原標題：東營故事丨黨旗引領風帆勁 砥礪奮進譜新篇——東營市黨建工作綜述

來源：東營網東營日報

原標題：東營故事丨黨旗引領風帆勁 砥礪奮進譜新篇——東營市黨建工作綜述

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當下的東營，驕陽似火，同天氣一樣火熱的是全市人民群眾在鮮紅黨旗引領下，實干擔當、拼搏奮進的熱情。

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東營高水平現代化強市建設的進程中，始終飄揚著指引方向的鮮紅黨旗，凝聚著全市基層黨建工作迸發出的巨大動能。在機關、在農村、在社區、在非公企業、在項目建設一線，一個黨支部就是一座戰斗堡壘，一個黨員就是一面旗幟，他們是靚麗風景線，也是這座城市奮進路上的中流砥柱。

在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，在推進落實習近平總書記視察東營重要指示要求、加快高水平現代化強市建設的關鍵一年，東營市在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業中把握職責定位，在穩中求進中積極擔當作為，推動我市黨建工作不斷打開新局面、取得新成效，以高質量黨建工作推動了高水平現代化強市建設行穩致遠。

凝心鑄魂，黨的創新理論武裝持續加強

中組部黃河流域生態保護和高質量發展公務員對口培訓班、全省新一代民營企業家暨全省優秀中青年民營企業家培訓班、西藏自治區委黨校中青班以及聊城市、日照市、臨沂市生態文明與綠色發展專題班次陸續舉辦……揭牌成立不足一年的山東生態文明學院始終忙碌著、成長著、收獲著。自揭牌以來，學院先后承辦有關培訓班次21期，培訓1726人次。

思想是行動的先導。東營堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，做到黨的創新理論發展到哪里，理論武裝就跟進到哪里。每次中央全會、重要活動后，東營都舉辦專題學習（培訓）班，已連續3年舉辦市委理論學習中心組專題讀書班，近5年累計舉辦為期3至7天的集中培訓10輪，實現縣處級干部全覆蓋；市委黨校1個月以上主體班次，均把“習近平新時代中國特色社會主義思想”作為單獨教學板塊；深入挖掘開發學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的現場教學點，特別是圍繞習近平總書記視察東營提出的關于生態保護、鹽堿地農業、能源安全、安居富民等重要指示要求，打造黃河三角洲國家級自然保護區等現場教學點20個，促進學用結合、知行合一。

聚焦抓好黨員學習教育，建設“燈塔書屋”閱讀體系，深入實施鄉鎮（街道）黨?！暗墶惫こ?，統籌推進“我和我的支部”“發現榜樣”“我來講黨課”三項活動，部署開展“五個一”黨員教育系列活動……今年以來，我市迅速行動，大規模、高密度、全覆蓋開展系列教育培訓活動，累計培訓黨員群眾6.73萬人次。學理論，增本領，全市上下進一步凝聚了共識，匯聚了力量。

強基固本，基層黨建不斷開創新局面

3月初，位于東營經濟技術開發區的山東幸福家園社區學院里，來自城市基層治理領域的專家先后進行專題授課，為58名社區代表現場答疑解惑。東營經濟技術開發區勝利街道錦華社區負責同志表示，學院鏈接的省內外專家、教授傳授的知識為基層工作者解決難題提供了方向，進一步提升了基層社區治理的能動性。

在東營區黃河路街道玉景社區黨群服務中心樓前的廣場上，公益理發、防詐騙宣傳、電器修理等幾十個公益服務項目在廣場兩側排開，為附近居民和志愿者提供服務。這樣熱鬧的場景，被社區群眾親切地稱為“公益市集”。去年以來，我市社區黨組織領辦公益市集1232場次，推動21萬居民走出家門、融入社區、參與治理。

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打造具有人情味、煙火氣的熟人社區，人人都成為基層治理的參與者，是東營城市黨建引領幸福家園建設的目標。實踐中，我市以優化組織體系、創新基層治理機制為先導，以城市社區為主陣地，以幸福家園創建為總抓手，把一個個城市社區打造成為組織有力、鄰里有愛、生活有質、治理有效、和諧有序的幸福共同體，不斷提升城市基層治理效能。我市已在全省率先成立市、縣委書記任主任的市、縣委城鄉基層治理工作委員會，形成市、縣、街道三級貫通的統一領導體制。

