心講解耕地保護(hù)政策，并就土地整改和退林還耕等提出了可行性建議，就地促成了十起環(huán)資案件達(dá)成和解。

隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，如何更好發(fā)揮司法服務(wù)職能，積極穩(wěn)妥保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境，維護(hù)黃河沿岸群眾合法權(quán)益成為擺在沿黃人民法院面前的重要任務(wù)。淄博市法院第一時間設(shè)立環(huán)境資源黃河法庭，實(shí)施巡回審判和就地審判；聯(lián)合黃河河務(wù)局在劉春家險工建立集懲治、教育、修復(fù)為一體的黃河生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地；與公安局、檢察院、黃河河務(wù)局、自然資源局等單位聯(lián)動，共建黃河生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

4月13日，高青縣法院組織開展環(huán)境資源案件庭審觀摩及增殖放流活動，這是4月1日《黃河保護(hù)法》實(shí)施后，全省首例涉黃河流域生態(tài)保護(hù)刑事案件宣判。被告人曹某某在黃河流域禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)，持自制電魚工具非法捕撈黃河鯉魚、鯽魚等水產(chǎn)品，造成黃河水生生物資源損害。庭審中，被告人充分認(rèn)識到了自己的錯誤，自愿申請通過放養(yǎng)魚苗等措施履行增殖放流生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。全國人大代表董丹華見證兩萬多尾魚苗放流黃河后表示：“作為《黃河保護(hù)法》集中宣傳月活動的一部分，庭審觀摩活動更加直觀、鮮活地普及法律知識，提高社會公眾環(huán)保意識。希望人民法院進(jìn)一步加強(qiáng)對《黃河保護(hù)法》的貫徹落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)司法服務(wù)的自覺擔(dān)當(dāng)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)需求。”

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