原標題：日照：念好“七字訣”解開群眾心中結

來源：大眾日報

原標題：日照：念好“七字訣”解開群眾心中結

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□ 本報記者 栗晟皓

本報通訊員 王景勛

“走，我們到社會治理中心找調解員給評評理，看看到底是誰有錯！”眼下正值農忙時節，在莒縣夏莊鎮尹家湖村，村民劉某與鄰居尹某因車輛碾軋糧食、安裝攝像頭侵犯對方隱私等問題發生糾紛。雙方各執一詞，爭執不下，決定到夏莊鎮社會治理服務中心進行調解。

了解情況后，夏莊鎮社會治理服務中心組建了由信訪辦牽頭，鎮法庭、司法所等多方力量參與的調解團隊，分頭對兩家人進行政策宣傳、釋法明理。經過多次上門調解，兩家各退一步，最終握手言和。

“基層治理的出發點在‘為民’，落腳點在‘利民’。我們堅持把非訴訟解紛機制挺在前面，在市縣鄉三級建設‘一站式’多元化矛盾糾紛調解中心，組建專業化調解隊伍，健全多調對接機制，念好‘排包推化調攻疏’七字訣，通過排查、包聯、推送、化解、調處、攻堅、疏導等7個環節，推動矛盾糾紛化解在最低層級、最早階段、最初狀態。”日照市社會治理服務中心主任丁元波說。

為深入推進矛盾糾紛排查化解工作，夯實基層治理根基，全面提升社會治理水平，日照市各級社會治理服務中心找準群眾需求的“落針點”，用精細化管理的“針法”，穿起基層治理的“千條線”。按照訴訟率、信訪率、發案率、訴求率、調解率、輿情率等六項指標分類繪制社會治理晴雨表，對照發現的問題及時交辦推送屬地、部門，全程督導化解。各級政法、紀檢、組織部門強化聯合督查，對發生重大矛盾糾紛案（事）件的采取約談、掛牌督辦和“一案雙查”等措施，層層傳導工作壓力，激發工作動力。通過找準基層矛盾調解“金鑰匙”，做好社會治理“大文章”，將社會治理服務中心打造成百姓“家門口”的服務站，讓矛盾糾紛化在基層、解在萌芽。

“我們深入推進‘一站式’矛盾糾紛多元化解機制建設，壓實責任，主動作為，調動各級及時就地化解矛盾糾紛的主觀能動性，規定網格、村（社區）、鎮（街道）、區（縣）向上一級推送矛盾糾紛分別不超過本級矛盾糾紛總量的70%、30%、10%、5%；對重大疑難復雜的矛盾糾紛，實行專班下沉攻堅化解?！比照帐形ㄎ止苋粘９ぷ鞯母睍浂≥x介紹。日照市依托社區網格化和鎮級、縣級、市級社會治理服務中心，建立“網呼村應、村呼鎮應、鎮呼縣應、縣呼市應”的“四呼四應”推送機制，對超出本級職責權限或能力范圍需要上級協調幫助解決的事項，通過網格化智能管理平臺推送給上級，上級收到“呼叫”后及時作出“響應”。今年以來，各級呼叫推送協調解決事項1300余件。

與此同時，日照市在社會治理和服務工作中樹立“主動找”的理念，加大矛盾糾紛排查力度。圍繞涉法涉訴、醫患、勞資、征地拆遷等9大重點領域以及婚戀糾紛、家庭暴力、鄰里糾紛等13類重點糾紛，易肇事肇禍精神病患者、重點利益群體、信訪老戶等11類重點人群，推行集網絡全面排、行業靶向排、中心精準排于一體的立體化“三線排查法”，聚力將矛盾糾紛“一網打盡”。

“上門走訪10號樓的孤寡老人，詢問近期是否需要繼續幫忙購藥；落實查看1號樓的漏水問題是否已經解決……”夏莊鎮旺疃村網格員張紹芬每天的第一項工作就是把當天要做的事情進行梳理。隨后，再按照“任務清單”逐一完成。

“去年我在網格內巡查600多次，網格內但凡有點風吹草動，我都一清二楚，我還阻止了一起涉案金額達10萬元的電信詐騙案件呢！”張紹芬自豪地說。

一系列社會治理服務組合拳，換來了社會穩定安寧、百姓安居樂業的和諧局面。去年，日照市到市以上信訪總量、民商事訴訟案件分別同比下降35.34%、6.9%，接報刑事警情同比下降3.1%，矛盾糾紛和社會治安問題處理滿意率達94.29%，人民群眾安全感位居全省第二。今年以來，共排查矛盾糾紛苗頭性問題9.7萬余件，化解率達98.5%。

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