原標題：青島實施“六大行動”，“擴容提質”新型消費

來源：青島日報

原標題：青島實施“六大行動”，“擴容提質”新型消費

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 楊光

熙攘的人流中，升騰的煙火氣中，最見一座城市的生機與活力。8日晚，以“億惠青島 嗨購仲夏”為主題的“2023青島88購物節”在奧帆中心啟動，再次點燃了這座城市的消費熱情。

創新的消費形態，也是美好的生活方式。熱絡的主題節慶活動只是青島深度挖潛消費需求的一個剖面。在新型消費日漸崛起和走俏的當下，打造促進新型消費發展的政策體系顯得更加緊迫。在著力補齊新型消費短板、加快推動新型消費擴容提質上，青島有著更為深遠的考量和全面的布局。

9日，市政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀由市政府辦公廳于近日印發的《青島市培育發展新型消費釋放消費潛力三年行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《三年行動方案》）。

《三年行動方案》圍繞“爭創國家新型消費示范城市”提出“六大行動”25項政策措施，發力創新培育新型消費，目標是到2025年，促進新型消費發展政策體系更加完善，消費業態模式全面創新升級，創建具有青島特色的標志性新型消費應用場景30個，培育本土新型消費領先企業30家，實物商品網上銷售額占社會消費品零售總額比重達到35%。

更豐富的場景，更具吸引力的業態，茁壯成長的新型消費正在點亮這座城市新的“生活色彩”。

“六大行動”

●實施新型消費業態創新行動，壯大零售新業態，加快培育文旅、體育、醫療、養老、教育等領域新消費業態

●實施新型消費平臺搭建行動，加快培育直播電商、“四首經濟”等業態發展，建設新型消費網絡節點，打造青島國際消費新名片

●實施新型消費場景拓展行動，營造具有青島特色的新型消費場景和特色消費聚集區，大力發展夜間經濟，激發鄉村消費新場景

●實施新型消費企業培育行動，構建新型消費孵化體系，加快招引培育一批新型消費領先企業，推動企業數字化轉型，加速形成產業生態

●實施新型消費基礎設施提升行動，加快新型消費相關信息網絡基礎設施建設，創新產品供應鏈服務，暢通農產品流通渠道

●實施新型消費環境優化行動，推進消費監管和簡化優化流程“雙向發力”

六大行動，挖潛“最終需求”

一頭牽著民生大事，一頭系著經濟大局——消費是最終需求，是美好生活的落地體現，也是社會大生產的目的和動力。正因如此，恢復和擴大消費被擺在了優先位置。

今年上半年，從全國的數據來看，最終消費支出對經濟增長貢獻率達77.2%，消費對經濟增長貢獻明顯提升。為加碼提振消費，近期，國家發展改革委出臺關于恢復和擴大消費20條措施，并推出促進電子產品消費、汽車消費、家居消費若干措施，山東省也出臺相關措施，進一步暢通經濟循環、釋放消費潛力，讓老百姓能消費、敢消費、愿消費。

把目光再聚焦青島。2023年，青島在“億惠青島消費年”總體布局下，堅持供給和需求雙向發力激活消費。

政策方面，今年發布的多批“穩中向好、進中提質”政策清單都涉及激活消費的“真金白銀”政策。市發展改革委和市商務局日前更是聯合印發了《青島市優化消費領域營商環境實施方案》，圍繞完善企業準入準營、營造放心市場環境、加快消費改革創新、升級配套服務水平4大領域，實施16項重要舉措，著力破解制約居民消費的體制機制障礙，讓市民“放心買”“便捷購”。

活動方面，青島以“約惠春天”“嗨購仲夏”“禮惠金秋”“鉅惠暖冬”四季活動為主線貫穿全年，將開展千余場形式多樣、主題鮮明的促消費活動。開展促消費活動——2023“老字號嘉年華”，實現營銷額超1.1億元。已組織670多場促銷活動，市級層面發放汽車、家電、零售、餐飲等消費券合計5180萬元，直接拉動消費15億元。

政策和活動雙輪驅動下，上半年，青島全市社會消費品零售總額達2770.7億元，同比增長8.0%，增速較去年同期提高7個百分點。

當前，我國消費領域呈現出由生存型向發展型消費升級、由物質型向服務型消費升級、由傳統消費向新型消費升級的特征。作為消費增長中最具活力與潛力的領域，新型消費也是時代變革的產物。

