原標(biāo)題：山東持續(xù)織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng) 200多萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保應(yīng)救盡救

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東持續(xù)織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng) 200多萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保應(yīng)救盡救

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本報(bào)7月13日訊(記者 范俐鑫)7月13日，山東省政府新聞辦舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”系列發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)，介紹山東鞏固民政領(lǐng)域兜底脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興情況。目前，山東農(nóng)村低保、特困人員保障標(biāo)準(zhǔn)分別比2019年底提高了78%和80%，共保障農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員160萬(wàn)人。

基本民生去年以來(lái)全省慈善組織支出慈善資金近9億元，惠及困難群眾120萬(wàn)人次

省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)莊嚴(yán)介紹，省民政廳織密織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)。從2020年開(kāi)始，連續(xù)三年每年提高農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等9類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)10%以上，在此基礎(chǔ)上，還建立了困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

“我們測(cè)算了一下，目前農(nóng)村低保、特困人員保障標(biāo)準(zhǔn)分別比2019年底提高了78%和80%，共保障農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員160萬(wàn)人。”莊嚴(yán)說(shuō)，為了提高救助的精準(zhǔn)性，還建立了困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，目前已將200多萬(wàn)低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)比對(duì)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

同時(shí)，積極推動(dòng)社會(huì)力量有序高效參與社會(huì)救助，在全國(guó)率先建立政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制，啟動(dòng)“慈善救急難雙百行動(dòng)”。去年以來(lái)，全省慈善組織支出慈善資金近9億元，惠及困難群眾120萬(wàn)人次。

重點(diǎn)對(duì)象目前全省縣級(jí)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率均達(dá)100%

省民政廳著力解決好農(nóng)村“一老一小”服務(wù)短板。一方面，大力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老。將完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)作為重要基礎(chǔ)性工作，目前全省縣級(jí)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率均達(dá)到100%，共建設(shè)農(nóng)村幸福院12576處、農(nóng)村助老食堂7435處。

山東省是農(nóng)業(yè)大省，與城市相比，農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)更加緊迫、任務(wù)更加繁重。對(duì)此，山東省下一步將制定出臺(tái)《山東省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》;持續(xù)落實(shí)好特困老年人供養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼等兜底保障制度，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)困難重度失能老年人實(shí)行免費(fèi)托養(yǎng);近期將出臺(tái)《山東省特殊困難老年人分類分級(jí)探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)留守、獨(dú)居、空巢等老年人的探訪關(guān)愛(ài)。同時(shí)，將健全完善縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中，縣級(jí)層面，指導(dǎo)每縣至少建有1處縣級(jí)敬老院，滿足失能老人照護(hù)剛需;村級(jí)層面，大力發(fā)展農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施，讓老人不出村就能解決吃飯、休閑、日間照料等問(wèn)題。

另一方面，強(qiáng)化兒童關(guān)愛(ài)保障。在全國(guó)率先建立了困境兒童基本生活保障制度，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)拓展了助學(xué)、助醫(yī)、助康等項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。同時(shí)，推動(dòng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了未成年人保護(hù)工作站，為村(居)委會(huì)配備兒童主任7.5萬(wàn)名，未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)基本建成。

基層建設(shè)持續(xù)推進(jìn)村級(jí)減負(fù)，村委會(huì)開(kāi)具證明事項(xiàng)減少到7項(xiàng)

持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)治理方面，抓好“一支隊(duì)伍”。配合省委組織部高質(zhì)量完成全省村“兩委”換屆工作，開(kāi)展村委會(huì)主任全覆蓋、常態(tài)化培訓(xùn)，村委會(huì)成員學(xué)歷升了、年齡降了，村干部隊(duì)伍素質(zhì)能力在“一升一降”中實(shí)現(xiàn)了整體優(yōu)化。

夯實(shí)“一項(xiàng)機(jī)制”。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”制度，保障村民的民主決策權(quán)。出臺(tái)村務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄和村(社區(qū))協(xié)商指導(dǎo)目錄，全省所有縣(市、區(qū))均完成目錄制定工作，建立村級(jí)議事協(xié)商示范點(diǎn)1000個(gè)。

解決“一件煩心事”。持續(xù)推進(jìn)村級(jí)減負(fù)，開(kāi)展了“社區(qū)萬(wàn)能章”專項(xiàng)整治，全面實(shí)行村民委員會(huì)職責(zé)任務(wù)清單管理，村委會(huì)開(kāi)具證明事項(xiàng)減少到7項(xiàng)，讓該辦的證明能夠一次辦理、一次辦好。

移風(fēng)易俗四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)行減免，每年為群眾減免費(fèi)用近8億元

山東省倡樹(shù)婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)，示范引路方面，指導(dǎo)各級(jí)確定婚俗改革試點(diǎn)單位88個(gè)。按照“一縣一策”改革思路，培育了30多個(gè)殯葬改革試點(diǎn)單位。

創(chuàng)新服務(wù)方面，引導(dǎo)新人自覺(jué)選擇和逐步接受簡(jiǎn)約現(xiàn)代的婚禮模式。以農(nóng)村公益性公墓建設(shè)為重點(diǎn)，近3年全省各級(jí)累計(jì)投入51億元，目前基本實(shí)現(xiàn)公益性安葬設(shè)施市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)行減免，每年為群眾減免費(fèi)用近8億元。

宣傳引導(dǎo)方面，推動(dòng)各地將喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦納入村規(guī)民約、居民公約。目前，全省成立了5.4萬(wàn)個(gè)農(nóng)村紅白理事會(huì)。

社會(huì)參與近三年全省社會(huì)組織共投入鄉(xiāng)村振興資金17.85億元，受益群眾1430萬(wàn)人次

打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，需要各方面積極參與、凝聚合力。省民政廳立足民政職能，積極引導(dǎo)社會(huì)組織、慈善組織、社工人才、志愿者等社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興。在前期工作基礎(chǔ)上，近期又啟動(dòng)了“萬(wàn)家社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年全省社會(huì)組織共投入鄉(xiāng)村振興資金17.85億元，開(kāi)展幫扶項(xiàng)目6870個(gè)，受益群眾1430萬(wàn)人次。比如，省鄉(xiāng)村振興基金會(huì)搭建企業(yè)參與平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)捐贈(zèng)資金近4000萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升。省青少年發(fā)展基金會(huì)發(fā)起實(shí)施“希望小屋”兒童關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，已累計(jì)募集愛(ài)心資金超2.7億元，幫助兒童超過(guò)2萬(wàn)名。

原標(biāo)題：山東持續(xù)織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng) 200多萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保應(yīng)救盡救

作者：范俐鑫

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