原標(biāo)題：山東：讓基層文藝院團(tuán)“老樹(shù)發(fā)新芽”

來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)

原標(biāo)題：山東：讓基層文藝院團(tuán)“老樹(shù)發(fā)新芽”

來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)

暑期酷熱的天氣擋不住民眾看戲的腳步。在山東，部分基層文藝院團(tuán)積極行動(dòng)起來(lái)，探索開(kāi)展“暑假鄉(xiāng)村藝術(shù)季”活動(dòng)，將百姓愛(ài)看的戲、院團(tuán)擅長(zhǎng)演的戲，送到鄉(xiāng)村社區(qū)。其間，基層文藝院團(tuán)一方面開(kāi)展惠民演出活動(dòng)，另一方面主動(dòng)在鄉(xiāng)村社區(qū)支起“意見(jiàn)征集桌”，傾聽(tīng)群眾對(duì)文藝事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，謀劃院團(tuán)今后的活態(tài)發(fā)展新路。山東省文化和旅游廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，全省有縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)49家，從業(yè)人員近2600人。這些演出團(tuán)體機(jī)構(gòu)為繁榮基層文化生活做出重要貢獻(xiàn)，也面臨著一些亟待研究解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

吹響時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角

基層文藝院團(tuán)包括縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)、莊戶(hù)劇團(tuán)等，是引領(lǐng)地方文藝事業(yè)繁榮發(fā)展、開(kāi)展基層文化建設(shè)的骨干力量。近年來(lái)，山東各地基層文藝院團(tuán)加快發(fā)展，在精品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、文化惠民等領(lǐng)域取得可喜成績(jī)。

村民“王老邪”當(dāng)選村監(jiān)會(huì)主任，堅(jiān)決不給村長(zhǎng)“犟斷筋”建冒黑煙的磚廠蓋章，寧拆自家違章門(mén)樓，也要守護(hù)家鄉(xiāng)的綠水青山……濱州市沾化漁鼓戲劇團(tuán)創(chuàng)作的漁鼓戲《老邪上任》，緊扣時(shí)代脈搏，劇情緊湊，極具戲劇張力，被業(yè)內(nèi)專(zhuān)家評(píng)價(jià)為“具有濃郁的山東魯北地域文化特色、生活氣息的小戲”。

2022年，山東省49家縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)，累計(jì)完成各類(lèi)演出1.34萬(wàn)場(chǎng)次，平均每家院團(tuán)年均演出275場(chǎng)，共惠及群眾約540萬(wàn)人次。

山東是文化大省，對(duì)鄉(xiāng)村文化振興和基層文化建設(shè)工作高度重視。多年來(lái)，山東注重推動(dòng)基層文藝院團(tuán)在設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、創(chuàng)作演出等方面實(shí)現(xiàn)提升，院團(tuán)整體建設(shè)駛向了“快車(chē)道”。

2021年，山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出“縣級(jí)院團(tuán)要立足地域文化資源，更多承擔(dān)政策宣傳、公共服務(wù)、惠民演出、藝術(shù)普及等工作，更好滿(mǎn)足基層群眾精神文化需求”。

2014年，山東在全省啟動(dòng)“一村一年一場(chǎng)戲”免費(fèi)送戲工程，統(tǒng)籌整合中央和省市補(bǔ)助資金，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，為基層文藝院團(tuán)打造了規(guī)模巨大的演出市場(chǎng)，解決了其面臨的收入保障問(wèn)題。

定位需要進(jìn)一步明確

位于山東中部的某縣藝術(shù)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，大約兩年前，縣委、縣政府計(jì)劃創(chuàng)排一部反映生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題的大戲。“副縣長(zhǎng)召集開(kāi)會(huì)，問(wèn)我們有哪些短板需要克服，劇團(tuán)的人才短缺排在第一位，主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)90%需要外請(qǐng)。”上述藝術(shù)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，受規(guī)模小、投入少等因素制約，目前大多數(shù)基層文藝院團(tuán)存在隊(duì)伍年齡老化、優(yōu)秀人才匱乏、整體水平不高等問(wèn)題。

