齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月30日訊  8月30日上午，青島市嶗山區(qū)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布第二批、第三批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單內(nèi)容。今年以來，面對(duì)預(yù)期減弱、需求收縮等“兩難多難”的發(fā)展境地，青島市嶗山區(qū)始終把穩(wěn)增長作為頭等大事，把政策供給作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵打法，分別于3月、5月在區(qū)級(jí)層面率先出臺(tái)了2批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能、強(qiáng)勁支撐；上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值增長7.4%、一般公共預(yù)算收入增長23.6%，是唯一一個(gè)7項(xiàng)主要指標(biāo)增速均高于全市平均水平的區(qū)市。

堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向 政策的針對(duì)性更強(qiáng)

嶗山區(qū)篩選出能夠在嶗山落地的上級(jí)政策，并加以細(xì)化完善，確?！包S金政策”發(fā)揮“黃金效應(yīng)”。比如，在激發(fā)消費(fèi)活力方面，研究出臺(tái)了嶗山區(qū)《促消費(fèi)、穩(wěn)市場十五條舉措》，發(fā)放商超、餐飲、家電及汽車消費(fèi)券2400萬元，文旅體消費(fèi)券180萬元，切實(shí)激發(fā)消費(fèi)潛力、釋放消費(fèi)活力。又比如，在持續(xù)擴(kuò)大有效投資方面，建立了“1246”項(xiàng)目全流程服務(wù)機(jī)制，上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長12.3%，分別高于全國8.5個(gè)百分點(diǎn)、全省6.8個(gè)百分點(diǎn)、全市8.1個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)6個(gè)季度列全市第1；強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目要素保障，上半年，全區(qū)實(shí)際利用外資5.27億美元、綜合排名全市第1；深化重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地容缺審查，優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批制度，支持能耗、能效達(dá)到全國先進(jìn)水平的項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。

堅(jiān)持惠企導(dǎo)向 政策的普惠性更強(qiáng)

為全面提振市場主體活力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嶗山區(qū)著眼于企業(yè)關(guān)心關(guān)注的揪心事、煩心事、操心事，制定了助企惠企政策“大禮包”，切實(shí)讓企業(yè)在嶗山安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營。其中，助企服務(wù)方面，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)，降低企業(yè)辦電成本，實(shí)施重點(diǎn)擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)包靠服務(wù)，落實(shí)省級(jí)加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等；惠企紓困方面，落實(shí)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶、增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠授信額度，開展“政銀攜手益小微”專項(xiàng)行動(dòng)等；特別是對(duì)全年累計(jì)產(chǎn)值和增速達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，嶗山區(qū)在落實(shí)省市政策的基礎(chǔ)上，額外分檔給予最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，真正把“政策紅利”轉(zhuǎn)化為企業(yè)“發(fā)展動(dòng)力”。上半年，嶗山區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長14.2%、全市第2。

堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向 政策的精準(zhǔn)性更強(qiáng)

嶗山區(qū)始終把創(chuàng)新貫穿政策的全過程、各領(lǐng)域。一方面，開展?fàn)I商環(huán)境集成改革，推動(dòng)涉企全生命周期事項(xiàng)集成化辦理，實(shí)施政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“免證辦”“一碼通行”，并明確了2023年完成不少于500個(gè)事項(xiàng)“免證辦”的工作目標(biāo)。另一方面，全力推動(dòng)科技創(chuàng)新，對(duì)基礎(chǔ)性研究支出按100%在稅前加計(jì)扣除；對(duì)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等服務(wù)的納稅人，免征增值稅；對(duì)符合條件的“專精特新”企業(yè)申領(lǐng)最高10萬元的省級(jí)“創(chuàng)新服務(wù)券”，切實(shí)提升企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。同時(shí)，加大金融支持創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)相關(guān)票據(jù)辦理貼現(xiàn)，并推行“政采貸”，高新技術(shù)企業(yè)可憑政府采購中標(biāo)通知書及政府采購合同，直接向合作銀行申請(qǐng)貸款。

堅(jiān)持落實(shí)導(dǎo)向 政策的效果性更強(qiáng)

為確保政策落實(shí)落細(xì)，嶗山區(qū)在繼續(xù)保持對(duì)每項(xiàng)政策均明確責(zé)任單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話基礎(chǔ)上，又篩選出政策清單中適合發(fā)布、企業(yè)群眾普遍關(guān)注的核心高頻條款，進(jìn)行全方位宣傳解讀，推動(dòng)政策落地見效；上半年，累計(jì)減免稅費(fèi)10億元；爭取專項(xiàng)債50億元，創(chuàng)歷年新高，5月底前已發(fā)行并使用完畢24億元，預(yù)計(jì)下半年發(fā)債26億元，發(fā)債額度約為歷年之和的3倍；累計(jì)兌現(xiàn)老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)、會(huì)展等領(lǐng)域獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000余萬元。依托“惠企通”企業(yè)云服務(wù)AI平臺(tái)，深化“免申即享”無感兌付”等政策兌現(xiàn)模式，今年上半年，通過“免申即享”方式兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金7600余萬元。