原標(biāo)題：青島兩個(gè)綜保區(qū)“優(yōu)化整合”協(xié)力發(fā)展

來源：青島日報(bào)

原標(biāo)題：青島兩個(gè)綜保區(qū)“優(yōu)化整合”協(xié)力發(fā)展

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□青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱

本報(bào)11月1日訊 綜合保稅區(qū)是開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺(tái)。10月31日，山東省印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化開放引領(lǐng)推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中推進(jìn)青島前灣綜合保稅區(qū)和青島西海岸綜合保稅區(qū)優(yōu)化整合等內(nèi)容，為青島綜合保稅區(qū)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

《實(shí)施意見》明確要優(yōu)化功能布局，支持綜合保稅區(qū)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)，形成突出特色、錯(cuò)位發(fā)展的綜合保稅區(qū)發(fā)展格局。推進(jìn)青島前灣綜合保稅區(qū)和青島西海岸綜合保稅區(qū)優(yōu)化整合，正是出于此種考慮。

青島西海岸綜合保稅區(qū)是青島市首個(gè)綜合保稅區(qū)，2018年11月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立。截至2022年底，園區(qū)已吸引多個(gè)國家和地區(qū)1300多家企業(yè)落戶，累計(jì)投資總額超過521億元。園區(qū)形成了以加工制造、保稅物流、國際貿(mào)易為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并積極拓展進(jìn)口商品、跨境電商、研發(fā)創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)，2022年完成進(jìn)出口總值333億元。青島前灣綜合保稅區(qū)由青島前灣保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型升級而來，2020年7月獲批設(shè)立。作為青島自貿(mào)片區(qū)的重要區(qū)域，園區(qū)近年來深化貿(mào)易領(lǐng)域創(chuàng)新，大宗貿(mào)易、跨境電商、易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易等發(fā)展迅速，2022年外貿(mào)進(jìn)出口額占全市12%，實(shí)際利用外資同比增長15%。

兩個(gè)綜合保稅區(qū)優(yōu)化整合，將綜合兩個(gè)園區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式、加強(qiáng)科技賦能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)形成政策優(yōu)勢疊加、空間布局合理的發(fā)展新優(yōu)勢。比如跨境電商，青島前灣綜合保稅區(qū)2022年跨境電商進(jìn)口額超過52億元，占山東省跨境電商進(jìn)口總額的71.4%，青島西海岸綜合保稅區(qū)則正拓展相關(guān)業(yè)態(tài)，二者優(yōu)化整合將推動(dòng)更好聯(lián)動(dòng)，形成更大合力。

兩個(gè)綜合保稅區(qū)優(yōu)化整合之外，《實(shí)施意見》對青島現(xiàn)有的其他三個(gè)綜合保稅區(qū)均有涉及。比如，支持青島空港綜合保稅區(qū)創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”“區(qū)港一體化”路徑，與口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開展轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)；推進(jìn)青島即墨綜合保稅區(qū)通航產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造；支持青島膠州灣綜合保稅區(qū)聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，承接保稅維修業(yè)務(wù)，從“全球制造”向“全球服務(wù)”轉(zhuǎn)型；支持青島即墨綜合保稅區(qū)開展航空飛行模擬器、青島空港綜合保稅區(qū)開展大型醫(yī)療設(shè)備等保稅培訓(xùn)業(yè)務(wù)等。這些任務(wù)基于各綜合保稅區(qū)的特色優(yōu)勢，將推動(dòng)青島各綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)新的躍升，打造高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供更好支撐。

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