原標(biāo)題：山東實(shí)施衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革，為期3年

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東實(shí)施衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革，為期3年

來(lái)源：舜網(wǎng)

關(guān)于實(shí)施衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各市衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門(mén)(單位)：

為深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2011〕28號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部?國(guó)家衛(wèi)生健康委?國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕51號(hào))和《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(魯辦發(fā)〔2018〕1號(hào))精神，在前期改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，現(xiàn)就實(shí)施衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以促進(jìn)人才發(fā)展為目標(biāo)，以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心，圍繞用好用活人才，滿足用人單位選才用才需要，讓職稱(chēng)回歸評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的本質(zhì)，讓用人單位真正享有用人自主權(quán)，全面激發(fā)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新動(dòng)力和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展活力。

二、改革內(nèi)容

衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革，即單位自主用人，職稱(chēng)不與崗位聘用硬性掛鉤，不作為崗位聘用的必要條件;衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自主參加職稱(chēng)評(píng)審，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。實(shí)行“個(gè)人自愿參評(píng)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位決定聘用、政府宏觀管理”的衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)聘模式，服務(wù)人民群眾健康，服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略。

(一)單位自主用人

實(shí)施改革單位根據(jù)《山東省事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗辦法》(魯人社發(fā)〔2019〕39號(hào))等文件規(guī)定，按照分類(lèi)評(píng)價(jià)人才的原則，自主制定不低于國(guó)家和省衛(wèi)生系列職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)條件的崗位任職條件，自主開(kāi)展崗位聘用。崗位競(jìng)聘中，應(yīng)建立以同行專(zhuān)家評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)制度，以醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德素養(yǎng)、臨床水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和公立醫(yī)院公益性等指標(biāo)為導(dǎo)向，職稱(chēng)不再作為崗位聘用的必要條件。

(二)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自主參加職稱(chēng)評(píng)審

實(shí)施改革單位的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才按照有關(guān)規(guī)定自主參加相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))的職稱(chēng)評(píng)審，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。經(jīng)評(píng)審取得相應(yīng)職稱(chēng)的，不得以此為由要求單位必須聘用。單位可以根據(jù)單位實(shí)際制定具體申報(bào)人員推薦辦法，堅(jiān)持臨床實(shí)踐導(dǎo)向，突出業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，重點(diǎn)以業(yè)務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量作為推薦申報(bào)條件，不得將論文、科研項(xiàng)目等作為推薦申報(bào)必要條件，嚴(yán)肅查處抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等不端行為，引導(dǎo)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提升臨床水平，鼓勵(lì)人才鉆研醫(yī)術(shù)、弘揚(yáng)醫(yī)德、匡正醫(yī)風(fēng)。

(三)優(yōu)化衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)

各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按照人才分類(lèi)評(píng)價(jià)的要求，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化評(píng)審工作流程和評(píng)審程序，可采用考察臨床水平、實(shí)踐操作能力、病例診治方案等多種手段及定量、定性等多種方式對(duì)參評(píng)人員的專(zhuān)業(yè)水平和能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。全面實(shí)行“四公開(kāi)兩公示兩報(bào)告一告知”制度，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性、科學(xué)性和公信力。著力推進(jìn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的社會(huì)化、信息化，為實(shí)施改革單位廣大衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供更便捷、高效的職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)。

三、工作安排

實(shí)施衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革工作，自2023年度至2025年底，有效期3年。

申請(qǐng)實(shí)施改革單位限定為醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有“雙自主”改革意愿的三級(jí)醫(yī)院和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。之前參加“雙自主”改革試點(diǎn)的單位，符合條件的，需重新申請(qǐng)實(shí)施改革工作。市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)需市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局審核同意，省直部門(mén)(單位)所屬醫(yī)院申請(qǐng)需省直部門(mén)(單位)審核同意。省衛(wèi)生健康委會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳研究確定改革單位名單后予以公布。

四、有關(guān)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生職稱(chēng)“雙自主”改革工作是我省職稱(chēng)制度的重大創(chuàng)新，涉及改革單位衛(wèi)生技術(shù)人才的切身利益。各改革實(shí)施單位及其主管部門(mén)要高度重視，準(zhǔn)確把握改革的目的、內(nèi)容和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。改革實(shí)施單位要按照黨管人才工作方針，將改革工作列入黨委書(shū)記人才工作項(xiàng)目，進(jìn)一步壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”責(zé)任，建立“書(shū)記領(lǐng)題，重點(diǎn)攻堅(jiān)”工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，把單位用人自主權(quán)落到實(shí)處，推動(dòng)“雙自主”改革成為具有山東特色的人才工作品牌。各地、各有關(guān)部門(mén)和改革實(shí)施單位要充分調(diào)動(dòng)改革單位廣大衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性，營(yíng)造良好氛圍。

(二)精心組織實(shí)施。改革單位應(yīng)結(jié)合單位現(xiàn)有人才隊(duì)伍實(shí)際及事業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)編制“雙自主”改革工作方案，方案須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、職工代表大會(huì)審議后實(shí)行;堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，自覺(jué)接受主管部門(mén)、廣大職工和社會(huì)的監(jiān)督。各改革實(shí)施單位主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及人才隊(duì)伍建設(shè)需求，指導(dǎo)改革單位開(kāi)展崗位設(shè)置、規(guī)劃和方案制定。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源資源社會(huì)保障部門(mén)和改革實(shí)施單位的主管部門(mén)要加強(qiáng)“雙自主”改革工作指導(dǎo)，開(kāi)展政策解讀宣傳，定期調(diào)度工作情況，營(yíng)造良好工作氛圍。要加強(qiáng)對(duì)所屬改革實(shí)施單位監(jiān)督檢查，建立投訴舉報(bào)復(fù)查追查機(jī)制，及時(shí)研究解決改革中遇到的問(wèn)題，確保改革各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。對(duì)“雙自主”改革實(shí)施組織不力、把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范，造成投訴較多、影響較大的，要建立退出機(jī)制，及時(shí)移除改革實(shí)施名單。

山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年9月27日

原標(biāo)題：山東實(shí)施衛(wèi)生職稱(chēng)制度“雙自主”改革，為期3年

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。