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濟(jì)南都市圈聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)

來源:濟(jì)南日報(bào)

作者:張靜 圖 馮瑜

2024-03-09 13:37:03

原標(biāo)題:濟(jì)南都市圈聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)

來源:濟(jì)南日報(bào)

原標(biāo)題:濟(jì)南都市圈聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)

來源:濟(jì)南日報(bào)

濟(jì)南都市圈空間布局圖

3月8日,由山東省人民政府印發(fā)的《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》正式發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》,濟(jì)南都市圈以濟(jì)南為中心,緊密聯(lián)系淄博、泰安、德州、聊城、濱州5市,突出“山河交融、中心引領(lǐng)、軸帶支撐、全域協(xié)調(diào)”發(fā)展導(dǎo)向,構(gòu)建核心引領(lǐng)、軸線展開、多點(diǎn)支撐的網(wǎng)絡(luò)化都市圈發(fā)展格局。

聚焦同城化和高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵,《規(guī)劃》明確了提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同提升科技創(chuàng)新水平、建設(shè)改革開放新高地、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治、共建共治共享幸福生活圈等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

??強(qiáng)化濟(jì)南中心輻射作用

作為濟(jì)南都市圈的核心城市,濟(jì)南引領(lǐng)著都市圈的發(fā)展。《規(guī)劃》聚焦強(qiáng)化濟(jì)南輻射帶動(dòng)作用,明確了優(yōu)化濟(jì)南中心城區(qū)功能、推動(dòng)城市“瘦身健體”、提升城市品質(zhì)魅力等方面的具體任務(wù)。

其中,濟(jì)南中心城區(qū)突出泉城風(fēng)貌和歷史文化核心,抓好古城(明府城)、老商埠、洪家樓、上新街等片區(qū)保護(hù)提升。東西部新城區(qū)要構(gòu)建“兩翼齊飛”發(fā)展格局,按照“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入+公共設(shè)施建設(shè)+高品質(zhì)社區(qū)建設(shè)+快速交通鏈接”思路,做強(qiáng)做優(yōu)東部中央商務(wù)區(qū)、濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中心區(qū)、漢峪金谷片區(qū),加快建設(shè)濟(jì)南東站-濟(jì)鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、彩虹湖片區(qū),全力推進(jìn)中央活力區(qū)、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)以維持沿黃自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性為前提,統(tǒng)籌推進(jìn)南北兩岸重點(diǎn)功能片區(qū)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)南岸城區(qū)功能和人口向黃河北新城區(qū)疏解。補(bǔ)齊長清區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、章丘區(qū)城市服務(wù)配套,全面融入濟(jì)南中心城區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)萊蕪-鋼城省會(huì)城市副中心建設(shè),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),突出抓好山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),建設(shè)黃河流域先進(jìn)制造業(yè)中心和省會(huì)城市副中心主要承載區(qū)。發(fā)揮濟(jì)南戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢,服務(wù)區(qū)域重要商品和資源要素流通,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

強(qiáng)化城市空間開發(fā)管控,《規(guī)劃》提出,加快濟(jì)南非核心功能和設(shè)施有序疏解,適當(dāng)疏解二環(huán)路以內(nèi)老城區(qū)勞動(dòng)密集型制造業(yè)和制造環(huán)節(jié)、一般性裝備制造基地、普通倉儲(chǔ)物流、專業(yè)市場等。同時(shí),加快推進(jìn)城市更新,分步實(shí)施丁太魯新徐片區(qū)、濼口片區(qū)、宋劉片區(qū)、臘山工業(yè)園等存量片區(qū)改造。

《規(guī)劃》明確,要保護(hù)濟(jì)南城市歷史文脈,嚴(yán)禁在城市更新中大拆大建、挖湖造景,嚴(yán)禁侵占風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地,嚴(yán)禁隨意拆除老建筑、砍伐老樹。突出濟(jì)南“山泉湖河城”一體的城市特色,塑造具有全球影響力的文化休閑環(huán)境和本土特色鮮明的城市風(fēng)貌。

??打造濟(jì)淄、濟(jì)泰、沿黃三大發(fā)展軸

構(gòu)建核心引領(lǐng)、軸線展開、多點(diǎn)支撐的網(wǎng)絡(luò)化都市圈發(fā)展格局。濟(jì)南都市圈將依托濟(jì)青通道、京滬通道、黃河紐帶,打造濟(jì)淄、濟(jì)泰、沿黃三大發(fā)展軸。

濟(jì)淄發(fā)展軸。依托濟(jì)青通道,構(gòu)建以濟(jì)淄科創(chuàng)制造走廊為主要載體的東西向發(fā)展軸,推進(jìn)濟(jì)淄兩市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、公共服務(wù)、社會(huì)治理“六個(gè)同城化”建設(shè)。