人才問(wèn)題對(duì)民營(yíng)劇團(tuán)更加突出。因多數(shù)民營(yíng)劇團(tuán)的成立初衷是謀取經(jīng)濟(jì)收益，缺乏對(duì)團(tuán)內(nèi)人員的定期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致多數(shù)民營(yíng)劇團(tuán)的演職員水平參差不齊。莊戶(hù)劇團(tuán)等民間文藝團(tuán)隊(duì)的成員，更是主要靠興趣加入，在表演水平、創(chuàng)作排練等方面沒(méi)有硬性約束，直接導(dǎo)致一些大賽中出現(xiàn)同一題材扎堆、缺乏創(chuàng)新、相互模仿的現(xiàn)象。

收入是制約基層文藝院團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。山東省文化和旅游廳今年上半年的一次基層調(diào)研顯示，全省多數(shù)基層文藝院團(tuán)的主要收入來(lái)源，就是“一村一年一場(chǎng)戲”的政府補(bǔ)貼。財(cái)政情況好的地方，每一場(chǎng)演出能補(bǔ)貼5000元左右，而一些落后地區(qū)的基層文藝院團(tuán)，演出一場(chǎng)只能得到500元補(bǔ)貼。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，基層文藝院團(tuán)當(dāng)前的發(fā)展困境，與自身定位不明確有很大關(guān)系。一些地方黨委、政府，對(duì)基層文藝院團(tuán)存在偏見(jiàn)，認(rèn)為其是財(cái)政的“包袱”“擔(dān)子”，不愿意加大財(cái)政保障力度。有的地方對(duì)文藝事業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在偏差，對(duì)文藝院團(tuán)的重要作用認(rèn)識(shí)不到位。但也有一些情況，就是基層文藝院團(tuán)自身追求“超前發(fā)展”，前些年花大錢(qián)排了戲，演出沒(méi)有效益，給自己造成巨大壓力。

深化改革才有出路

“因人成事”是近年來(lái)基層文藝院團(tuán)普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。因?yàn)槿狈茖W(xué)合理的組織管理和運(yùn)營(yíng)決策機(jī)制，團(tuán)內(nèi)沒(méi)有高水平的管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才，導(dǎo)致院團(tuán)的創(chuàng)作、演出等事項(xiàng)，多靠單位一把手的“個(gè)人能力”。

過(guò)去幾年，山東一直從省級(jí)層面創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，為基層文藝院團(tuán)發(fā)展出謀劃策。比如，省級(jí)層面的舞臺(tái)藝術(shù)“4+1”工程，側(cè)重對(duì)基層文藝團(tuán)體的扶持，資助項(xiàng)目中有80%來(lái)自基層文藝院團(tuán)。

各地也在深化探索。濟(jì)寧市對(duì)創(chuàng)作演出反映時(shí)代精神和地域文化特色的舞臺(tái)劇，只要公演30場(chǎng)以上且符合其他一些標(biāo)準(zhǔn)，即給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。濰坊市連續(xù)多年舉辦民營(yíng)文藝表演團(tuán)體大賽，培育出上百家民營(yíng)藝術(shù)團(tuán)體。棗莊市對(duì)莊戶(hù)劇團(tuán)分級(jí)認(rèn)定，合理確定公益演出的補(bǔ)貼價(jià)格，激發(fā)了藝術(shù)團(tuán)體的活力。

“我們將適時(shí)制定縣級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確基層院團(tuán)功能定位和主要職責(zé)?！鄙綎|省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將合理設(shè)定劇團(tuán)規(guī)模和崗位結(jié)構(gòu)，為基層院團(tuán)建設(shè)提供政策依據(jù)和工作指南。

針對(duì)基層文藝院團(tuán)存在人才隊(duì)伍等問(wèn)題，山東省級(jí)層面目前正在進(jìn)行廣泛調(diào)研，計(jì)劃精準(zhǔn)對(duì)接基層需求，舉辦院團(tuán)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)基層文藝院團(tuán)需要，鼓勵(lì)人才到省直文藝院團(tuán)學(xué)習(xí)進(jìn)修，策劃舉辦全省基層文藝院團(tuán)匯演，秉承“以演出為中心”的理念，集中展示全省基層文藝院團(tuán)的新氣象。

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