原標(biāo)題：山東開出首單農(nóng)民工工資支付保證保險(xiǎn)線上保單

來(lái)源：農(nóng)村大眾報(bào)

原標(biāo)題：山東開出首單農(nóng)民工工資支付保證保險(xiǎn)線上保單

來(lái)源：農(nóng)村大眾報(bào)

“有保險(xiǎn)公司托底保障農(nóng)民工工資，工人們放心了，企業(yè)負(fù)擔(dān)也減輕了。”2月18日，山東天齊置業(yè)集團(tuán)股份有限公司（下稱“山東天齊置業(yè)”）勞務(wù)負(fù)責(zé)人劉剛說(shuō)。公司投保的農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)起了關(guān)鍵作用。

2023年12月28日，山東天齊置業(yè)通過(guò)泰安市的“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺(tái)”，為其在泰安市岱岳區(qū)5G數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目施工的農(nóng)民工，購(gòu)買了一份由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司泰安分公司承保的農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)，這意味著山東省首單農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)線上保單正式落地。

工程建設(shè)領(lǐng)域是農(nóng)民工就業(yè)的集中領(lǐng)域。農(nóng)民工工資保證金制度，是治理工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪亂象、維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的重要制度。農(nóng)民工工資保證金是工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位在銀行設(shè)立賬戶，并按照工程施工合同標(biāo)的額的一定比例存儲(chǔ)，用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠工資的專項(xiàng)資金。現(xiàn)金存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金是我國(guó)農(nóng)民工工資支付擔(dān)保制度中的重要形式。

“現(xiàn)金存儲(chǔ)保證金逐漸暴露出占用企業(yè)資金額度大、周期長(zhǎng)等問(wèn)題，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。”泰安市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作人員馬銘說(shuō)。按照山東省人社廳等多部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實(shí)施辦法》規(guī)定，農(nóng)民工工資保證金按工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同額（或者年度合同額）的一定比例（1%—3%）存儲(chǔ)。

此次山東天齊置業(yè)在建項(xiàng)目標(biāo)的額超過(guò)8000萬(wàn)元，工資保證金存儲(chǔ)比例為1.5%。“這次企業(yè)項(xiàng)目工期近兩年，如果按現(xiàn)金存儲(chǔ)保證金，企業(yè)要一次性拿出上百萬(wàn)元資金，長(zhǎng)期存在固定賬戶，很影響企業(yè)現(xiàn)金流。”劉剛說(shuō)。

2021年8月，人社部、銀保監(jiān)會(huì)等七部委印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》，鼓勵(lì)各地探索推行保證保險(xiǎn)、銀行保函替代現(xiàn)金存儲(chǔ)工資保證金。“農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)是一種為農(nóng)民工拿不到工資提供相關(guān)保障的險(xiǎn)種。在保險(xiǎn)期間（項(xiàng)目施工期），施工單位無(wú)法支付農(nóng)民工全額工資，承保的保險(xiǎn)公司將按照合同約定承擔(dān)代償責(zé)任。”人保財(cái)險(xiǎn)泰安市分公司農(nóng)民工工資線上化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉貴超說(shuō)。農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)在保障農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)上，也減輕了企業(yè)資金壓力。比如，這次山東天齊置業(yè)投保的農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)，保費(fèi)只需繳納1萬(wàn)多元，卻可享受100萬(wàn)元的欠薪風(fēng)險(xiǎn)保障。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位、施工企業(yè)可根據(jù)自身情況，自愿選擇現(xiàn)金、保證保險(xiǎn)或銀行保函等形式繳存農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)單位、施工企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)合同，并將已經(jīng)生效的保單提交“山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)”備案后，視同已經(jīng)繳存農(nóng)民工工資保證金。

農(nóng)民工工資保證金從現(xiàn)金存儲(chǔ)到保險(xiǎn)保函替代，使得工資保障更加靈活；農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)從線下走到線上，讓工資保障更加高效。

“以前農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)都是線下辦理，程序相對(duì)復(fù)雜，企業(yè)要來(lái)回提交材料。通過(guò)‘安薪泰山智慧監(jiān)管平臺(tái)’，實(shí)現(xiàn)了從‘施工企業(yè)投保—保險(xiǎn)公司承保—監(jiān)管部門監(jiān)管—農(nóng)民工工資保證金理賠’的全流程線上辦理。”馬銘說(shuō)。企業(yè)通過(guò)“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺(tái)”網(wǎng)上投保，確保了監(jiān)管部門及時(shí)掌握企業(yè)開工信息、有效降低人工甄別審核風(fēng)險(xiǎn)，極大簡(jiǎn)化保證金存儲(chǔ)流程，提升農(nóng)民工工資保證金工作質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“少跑腿”、農(nóng)民工“少擔(dān)憂”，標(biāo)志著山東省農(nóng)民工工資支付保障步入數(shù)字化時(shí)代。

泰安是國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的依托“全國(guó)一體化在線監(jiān)管平臺(tái)”根治欠薪工作的全國(guó)試點(diǎn)城市之一。“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺(tái)”與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通，與“山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)”業(yè)務(wù)協(xié)同，采集匯聚工程項(xiàng)目鏈、勞動(dòng)關(guān)系鏈、工資支付鏈等數(shù)據(jù)，為農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)從線下走到線上提供了平臺(tái)。

據(jù)了解，通過(guò)“安薪泰山智慧監(jiān)管平臺(tái)”，泰安監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)監(jiān)管企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況。如果資金不及時(shí)到位，該平臺(tái)會(huì)預(yù)警，相關(guān)部門會(huì)向企業(yè)發(fā)函提醒。若企業(yè)不能支付工資，經(jīng)核實(shí)后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)即可啟動(dòng)理賠程序，代償農(nóng)民工工資。目前，所有符合規(guī)定的企業(yè)均可采用保證保險(xiǎn)形式繳納農(nóng)民工工資保證金，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)企業(yè)信用狀況和相關(guān)制度要求，實(shí)施差別化保險(xiǎn)費(fèi)率。

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