濟(jì)泰發(fā)展軸。依托京滬通道,構(gòu)建以濟(jì)泰生態(tài)文旅走廊為主要載體的南北向發(fā)展軸帶,深化濟(jì)南、泰安在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的同城化合作,協(xié)同推進(jìn)泰山、黃河、大汶河等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù),共同推進(jìn)泰山、齊長城等重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù),守護(hù)好泰山“齊魯綠心”。

沿黃發(fā)展軸。以黃河為紐帶,分區(qū)優(yōu)化沿黃空間功能,構(gòu)建功能多元、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的沿黃發(fā)展軸,合力打造沿黃達(dá)海設(shè)施聯(lián)通大通道、綠色生態(tài)大走廊、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

此外,《規(guī)劃》還明確提出,支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)-齊河縣、禹城市、臨邑縣,濟(jì)南市章丘區(qū)-鄒平市-淄博市周村區(qū),平陰縣-東阿縣-肥城市,濟(jì)南南部山區(qū)-泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)等探索跨市域毗鄰縣(市、區(qū))一體化發(fā)展路徑。

??共建軌道上的濟(jì)南都市圈

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是都市圈建設(shè)的重要支撐?!兑?guī)劃》提出,共建軌道上的都市圈,以濟(jì)南樞紐為核心,完善都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局,統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè),并做好與城市軌道交通銜接,構(gòu)建一體化、多層次的都市圈內(nèi)聯(lián)外通軌道交通運(yùn)輸體系。同時(shí),加快濟(jì)南城市軌道交通二期規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)和三期規(guī)劃項(xiàng)目前期工作,規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南云巴高新東區(qū)環(huán)線。

暢通都市圈公路網(wǎng)。完善濟(jì)南都市圈“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng),加快濟(jì)南都市圈環(huán)線和濟(jì)南繞城高速、濟(jì)廣高速、京臺(tái)高速、青銀高速繁忙路段擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建設(shè)。打造便捷通暢的跨黃通道,加快建設(shè)G104京嵐線黃河大橋改擴(kuò)建、齊魯黃河大橋等跨黃橋隧。

推進(jìn)濟(jì)南機(jī)場區(qū)域航空樞紐建設(shè)。加快實(shí)施濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建工程,強(qiáng)化與高速鐵路、城市軌道交通銜接,建立泰安、德州、淄博、濱州等市與濟(jì)南機(jī)場的快速通道,實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)1小時(shí)到達(dá)機(jī)場。

打造海河聯(lián)運(yùn)黃金水道。抓好小清河數(shù)字(智慧)航道建設(shè),建成小清河復(fù)航工程,打通濟(jì)南都市圈出海新通道。研究論證京杭運(yùn)河—小清河聯(lián)通工程、徒駭河通航工程,增強(qiáng)內(nèi)河航道通行能力。適時(shí)開展黃河適宜段通航研究。加快建設(shè)小清河濟(jì)南港,完善港口集疏運(yùn)體系,大力發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)和公鐵水多式聯(lián)運(yùn)。

??構(gòu)建有重點(diǎn)、分層次、韌性強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)合作和功能互補(bǔ)是都市圈發(fā)展的抓手。濟(jì)南都市圈將創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式,著力構(gòu)建有重點(diǎn)、分層次、韌性強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《規(guī)劃》提出,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,共同組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈工程,協(xié)同培育一批具有國際競爭力的萬億級(jí)、五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。探索建設(shè)都市圈未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。加快建設(shè)濟(jì)南未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),重點(diǎn)突破量子科技、區(qū)塊鏈、空天信息等前沿技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),《規(guī)劃》明確,實(shí)施新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)行動(dòng),支持濟(jì)南市打造低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū),爭取布局建設(shè)2-3個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)省級(jí)區(qū)域中心和行業(yè)中心。加快算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),布局新一代高性能計(jì)算設(shè)施和大數(shù)據(jù)處理平臺(tái),推動(dòng)濟(jì)南國家E級(jí)超算中心融入國家分布式超算互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。加快建設(shè)濟(jì)南國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)(濟(jì)南)、標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用,完善國家級(jí)、省級(jí)及邊緣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系。加快推進(jìn)濟(jì)南首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)工作。依托濟(jì)南智慧城市建設(shè),加快“城市大腦”優(yōu)化提升工作,建成協(xié)同服務(wù)的都市圈城市大腦集群,合力建設(shè)智慧都市圈。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化品質(zhì)化發(fā)展,《規(guī)劃》明確,發(fā)揮濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢,聯(lián)動(dòng)淄博加快發(fā)展科創(chuàng)金融。支持濟(jì)南市加快建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地,積極爭創(chuàng)陸港型國家物流樞紐。構(gòu)建都市圈高品質(zhì)消費(fèi)空間體系,積極打造泉城路等智慧商圈和特色街區(qū)。以濟(jì)南市成功創(chuàng)建普惠托育試點(diǎn)城市為抓手,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域普惠托育服務(wù)發(fā)展,積極爭創(chuàng)國家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)。

