原標題：9.2萬億背后,山東高質量發展起勢

來源：經濟導報

原標題：9.2萬億背后,山東高質量發展起勢

來源：經濟導報

2024年山東將以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手,穩中求進、以進促穩、先立后破,著力塑造高質量發展新優勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長

◆導報記者 吳淑娟 濟南報道

“2023年山東經濟運行整體好轉,經濟回升向好態勢持續鞏固,根據地區生產總值統一核算結果,2023年全年我省生產總值為92069億元,按不變價格計算,比上年增長6.0%。”山東省政府副秘書長、辦公廳主任孫起生在1月19日舉行的山東省政府新聞發布會上表示,2024年山東將以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手,穩中求進、以進促穩、先立后破,著力塑造高質量發展新優勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

市場活力穩步增強

山東省統計局副局長、新聞發言人傅相國在發布會上介紹說,2023年全省經濟持續恢復向好,“穩”的基礎不斷夯實,“進”的力量加速積聚,圓滿實現了主要預期目標。具體表現在供需兩端協同恢復、質量效益加快提升、市場活力穩步增強、民生保障有力有效。

據傅相國介紹,2023年全省各級堅持政策靠前集成發力,適時推出一攬子務實管用的政策措施,推動生產供給和市場需求同步回升向好。從生產端看,農業生產平穩有序,糧食產量再創新高,重要農產品供應充足,農林牧漁業總產值同比增長5.1%,增速比上年有所提高,提高了0.3個百分點。工業生產加力提速,重點行業支撐有力,規模以上工業增加值增長7.1%,增速比上年提高了2.0個百分點。1-11月,規模以上服務業營業收入增長5.1%,現代服務業加快發展,生活性服務業快速恢復。從需求端看,省、市、縣三級重點項目建設高效推進,固定資產投資增長5.2%,有力賦能全省高質量發展。

錨定“綠色低碳高質量發展”目標,縱深推進新舊動能轉換,持續優化產業結構、積蓄增長動能、塑強發展優勢,取得了較好的成效。全省規模以上裝備制造業增加值增長9.7%,高于全部規上工業2.6個百分點；高新技術產業投資增長22.8%,占全部投資的比重為20.3%,比上年提高2.9個百分點；互聯網、軟件和信息技術等高端服務業營業收入保持兩位數增長。

完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,全力破除民營經濟、民間投資發展中的制約因素,市場預期穩步改善,經營主體活力不斷增強。從經營主體規?？?2023年底,全省經營主體達到1465.9萬戶。從關聯指標看,全省稅收收入、公路貨運量分別增長9.1%、3.1%,比上年分別提高10.8、8.0個百分點；企(事)業單位人民幣貸款余額9.0萬億元,比年初增加1.2萬億元。

深入實施就業優先政策,多措并舉增加居民收入,加大財政保障力度,牢牢兜住民生底線。就業形勢保持穩定,全省城鎮新增就業124.5萬人,保持平穩增長。居民收入穩步提高,人均可支配收入增長6.2%,比上年提高1.0個百分點,其中城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長5.1%、7.5%,收入差距進一步縮小。

技改投資持續穩定增長

“在工業經濟“頭號工程”統領下,山東工業經濟持續穩進向好,呈現出‘一季度開局穩健、二季度加速提升、三季度持續增長、四季度穩中向好’的運行走勢。”山東省工業和信息化廳總經濟師、二級巡視員王楗夫表示。

據王楗夫介紹,2023年,山東工業運行總體穩健,重點領域增勢良好,產銷銜接持續優化,發展活力不斷增強,產業升級加速推進。

全省規模以上工業增加值同比增長7.1%,高于全國2.5個百分點,增速較2022年全年提高2.0個百分點。自下半年以來,全省41個行業大類增長面一直穩定在80%以上,高出全國10多個百分點。裝備工業、原材料制造業運行良好,發揮了重要的支撐作用。其中,汽車、通用設備、化學原料及制品、鐵路船舶、石油化工等重點行業增加值分別增長20.5%、14.4%、13.7%、11.7%、11.0%。 全省重點調度的120種工業產品中,有79種產量保持增長,增長面65.8%,其中,合成纖維單體、發動機、金屬成形機床等高附加值產品產量均保持兩位數增長。