為服務好社區群眾，我市分類制定全齡服務、政務服務、民生服務等6大服務標準和內容，緊盯“一老一幼”，累計開辦了321處社區“幸福食堂”、養老服務中心、青少年活動中心，還新建和改造提升528處黨群服務中心（驛站），并實行24小時值班、錯時延時服務等制度，讓為民服務落到實處。為解決組織力量“落不到底、抓不到邊”的問題，堅持把居民小區作為提升群眾幸福感的基本單元，推動轄區1166個居民小區全部實現黨組織覆蓋，829名黨組織書記專職專干，4萬名機關干部擔任“兼職樓棟長”，平時服務，急時沖鋒，實現了黨建引領具體化、治理服務精細化；堅持高標準建設山東幸福家園社區學院，將社區書記納入縣區黨委組織部管理，常態化開展書記擂臺比武等活動，將符合條件的城市網格員納入社區工作者管理，打造起一批有本領、有干勁、有活力的幸福家園建設人才隊伍。今年3月份，全省城市基層黨建引領基層治理工作會議在我市召開。

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在農村，我市堅持把黨旗插在鄉村振興最前線，聚焦村級班子建設、軟弱渙散村整頓、發展壯大村級集體經濟等重點任務，持續用勁發力。實施村黨組織書記“頭雁領航”工程，全市域推行村黨組織書記專業化管理，創新實施村干部分工備案履單管理，分級開展村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”，全面激發“頭雁”干事動力。將發展集體經濟作為引導村班子干事創業的重要抓手，實施村級集體經濟增收計劃，十年如一日提升集體經濟發展質量，全市集體經濟年收入10萬元以上的村達到96.6%，50萬元以上的村達到30.5%。

在新興領域，我市部署開展集中攻堅行動，深化園區“整園提升”，全市8個省級以上開發區全部建成黨群服務中心，片區黨建工作模式全面推廣；推進產業鏈“紅鏈賦能”，依托骨干產業建立產業鏈黨組織27個，在鏈上企業新組建黨組織42個。我市新就業群體黨建也加速發展，市縣全部成立快遞、外賣、直播電商、危化品運輸等行業黨委，2700余名快遞外賣小哥擔任“移動網格員”，及時發現反饋安全隱患等治理問題。為發揮示范點引領作用，我市培育縣級以上示范點310余個，帶動企業、商圈、樓宇、市場等黨建提質增效……新興領域黨建實起來、活起來，抓黨建促發展的“紅色引擎”更加有力。

選賢任能，高素質干部隊伍建設扎實推進

記者 于中平

東營市2022年度“創新實干、事爭一流”綜合表彰暨作風建設大會提出：“全市上下要扎實開展干部作風建設提升行動，大力弘揚‘嚴真細實快’的工作作風，進一步倡樹‘創新實干、事爭一流’的鮮明導向，以干部隊伍精神的大提振、作風的大轉變，推動工作的大改進、事業的大發展，塑造東營高質量發展的新優勢”。會議的召開吹響了作風建設“集結號”，發出了實干擔當的“動員令”。

“以考定向、以考促干、以考識人、以考提效”。去年以來，我市把考核作為提升干部工作質量的重要手段，聚焦服務全市發展大局，以高質量發展綜合績效考核為載體，重構新時代考核體系，既統籌各類考核“握指成拳”，又突出向關鍵難題“攻堅突破”，統籌推進領導班子和領導干部考核、公務員考核有機融合，進一步激發廣大干部擔當作為、干事創業的內生動力。

黨的二十大報告指出，“加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大斗爭中磨礪干部”“把到基層和艱苦地區鍛煉成長作為年輕干部培養的重要途徑”。去年以來，我市聚力鍛造勇擔戰略使命的高素質干部隊伍，謀劃實施年輕干部一線優培計劃，選派77名優秀年輕干部，到重點項目、雙招雙引、信訪維穩、安全生產、基層黨建等五個重點一線，進行為期1年的實踐鍛煉，抓實跟蹤培養、管理考核和擇優使用，著力探索構建干部“到一線培養、在一線成長、從一線選拔”的選育管用工作機制……年輕干部聚力服務大局，在實打實、硬碰硬的實踐歷練中，增強了推動高質量發展本領、服務群眾本領和防范化解風險本領，全市年輕干部“蓄水池”也愈加充盈，領導班子建設結構更加合理、質量全面提高。

