原標(biāo)題：青島發(fā)布行動(dòng)方案：到2026年，全市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到1000億元以上

來源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島發(fā)布行動(dòng)方案：到2026年，全市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到1000億元以上

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青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞12月12日訊 今天下午，市政府新聞辦公室召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，發(fā)布《青島市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革三年行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。《行動(dòng)方案》的發(fā)布，是為了貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于數(shù)據(jù)要素改革的部署要求，加快建設(shè)具有全國影響力的數(shù)據(jù)要素流通中心、應(yīng)用場景引領(lǐng)中心、產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)新中心和國內(nèi)城市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革樣板，以“數(shù)據(jù)要素×”驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。《行動(dòng)方案》包括工作目標(biāo)、主要任務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)和保障措施四部分，涉及15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和51項(xiàng)具體措施。

吹風(fēng)會(huì)明確了《行動(dòng)方案》的工作目標(biāo)，提出到2026年，青島掛牌交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品不少于1000個(gè)，打造數(shù)據(jù)開發(fā)利用成果不少于1000項(xiàng)，引進(jìn)培育數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于500家，全市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到1000億元以上。

《行動(dòng)方案》以數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化為主線，提出三個(gè)方面主要任務(wù)，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。全面推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化，從公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)兩方面著手，通過完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚治理，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)數(shù)據(jù)采集治理能力，推動(dòng)向市場供給更多高質(zhì)量數(shù)據(jù)；有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，從數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用等方面，鼓勵(lì)企業(yè)安全合規(guī)地推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值增值；創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化，通過培育創(chuàng)新鏈、激活資金鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，繁榮數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系，激發(fā)市場活力。

為落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)部署要求，《行動(dòng)方案》還圍繞數(shù)據(jù)制度建設(shè)、開發(fā)利用、流通交易、安全合規(guī)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升等關(guān)鍵問題，規(guī)劃了五大專項(xiàng)行動(dòng)：一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)行動(dòng)。推動(dòng)數(shù)據(jù)立法，推進(jìn)各行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，研究制定數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展專項(xiàng)支持政策。二是數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新行動(dòng)。深化“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營撬動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場”發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理和民生服務(wù)等領(lǐng)域拓展應(yīng)用場景，打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)制造、交通出行等領(lǐng)域，加快打造一批數(shù)據(jù)開發(fā)利用示范場景。三是數(shù)據(jù)流通交易增效行動(dòng)。高水平一體化打造青島大數(shù)據(jù)交易中心、海洋數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。支持建立數(shù)據(jù)托管機(jī)制，通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)數(shù)據(jù)參與收益分配，提高市場主體參與數(shù)據(jù)流通應(yīng)用的積極性。針對(duì)跨境電商、服務(wù)外包、跨境支付等典型應(yīng)用場景，探索安全規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方式。四是數(shù)據(jù)合規(guī)安全護(hù)航行動(dòng)。健全數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制，開展數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)測。加強(qiáng)個(gè)人信息和隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳、安全教育和技能培訓(xùn)。支持企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)合規(guī)官，加強(qiáng)數(shù)據(jù)合規(guī)管理。五是數(shù)據(jù)要素素養(yǎng)提升行動(dòng)。開展全國性交流合作；在全市推廣首席數(shù)據(jù)官制度；建設(shè)政校企一體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的數(shù)據(jù)要素實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，打造專業(yè)人才隊(duì)伍；加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)普及，提升全民數(shù)據(jù)要素認(rèn)知水平。

數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作是一項(xiàng)突破性、創(chuàng)新性工作。據(jù)介紹，近年來青島以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營為突破口，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，創(chuàng)新形成“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營撬動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場”的發(fā)展模式，在數(shù)據(jù)制度規(guī)范建設(shè)、開發(fā)利用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、生態(tài)體系建設(shè)等方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索，取得階段性成效，15家企業(yè)入選2023年度山東省數(shù)據(jù)要素型示范企業(yè)”第一批名單，占全省入選總數(shù)的48％；我市獲評(píng)“2023公共數(shù)據(jù)運(yùn)營領(lǐng)軍城市”；全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)，獲評(píng)山東省數(shù)字政府創(chuàng)新示范應(yīng)用；市大數(shù)據(jù)局作為唯一地級(jí)市政府部門入選國家大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營工作組指導(dǎo)單位。

下一步，青島將繼續(xù)以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營為突破口，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)體系，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?楊琪琪）

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