工業效益扭轉年初大幅下降的不利局面,1-11月工業利潤同比增長15.7%,比全國高20.1個百分點,較前三季度和1-10月分別提高14.5個、9.3個百分點。民營經濟更加活躍,截至12月底,全省民營市場主體增加215.2萬戶,總量達1449.7萬戶,占市場主體的98.9%；中小企業數量新增64.5萬戶,總量達446.1萬戶。

化工產業轉型升級行動取得積極進展,為12家化工園區擴大面積6.23萬畝,200萬噸以下常減壓煉油裝置正有序關停退出,7個傳輸通道城市10家鋼鐵企業全部關停,焦炭、粗鋼產量分別控制在3200萬噸、7455.9萬噸以內。新增專精特新A股上市企業15家,新認定制造業領航培育企業106家、單項冠軍352家、專精特新4589家、瞪羚654家、獨角獸3家,累計培育國家級單項冠軍186家、小巨人1032家,均居全國前列。

1-12月,全省工業投資、工業技改投資分別增長15%、9.4%,分別高于全國6個和4.7個百分點,增速比去年同期分別提高2.2個和2.1個百分點。全省實施500萬元以上技改項目12508個,超額完成全年任務目標；其中,大項目支撐作用明顯增強,10億元以上項目完成投資同比增長33.8%,高于全省工業技改投資24.4個百分點。省級層面重點調度的1400個導向目錄重點項目,開工1390個、開工率達99.3%,完成年度投資2103億元、全年進度的120.1%,超時序進度20.1個百分點。

省市縣重點項目

全年完成投資2.8萬億元

“2023年,聚焦‘為什么投、往哪投、誰來投、怎么投’,山東健全項目開工、建設、投產、達效全鏈條閉環推進機制,全年固定資產投資同比增長5.2%,為經濟持續穩定向好提供了有力支撐?！鄙綎|省發展改革委二級巡視員崔霞在發布會上表示。

據介紹,山東滾動推出了15000個省市縣三級重點項目,全年完成投資2.8萬億元、超出年度計劃投資2400億元。開展綠色低碳高質量發展重點項目、黃河流域生態保護和高質量發展現場觀摩,組織春秋兩季全省高質量發展重大項目建設現場推進會,集中開工重點項目1797個、總投資1.84萬億元。圍繞重點投向和領域,集中謀劃儲備一批優質項目,2023年,我省共獲批地方政府專項債券3330億元,簽約制造業中長期貸款1562億元,爭取中央預算內資金144.8億元和兩批特別國債334.5億元,46個基礎設施項目列入國家用地保障清單,這些政策性資金和要素的爭取有力保障了重大項目落地。

加快實施920個“七網”年度項目,高標準建設交通強國山東示范區、省級水網先導區,濟鄭、萊榮高鐵通車運營,建成濟南至濰坊、明村至董家口等高速公路和煙臺機場二期、臨沂機場改擴建工程,全省高鐵、高速公路運營里程分別達到2810公里和8433公里；老嵐水庫主體工程完工,小清河全線具備通航條件,全年基礎設施投資增長22.9%。

“下一步,我們將持續優化項目謀劃儲備、內招外引、對上爭取、服務保障投資管理格局,統籌用好土地、能耗等要素資源以及專項債券等政策性資金,推動實施一批引領性、支撐性、示范性重大項目,以項目提速擴大需求、穩定運行?！贝尴纪嘎?。

新動能新優勢新增長點加速集聚

2023年是山東省綠色低碳高質量發展先行區建設的開局之年,山東突出綠色低碳、示范先行,“一業一策”推動石化、鋼鐵等主導產業集約集聚、提檔升級,提速發展數字經濟、高端裝備、“新三樣”等戰略性新興產業,推動新能源和可再生能源發展邁上快車道,經濟增長的新動能、新優勢、新增長點加速集聚。

據崔霞介紹,山東統籌謀劃7個事關全省長遠發展的重大石化項目,齊魯石化魯油魯煉項目取得實質進展；加快推進沿海鋼鐵基地建設,日鋼產能承接一期項目投產,永鋒鋼鐵臨港二期項目開工建設。實施“兩高”企業能效改造提升,達到能效標桿水平的產能占比超過32%,提前完成“十四五”任務目標；出臺煤電行業轉型升級行動方案,完成大型煤電機組“三改聯動”1774.5萬千瓦。實施500萬元以上技改項目12508個,工業技改投資增長9.4%。

