原標題：齊魯政情丨建設高水平開放門戶，濟南高新區“打了個樣”

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：齊魯政情丨建設高水平開放門戶，濟南高新區“打了個樣”

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高質量發展離不開高水平的對外開放。在外部環境復雜嚴峻、全球貿易投資放緩的背景下，如何頂住壓力引外資、穩外貿，成為一道必須答好的重大考題。

在全國177家國家高新區中排名山東第一、北方第三的濟南高新區，集聚高新區科技創新的基礎優勢、自貿試驗區先行先試的制度優勢、綜合保稅區開放創新的平臺優勢，正全力建設高水平開放新門戶：2022年，濟南高新區進出口總額和到賬外資分別占全市的50.7%和1/3；今年1-5月，濟南高新區進出口總額實現471億元，占全市外貿總量“半壁江山”的地位更加鞏固；今年上半年，濟南高新區新增外貿企業超過200家，有進出口實績企業數量突破1000家，進出口過億元企業達50家；實際到賬外資、新設外資企業數、合同外資額等指標連續11年居全市首位……

濟南高新區如何打好這場硬仗？

首先，濟南高新區堅持創新驅動，著力構建高水平開放體系。增設“涉外服務專區”，涉外事項“一表清、一窗通、一站辦”；發布黃河流域內陸港群數字化創新發展、新型跨境易貨貿易模式等創新案例，探索促進國際貿易創新發展的路徑；自貿試驗區濟南片區實施推廣“首席標準官”制度等措施，有效對接國際高標準規則規制，培育國際競爭合作新優勢。

其次，濟南高新區堅持賦能增效，著力構建高標準開放平臺。集聚國家文化出口基地、中歐綠色制造產業園等國家級招牌，建設全國首個省際中藥材采購交易平臺，省內首個先進醫療技術臨床轉化產業服務平臺落地自貿試驗區濟南片區，與齊魯軟件園、浪潮高性能計算中心、國家綜合性新藥研發技術中心、量子技術研究院等融合互動，凝聚合力。

再次，濟南高新區堅持互利共贏，著力構建高質量開放生態。發揮高新區、自貿試驗區、綜保區對外開放的疊加優勢，構建國際合作網絡，推動成立黃河流域自貿聯盟，與成都、西安等9個自貿片區實現政務服務“自貿通辦”“跨省通辦”“沿黃通辦”。

當然，這更離不開濟南高新區不斷提升的產業能級和不斷優化的營商環境。

“發展高科技，實現產業化”是國家高新區的初心和使命。濟南高新區堅持把實體經濟作為興區之要，成功打造新一代信息技術、智能制造、生物醫藥三大千億級主導產業，軟件和信息技術服務業分別占全市70%、全省35%，生物醫藥產業連續多年位列國家高新區和經開區前五強，空天信息、量子科技、人工智能等戰略新興產業加速崛起。高新區的產業體系、產業組織能力、產業配套等，為引外資、穩外貿奠定了堅實支撐。

經營靈活度高、市場適應性強的民營企業是外貿穩增長的主力軍。值得一提的是，濟南高新區民營經濟發展迅猛，今年以來新增民營市場主體1.5萬戶，同比增長約27%，居全市前列。在不久前濟南首發的民營經濟發展環境評價中，高新區綜合排名第一，同時斬獲市場環境、創新環境、產業環境、融資環境、政務環境5個單項第一。

營商環境決定一座城市的競爭力和吸引力。濟南高新區深化實施“放管服”改革，用“硬措施”護航“軟環境”，全力營造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍：完善省級權力事項承接運行機制，爭取更多國家級改革試點和一攬子授權；全國首創“拿地即開工”審批模式、“一箱雙鏈”辦理模式、“鏈上自貿”數字化服務平臺、電子竣工圖“一鍵歸檔”……

下一步，濟南高新區還將推動國際貿易數字化轉型升級，推動“鏈上自貿”、海外倉服務平臺等數字化平臺系統化整合；推動保稅經濟集聚融合發展，提升“保稅甄選”品牌影響力；率先在高新區辦公樓宇、人員密集小區設置進口商品自助售賣機，加載數字人民幣支付功能，豐富消費場景，培育打造“保稅+”特色產業集群。

（大眾日報客戶端記者 王健 報道）

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