原標(biāo)題：濟(jì)寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《濟(jì)寧市城市綠化條例》的決定

來源：濟(jì)寧日報

原標(biāo)題：濟(jì)寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《濟(jì)寧市城市綠化條例》的決定

來源：濟(jì)寧日報

濟(jì)寧市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《濟(jì)寧市城市綠化條例》作如下修改：

一、將第三條第一款修改為：“市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市的城市綠化工作。”

將第二款修改為：“縣（市、區(qū)）人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化工作。”

將第三款修改為：“發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、行政審批服務(wù)等部門，按照各自職責(zé)做好城市綠化相關(guān)工作。”

二、將第五條增加一款，作為第二款：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠化廢棄物收運(yùn)、處置體系建設(shè)，促進(jìn)綠化廢棄物資源化利用。”

三、將第六條修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展群眾性城市綠化活動，鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等形式，參與城市綠化工作。投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享有城市綠地、樹木花草一定期限的冠名權(quán)。”

四、將第七條中的“企事業(yè)單位”修改為“學(xué)校及其他企事業(yè)單位”。

五、將第八條修改為：“任何單位和個人都有勸阻和舉報損害城市綠化行為的權(quán)利。新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時對破壞城市綠化的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。”

六、將第九條修改為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠線，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

“因城市綠線調(diào)整確需減少原規(guī)劃綠地面積的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化行政主管部門補(bǔ)足規(guī)劃綠地面積。”

七、將第十條增加一款，作為第二款：“商業(yè)、商務(wù)、交通設(shè)施、公共設(shè)施等建設(shè)項目綠地率不得低于百分之二十。”

八、將第十一條修改為：“市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造、違法建設(shè)拆除等騰出的一公頃以下的地塊，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公園綠地建設(shè)；確需用于其他建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府同意。”

九、將第十二條修改為：“公園綠地內(nèi)適當(dāng)配置游覽、休憩、健身、科普宣傳等設(shè)施，建設(shè)具有城市海綿體功能的雨水滯留設(shè)施，內(nèi)部道路、廣場的鋪裝應(yīng)當(dāng)透氣、透水。”

十、將第十九條第一款修改為：“市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等綠化工程在設(shè)計時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求社會公眾的意見。”

將第三款修改為：“建設(shè)項目附屬綠化工程的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站等渠道向社會公開。”

十一、將第二十一條修改為：“閑置土地和逾期三個月未開工建設(shè)的建設(shè)項目用地，土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實施臨時綠化，滿足覆蓋裸露土地、防治揚(yáng)塵的要求。”

十二、將第二十二條修改為：“政府投資建設(shè)的城市綠化工程，實行工程質(zhì)量責(zé)任制。工程建設(shè)單位和參與建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”

十三、將第二十三條第四項修改為：“應(yīng)當(dāng)載明的其他內(nèi)容。”

十四、將第二十六條修改為：“城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

“（一）公園綠地、道路綠地等，建設(shè)養(yǎng)護(hù)期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；建設(shè)養(yǎng)護(hù)期屆滿，經(jīng)驗收合格后交由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)；

“（二）生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、單位土地使用權(quán)范圍內(nèi)的綠地，由權(quán)屬單位或者個人負(fù)責(zé)；

“（三）公路、鐵路、河道、湖泊、水庫等用地范圍內(nèi)的綠地，由權(quán)屬單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)；

“（四）居住區(qū)綠地，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

“（五）臨街建筑退紅線區(qū)域自建的綠地，由權(quán)屬單位或者個人負(fù)責(zé)；

“（六）閑置土地和逾期三個月未開工建設(shè)的建設(shè)項目用地臨時綠化的綠地，由土地使用權(quán)人或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

“前款規(guī)定以外以及養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清或者存在爭議的城市綠地、零星樹木，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定責(zé)任人。”

十五、將第二十七條修改為：“城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，實施綠地養(yǎng)護(hù)管理工作，履行下列職責(zé)：

“（一）實施澆灌、施肥、修剪、病蟲害防治、綠化設(shè)施日常維護(hù)、綠地環(huán)境衛(wèi)生管理等，并做好綠化廢棄物的處置；

“（二）樹木花草受損、死亡、缺株或者綠化設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)適時補(bǔ)植、修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施；

“（三）建立安全檢查制度，避免樹木妨礙交通、危害人身安全；

“（四）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)損害城市綠地行為的，及時勸阻、制止并報告城市綠化行政主管部門或者其他相關(guān)部門；