從需求端來看，人口結構的變化驅動新消費人群崛起和新消費理念盛行，以“千禧一代”及“Z世代”為代表的年輕消費群體已成為中國消費市場主力軍。從供給端來看，隨著數字技術的快速發展，科技進步正在重塑消費產業鏈，帶來產品創新迭代加快、整個消費市場營銷去中心化、渠道下沉、生產定制化，對傳統消費形態產生了顛覆性的影響。

青島也不例外。從數據來看，具有鮮明數字經濟特質的新型消費發展已成為青島繁榮消費市場、促進經濟企穩回升的重要支撐。2023年上半年，青島網絡零售額達1206.1億元，同比增長27.1%，占全省比重達34.2%。

發展新型消費，對于挖潛“最終需求”、打造城市韌性活力消費體系的意義不言自明。因此，《三年行動方案》打造了系統的新型消費推進體系，將創新實施新型消費培育“六大行動”。

實施新型消費業態創新行動，壯大零售新業態，加快培育文旅、體育、醫療、養老、教育等領域新消費業態；實施新型消費平臺搭建行動，加快培育直播電商、“四首經濟”等業態發展，建設新型消費網絡節點，打造青島國際消費新名片；實施新型消費場景拓展行動，營造具有青島特色的新型消費場景和特色消費聚集區，大力發展夜間經濟，激發鄉村消費新場景；實施新型消費企業培育行動，構建新型消費孵化體系，加快招引培育一批新型消費領先企業，推動企業數字化轉型，加速形成產業生態；實施新型消費基礎設施提升行動，加快新型消費相關信息網絡基礎設施建設，創新產品供應鏈服務，暢通農產品流通渠道；實施新型消費環境優化行動，推進消費監管和簡化優化流程“雙向發力”。

市發展改革委相關負責人表示，《三年行動方案》將需求側和供給側相結合，涉及商貿零售、文化旅游、健康醫療、養老服務、教育培訓、消費設施、消費環境等方方面面，全流程、體系化、覆蓋廣，為青島加快培育新型消費提供政策制度保障。

營造場景，釋放消費活力

“場景”是新型消費的載體。抓住消費新趨勢帶來的增長點，以創新的消費場景激活消費市場、釋放消費活力，“網紅城市”各出奇招。

圍爐冰茶、市集、看展……在“氛圍感經濟”這一細分賽道上，成都涌現出一批熱度居高不下的消費新場景。今年5月，《成都市推動消費提振升級建設國際消費中心城市行動方案》印發實施，提出“打造十大特色消費場景、培育十大新型消費平臺、推進十大領域消費創新”。

在重慶，磁器口、洪崖洞、彈子石老街、戴家巷、十八梯、羅漢寺妙街、九龍意庫等富有山城記憶和巴渝特色的“后街支巷”，因延續街區和老舊廠房的建筑風格和文化脈絡，成為消費活躍的特色場景。為持續拉升這些場景的消費熱度，重慶還陸續推出2023不夜重慶生活節、第二屆成渝雙城消費節、火鍋美食文化節等促消費活動。

茶顏悅色、超級文和友、墨茉點心局……長沙因為“爆款”新消費品牌頻出，成為新消費經濟的高地。正是因為打造出了打動人的新消費場景，這些“爆款”新消費品牌實現了出“湘”的拓展發展。

武康路、安福路、淮海路……在“city walk”的新潮流下，上海的街區正在培育中國城市商業新生態。這背后是上海實施的“消費供給結構優化”行動，加快培育新型消費，集聚全球消費資源，創新消費場景。

看似平常的街區持續涌現全新的消費元素，傳統意義上的商業載體不斷打開嶄新的消費空間，形成了一個個全新的消費場景。“場景”已經成為挖掘消費潛力的抓手。作為國家層面消費領域最新的頂層設計，在國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費措施》中，“場景”一詞出現了6次。

在青島此次出臺的《三年行動方案》里，“場景”一詞出現了18次，并專門提出了“實施新型消費場景拓展行動”，將聚焦打造特色消費集聚區、營造新型消費特色場景、點亮城市夜間經濟、激活鄉村消費新場景等方面發力，提出“重點在中山路、臺東步行街、郵輪港區等區域，豐富‘老建筑＋新消費’‘原場景＋新體驗’等業態，營造‘沉浸式、體驗式、互動式’消費新場景”“豐富旅游觀光、鄉村購物等消費場景，打造美麗鄉村消費主題示范街區”等新做法、新舉措。

