原標題：每100個煙臺人中就有25個老年人，應對老齡化我市探索出"煙臺經驗"

來源：大小新聞客戶端

原標題：每100個煙臺人中就有25個老年人，應對老齡化我市探索出"煙臺經驗"

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登高賞秋華，歲歲話重陽。煙臺市是中國老齡化程度較高的地級市之一，根據第七次人口普查結果，全市60周歲以上老年人口占比25.68%，居全省第二位，高于全國平均水平6.98個百分點。這意味著，每100個煙臺人里就有25個老年人。

為應對日益嚴峻的老齡化形勢，近年來，煙臺市實施積極應對人口老齡化國家戰略，大力推進老齡和醫養健康事業高質量發展，構建居家社區相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系，打造了“福壽煙臺·康養勝地”頤養安居城市名片。我市先后被確定為“全國首批以市場化方式發展養老服務產業試點城市”“全國第一批醫養結合試點城市”“全國第二批社區居家養老服務試點城市”。

我市創建11個省級

醫養結合示范先行縣（市、區）

構建居家、社區醫養相結合的養老模式，是應對人口老齡化的國家戰略。近年來，全市共創建11個省級醫養結合示范先行縣（市、區）、建立老年人綠色就醫通道比例達100%，養老機構以不同形式為老年人提供醫療衛生服務比例達到100%。今年，作為唯一地市代表，在山東省創建全國醫養結合示范省進展成效新聞發布會上，專題介紹了居家社區醫養結合的“煙臺經驗”。緊抓醫養結合示范引領，我市推動芝罘區“省級醫養結合高質量發展創新引領縣項目”試點建設，提升醫養結合服務水平。招遠市打造的“基本公共衛生服務+基本醫療康復服務+機構醫養結合服務+居家醫養上門服務”鎮域醫養結合全鏈條服務經驗也在省內推廣。為此，我市還進一步加快醫養結合技能人才的培養選拔，并通過崗位練兵、精技強能等形式，累計培訓2萬余人次。

與此同時，緊抓醫養資源合理配置，引入上海九如城、上海愛照護等10余個養老服務品牌，運營我市日間照料設施。御花園、蕾娜范等專業品牌機構，在13個區市設置連鎖服務站（點）60余個。緊抓“智慧醫養”推進，通過“互聯網+”將醫護服務從機構延伸至居家社區。二級及以上醫院開展“互聯網+醫療”“互聯網+護理”等服務模式，為高齡、失能等行動不便或確有困難的老人提供居家醫療“訂單化”服務。堅持用醫養健康產業建設支撐醫養結合優化發展，著力做大做強醫療服務、健康養老、生物醫藥等醫養健康產業板塊，全市醫養健康產業各項指標均位居全省“第一方陣”。

全市二級以上公立綜合醫院

實現老年病科全覆蓋

在養老服務體系建設上，我市先行先試，不斷創新做法。聚焦鎮街網格服務，構建以家庭醫生簽約服務團隊為核心的社區衛生服務專屬網格。建立功能社區家庭醫生簽約工作聯動機制，發揮家庭醫生在上門醫療服務中的作用，主動到養老院等功能社區開展集中簽約、履約活動，65歲及以上老年人健康管理率達到74.12%，超額完成省定任務。探索打造“鄰里互助圈”，全市共孵化249個鄰里互助圈，志愿者隊伍達1.8萬人。創建老年友善型醫療機構占比持續提升，基層醫療機構老年友善環境整治完成率達95%。全市二級以上公立綜合醫院實現老年病科全覆蓋，中醫院實現老年病科、康復科全覆蓋。

此外，我市積極落實老齡政策。提升80周歲及以上老年人高齡津貼、長壽補貼發放標準，市、區兩級財政增加資金達3500多萬元。百歲長壽津貼普惠標準每月600元，位居全省第三。全面落實優化老年人6項優待政策。不分國籍、不分地域，在煙期間均可享受免費乘坐城市公共交通工具等優待政策。

全市建成養老機構254處

各類養老床位8.45萬張

我市養老服務體系建設日趨完善，養老服務能力明顯增強。截至目前，全市建成養老機構254處，城鄉社區養老服務設施1749處，各類養老床位8.45萬張。今年以來，全市養老服務扶持資金預計發放一億元（省級資金6000萬元，市級資金4000萬元），為養老服務發展提供了有力的資金支撐。今年以來，共發放經濟困難老年人補貼36.13萬人次、資金3115.34萬元。同時，擴大養老服務有效供給。通過新增社會辦養老機構、醫養結合服務機構、街道綜合養老服務中心、在原有敬老院新增床位等方式，大幅度提升養老服務床位。今年以來，新增養老機構護理型床位2219張，全市護理型床位占比62%。各區市均建有1處以上以收住失能、半失能特困人員為主的公辦敬老院，收住照護各類特困老年人4462人。

立足“家門口”養老，構建社區養老共同體。建立“機構+社區+居家+醫療”四位一體的醫養綜合體，從生活照料、醫療康復及精神慰藉三方面滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求，形成家門口的幸福養老生態圈。發揮數字監管信息化應用。煙臺市已建成居家養老服務平臺14處，入網老人達110余萬人。

立足老年人的養老照料、醫療健康等硬需求，煙臺正在全方位發力，提供各項服務，致力于老有所養、老有所樂、老有所得。

YMG全媒體記者 張蘋 通訊員 李姍姍

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