集中培育32個省級以上戰略性新興產業集群、15個省級未來產業集群,國家企業技術中心達到210家、數量居全國首位；萬華新材料低碳產業園、精益碳纖維、鵬輝能源儲能電池等引擎性項目加快建設。深入實施數字產業化“十大工程”、產業數字化“八大行動”,謀劃推進100個重大數字產業項目,新獲批國家級“雙跨”平臺3個,開通全國首個數據賦能中小企業數字化轉型服務平臺,全省信息技術產業營業收入增長10%以上。累計建成5G基站20.2萬個,新增數據中心標準機架7萬個、總量達到35萬個,全省千兆用戶達到1176萬戶,數字基礎設施更加完善。

加快推進“五大清潔能源基地”建設,建成投運首批國家大型風電光伏基地和渤中B2、半島南U1一期等海上風電項目,1000萬千瓦項目納入國家第三批大型風光基地；250萬千瓦海陽核電二期工程全面開工,石島灣擴建一期項目獲得國家核準,核電在運和核準在建裝機規模達到1180萬千瓦。全年新增新能源和可再生能源發電裝機1934.9萬千瓦、總規模達到9395.8萬千瓦；新型儲能規模達到398.3萬千瓦,穩居全國首位。

持續釋放澎湃消費活力

“2023年,全省消費市場向好態勢進一步穩固,實現社會消費品零售總額36141.8億元,同比增長8.7%,高于全國1.5個百分點。”山東省商務廳二級巡視員臧耀剛表示,2024年將深入推進傳統消費升級行動計劃和新興消費擴容行動計劃,大力實施“山東消費促進年”,抓細抓實消費政策落實,持續提升“惠享山東消費年”活動質效,推動傳統消費、新興消費協調發展。強化商貿業市場主體培育,完善流通體系建設,改善縣域消費渠道,進一步延續我省消費向好態勢,推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。

據介紹,2023年山東出臺了《支持商貿流通行業促進居民消費的政策措施》,省市明確支持資金8.9億元。全省共發放消費券9.2億元,拉動消費172億元。深化“惠享山東消費年”活動,全年共舉辦活動769場,累計參與企業、業戶9.8萬余家(次)；開展“2023山東新能源汽車百場下鄉活動”,累計銷售額59.5億元。

壯大新型消費。大力實施電商“三個十”計劃,培育認定98家電商直播基地、76家電商供應鏈基地、20家電商產業帶。持續擴大“齊魯電商貸”惠及面,為1428家電商客戶提供36.1億元政策性擔保貸款。舉辦“好品山東 商行天下”系列促消費活動,開展雙品網購節、金秋雙節直播季、2023電子商務產業博覽會等電商促銷活動。

擴大服務消費。舉辦2023齊魯美食節、首屆黃河流域美食節等活動,認定“山東省綠色飯店”66家,餐飲消費持續升溫。加快推動會展消費復蘇,截至目前,辦展數量和面積恢復至2019年同期水平。

優化載體建設,提質城鄉消費。評選確定第二批智慧商圈省級試點,加快一刻鐘便民生活圈改造提升,確定15家綠色商場創建單位,城市消費載體功能不斷提升。新認定10個現代流通強縣,出臺《山東省縣域商業三年行動計劃(2023-2025年)》,支持一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心和農產品商品化處理設施建設,推動縣域消費提質增效。

“2023年10月份到12月份,全省CPI連續三個月同比下降,分別下降0.4%、0.7%、0.5%。雖然CPI整體處于低位,但如果扣除食品和能源價格的影響,核心CPI仍然保持穩定,10月份到12月份,全省核心CPI同比分別上漲0.5%、0.4%、0.4%,全年核心CPI同比上漲0.6%,表明這種價格的變化是局部的、結構性的,而不是全面的、普遍性的?！贬槍鼛讉€月山東的CPI持續處于較低水平,傅相國解釋說。

對于后期的走勢,傅相國表示,當前全省經濟運行加快恢復,特別是市場需求平穩回升,將有助于改善物價低位運行的狀況。

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