步行街是消費場景的集合體。《三年行動方案》中提出，推動臺東步行街創建國家級示范步行街。發布會上，市商務局相關負責人表示，拓展新型消費場景，要讓臺東步行街“活起來”“動起來”“智能化”“聯動起來”。據介紹，在改造提升后，臺東步行街將建成旅游消費聯動軸、登州路-營口路特色餐飲體驗軸，國際時尚商業區、青啤文化商旅核心區、活力運動休閑區，形成以“兩軸”為紐帶，“三區”聯動發展的新格局。借鑒成都“春熙路”等先進街區經驗做法，深入挖掘臺東傳統文化元素，定期組織民俗展演、老字號品牌展示，推進商旅文聯動促消費，讓臺東步行街成為聞名全國的網紅消費打卡地，打造既有文化底蘊，又有時尚氣質的新臺東商圈。

城市更新下日新月異的城市環境為消費新場景的誕生提供了新的孵化載體和更大的成長空間。發布會上，市發展改革委相關負責人也表示，將借力城市更新和城市建設三年攻堅行動，開展城市更新與消費場景營造主題活動，助力老城區煥發新生機。

創新引領，凸顯“青島特質”

發展新型消費，“新”是關鍵。著重突出創新發展新型消費，《三年行動方案》緊扣青島近年來出現的消費業態和模式，創新性地推出了系列凸顯“青島特質”的新型消費培育路徑。

數字經濟下新技術的發展，讓“互聯網+”成為新型消費的重要元素，通過數字化、智能化、網絡化等實現線下與線上的兩端融合。

青島是數字經濟發展走在前列的城市。依托這一優勢，《三年行動方案》在“實施新型消費業態創新行動”中，對智慧醫療場景推廣、海上運動推廣普及、智慧養老應用試點示范、智慧商圈建設等智慧消費場景的構建工作實施統籌部署，提出布局建設智慧商超、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店，鼓勵企業應用現代信息技術建立智慧供應鏈，完善“云游青島”文旅服務平臺功能，打造智慧旅游樣板景區，大力發展智能體育，發展“互聯網+醫療健康”服務，有序發展在線教育等。

平臺經濟愈加成為帶動消費的重要推動力，推動一個個以消費為核心的“網紅城市”先后誕生。培育一批自主創新能力強、引領產業價值鏈的平臺型企業，將為新型消費的發展提供新支撐。

青島在專業市場互聯網平臺上曾培育出多家行業引領的企業。《三年行動方案》在“實施新型消費平臺搭建行動”中提出，促進直播電商發展，推進“四首經濟”發展；推動RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地、國家進口貿易促進創新示范區、中國（青島）跨境電子商務綜合試驗區建設，加快布局免稅經濟，打造國際消費新名片；依托“城市一刻鐘便民生活圈”建設試點，建設新型消費網絡節點。

在深入調研基礎上，《三年行動方案》還提出了一些實招和硬任務，亮出了青島培育的新型消費“打法”。

從組織機制上，青島將成立促進新型消費工作專班，推動培育新型消費各項工作落實落細。

在主體培育上，針對青島新型消費應用場景、龍頭企業數量有待提升等問題，青島將著力培育“兩個示范”，“聚焦地標商圈、特色街區、流量首店、人氣市集等主題，發揮示范帶動效應，每年評選10家市級新型消費應用場景項目”“加大企業品牌建設，每年評選10家在模式創新引領、產品研發推廣、消費品牌創建等方面具有突出貢獻的新型消費領先企業”，同時還提出“認定一批市級新型消費孵化基地和機構，以市場化方式開展全流程孵化培育”等工作。

在環境營造上，青島將發布新型消費機會清單，積極推介新型消費新場景新產品，促進創投資本、創新項目和創業團隊加速聚集；成立新型消費研究院，依托專業力量開展新型消費領域研究，推動理論創新支撐產業實踐。

可以想見，未來，新型消費的業態和模式將與這座“山海之城”產生更多的“化學反應”，形成千姿百態的消費新場景，在這座城市留下更多動人的新故事。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。