為督促各級各部門單位、廣大干部迅速行動起來，深入基層、走進群眾，我市部署實施“萬名干部下基層”活動，市縣鄉村四級聯動，市縣機關企事業單位全覆蓋，督促廣大黨員干部緊密結合實際開展聯系服務。1664個村、232個社區、1000家企業、100個項目工地，活動中，廣大黨員干部發現問題、傾聽呼聲、汲取智慧、解決問題、推進發展，切實做到“用心”“用情”“用力”，用“實打實”作風贏得群眾和企業認可。

為錘煉干部作風，我市進一步突出服務大局，嚴格落實新時代好干部標準，樹立選人用人正確導向，聚焦黃河流域生態保護和高質量發展，創新開展公務員專項考核，專項考事、知事識人。聚焦鄉村振興、企業發展等基層一線，持續做好干部下派工作。強化干部選拔任用監督，建立健全領導干部日常監督體系，將干部管理監督融入日常、抓在經?！?/p>

鮮明導向、務實舉措，激活了全市干部隊伍的“一池春水”，持續鞏固了我市風清氣正的政治生態。

求賢若渴，新時代人才工作全面起勢

記者 于中平

今年年初，我市召開的人才引領“四鏈”融合發展示范區建設工作會議指出，要突出人才引領作用，積極探索構建以人才鏈為總牽引，優化教育鏈、激活創新鏈、服務產業鏈的“四鏈”融合發展體系，不斷夯實高質量發展的戰略資源和基礎支撐。

一石激起千層浪，我市把人才引領“四鏈”融合發展示范區建設作為重大任務抓緊抓好，進一步推動人才工作提質增效、高質量發展，為加快高水平現代化強市建設提供強有力支撐和保障。

召開市委人才工作會議，市縣兩級成立黨委人才工作領導小組，實施“人才新政40條”……一個個高質量會議、一項項制度舉措環環相扣，充分彰顯了我市新時代人才工作頂層設計不斷加強，黨管人才工作格局不斷完善。

東營對全市人才政策進行整合升級，構建“1+N”人才政策支持體系，我市頂尖人才支持、大學生補貼、引領型平臺建設等政策標準達到全省前列。開展人才政策進機關、進學校、進園區、進企業、進社區“五進”活動，進行全方位宣傳推介，2022年全市新引進博士118人、碩士1441人、大學生2.68萬人，較2021年大幅躍升，引進人才數量是東營生源畢業生的2倍以上，人才政策對人才集聚的驅動效應顯著。

求賢若渴的東營，對高端人才實施“引領型”平臺建設計劃，簽約引進24個院士團隊，以頂尖人才賦能“四鏈融合”；在海內外重要節點城市設立人才工作站，遴選首批20名“夢想東營合伙人”，大力開展“以才引才”，引進高層次人才和團隊560個；舉辦2023年“黃河入海·才聚東營”人才引進活動新聞發布會、頂尖人才直通車、東營——名校人才直通車、東營學子家鄉行等系列引才活動，累計發布崗位3.3萬個，達成初步就業意向1.3萬人次，為1200余家企業解決人才需求，人才招引工作實現新的突破。

良好的人才環境，必然吸引更多優秀人才的“目光”。今年，我市高規格舉辦首屆鹽堿地技術創新大會、第一屆黃河三角洲“碳中和”專家行、黃河三角洲未來數字智谷人才項目簽約暨數字經濟應用場景推介會等活動，啟動實施“千名英才進東營”活動和第二批科技創新青年人才集聚計劃，形成了濃厚的人才發展氛圍。在智聯招聘推出的2022年最具人才吸引力城市100強榜單中，東營位列第46位，列全省第4位。

奮勇前進、篤行不怠，全市各級黨組織和廣大黨員干部將在新的趕考路上，書寫出高水平現代化城市建設的新答卷。

（記者 鄭代玉 關晨歆）

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