“（五）發(fā)現(xiàn)綠地危險性植物病、蟲、雜草或者外來物種，應(yīng)當(dāng)立即向城市綠化行政主管部門報告。”

十六、將第二十八條修改為：“實行道路綠化門前包保責(zé)任制。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與沿路單位、商戶、住戶簽訂道路綠化門前包保責(zé)任協(xié)議。”

十七、將第三十條第一款修改為：“建設(shè)項目用地范圍內(nèi)有樹木的，房屋征收、自然資源行政主管部門在房屋征收和國有建設(shè)用地使用權(quán)收回、供應(yīng)前，應(yīng)當(dāng)書面告知城市綠化行政主管部門，由城市綠化行政主管部門提出對樹木的處置、保護(hù)意見。”

十八、將第三十一條第一款中的“城市綠化行政主管部門”修改為“行政審批服務(wù)部門”。

十九、將第三十二條第二款修改為：“確實無法避讓的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并告知城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人。”

二十、將第三十三條第二款修改為：“城市綠地內(nèi)禁止下列行為：

“（一）放養(yǎng)家畜、家禽，種植蔬菜及其他農(nóng)作物；

“（二）在樹木和綠化設(shè)施上刻字、釘釘、拴系牲畜等；

“（三）偷盜、損毀花卉、樹木，踐踏草坪、攀折花木、摘果、剝樹皮、挖根等；

“（四）硬化樹穴、就樹搭棚、架設(shè)管線、設(shè)置廣告等；

“（五）挖坑、取土、焚燒；

“（六）亂丟垃圾，傾倒腐蝕性液體、機(jī)油等損害樹木正常生長的物質(zhì)；

“（七）停放車輛碾壓綠地；

“（八）其他損害城市綠地及其設(shè)施的行為。”

二十一、將第三十四條修改為：“嚴(yán)禁擅自砍伐城市樹木。確需砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法審批。

“經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置標(biāo)牌公布砍伐的相關(guān)信息，接受社會公眾監(jiān)督。

“經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹木的，申請人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門確定的期限、地點(diǎn)補(bǔ)植不低于所砍伐樹木規(guī)格的同種樹木，并保證樹木成活；確實無法補(bǔ)植的，應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門的要求采取其他補(bǔ)救措施。”

二十二、將第三十五條修改為：“城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人修剪樹木應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，不得采用截除樹木主干、去除樹冠等方式過度修剪。未經(jīng)城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人委托，其他任何單位或者個人不得修剪城市樹木。

“城市綠地內(nèi)遮擋交通標(biāo)志、交通信號燈、路燈等影響交通安全的樹木，城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修剪。

“因影響居住采光、通風(fēng)和安全，需要修剪樹木的，城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時修剪。”

二十三、將第三十六條第一款修改為：“因搶險救災(zāi)等緊急情況需要砍伐樹木或者臨時占用綠地的，相關(guān)單位或者個人可以先行處理，并在搶險救災(zāi)等緊急情況結(jié)束之日起三個工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。”

二十四、刪除第三十七條第一款。

二十五、將第三十八條第二款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)”修改為“自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、行政審批服務(wù)”。

二十六、將第三十九條中的“城市綠化行政主管部門”修改為“城市綠化、行政審批服務(wù)等部門”。

二十七、刪除第四十三條、第四十四條。

二十八、增加一條，作為第四十三條：“違反本條例第二十七條規(guī)定，城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未履行綠地管理責(zé)任或者養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成綠地?fù)p害的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。”

二十九、將第四十七條改為第四十六條，修改為：“違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，擅自砍伐行道樹的，責(zé)令停止違法行為，處樹木評估價值五倍的罰款；擅自砍伐其他樹木的，責(zé)令停止違法行為，處樹木評估價值三倍以上五倍以下的罰款。

“砍伐或者擅自遷移古樹名木的，按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。”

三十、將第四十八條改為第四十七條，修改為：“違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，未按照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范修剪城市樹木的，責(zé)令停止違法行為，可以處每株二百元以上一千元以下的罰款；采取截除樹木主干、去除樹冠等方式過度修剪的，處樹木評估價值一倍以上三倍以下的罰款；造成樹木死亡的，處樹木評估價值三倍以上五倍以下的罰款。”

三十一、將第五十一條改為第五十條，修改為：“城市綠化行政主管部門及其他相關(guān)部門工作人員在城市綠化管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

本決定自公布之日起施行。

《濟(jì)寧市城市綠化條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

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