共筑優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,《規(guī)劃》提出,制定產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展引導(dǎo)目錄,強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策對接,強(qiáng)化濟(jì)南周邊城市服務(wù)配套和產(chǎn)業(yè)承接能力,打造“濟(jì)南研發(fā)+周邊轉(zhuǎn)化”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”格局。分類培育一批5000億級(jí)、3000億級(jí)、1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。共建都市圈產(chǎn)業(yè)(鏈)合作機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展。

??增強(qiáng)濟(jì)南在國家創(chuàng)新布局中戰(zhàn)略位勢

根據(jù)《規(guī)劃》,濟(jì)南都市圈將構(gòu)建開放型、網(wǎng)絡(luò)型、融合型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,打造都市圈協(xié)同創(chuàng)新共同體。

在濟(jì)南都市圈建設(shè)中,將增強(qiáng)濟(jì)南市在國家創(chuàng)新布局中的戰(zhàn)略位勢。加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城,積極推進(jìn)電磁彈射微重力實(shí)驗(yàn)等大科學(xué)裝置建設(shè),爭取建設(shè)國家人類遺傳資源山東創(chuàng)新中心、齊魯中科現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院等,積極爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持開展?jié)现磷筒└咚俟犯删€物流自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地承擔(dān)相關(guān)戰(zhàn)略任務(wù),支持車路一體智能交通全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),謀劃建設(shè)黃河流域(濟(jì)南)水生生物監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室等黃河戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

打造創(chuàng)新共同體。實(shí)施齊魯科創(chuàng)大走廊東延工程,協(xié)同推進(jìn)濟(jì)淄同城化科創(chuàng)大走廊先行區(qū)建設(shè),促進(jìn)淄博科學(xué)城、大學(xué)城、創(chuàng)新谷、科創(chuàng)中心等科創(chuàng)片區(qū)與齊魯科創(chuàng)大走廊高效鏈接。支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加快建設(shè)中國科學(xué)院空天動(dòng)力研究中心、燃?xì)鉁u輪動(dòng)力研究中心、射線類科學(xué)儀器研發(fā)平臺(tái)等重大創(chuàng)新工程,承接北京創(chuàng)新功能外溢,爭取設(shè)立首都科研院所分支機(jī)構(gòu)。

協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。突出濟(jì)南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)帶動(dòng)作用,完善“1+6+N”科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)功能,加快建設(shè)黃河流域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。扎實(shí)推進(jìn)濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈,輻射帶動(dòng)都市圈實(shí)現(xiàn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

打造人才集聚高地。高水平建設(shè)濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái),推行一體化人才保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟(jì)南基地和國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用,建好僑夢苑·國際人才港、山東省留學(xué)人才之家等人才集聚載體,加快建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

??強(qiáng)化與青島都市圈協(xié)同發(fā)展,唱響新時(shí)代濟(jì)青“雙城記”

開放是都市圈加快發(fā)展的重要引擎。《規(guī)劃》提出,濟(jì)南都市圈將推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、高效協(xié)同、走深走實(shí),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次協(xié)同開放,建設(shè)改革開放新高地。

促進(jìn)要素市場化改革。創(chuàng)新和完善濟(jì)南都市圈人口服務(wù)和管理制度,堅(jiān)決破除各類城鎮(zhèn)落戶隱性壁壘,促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。支持都市圈在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和城市更新改造過程中,完善土地用途變更、整合、置換等政策,增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。探索建立都市圈統(tǒng)一高效的科技創(chuàng)新政策協(xié)同機(jī)制,建立都市圈技術(shù)交易市場合作機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。

共建高水平開放平臺(tái)。高水平建設(shè)中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū),支持都市圈內(nèi)有條件地區(qū)探索設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),鼓勵(lì)建設(shè)雙向“飛地”合作平臺(tái),建立與濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心等重點(diǎn)區(qū)域制度創(chuàng)新協(xié)同共享機(jī)制,協(xié)同開展制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作。高水平建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。依托中國(山東)國際貿(mào)易“單一窗口”,優(yōu)化完善濟(jì)南跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)功能。到2030年培育形成50家左右知名跨境電商平臺(tái)和龍頭企業(yè),打造20個(gè)跨境電商園區(qū)。推進(jìn)濟(jì)南國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)濟(jì)南綜合保稅區(qū)、濟(jì)南章錦綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,支持海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、中德(濟(jì)南)中小企業(yè)合作區(qū)等平臺(tái)載體加快建設(shè)。

共建陸海聯(lián)動(dòng)的開放新格局,濟(jì)南都市圈將強(qiáng)化與青島都市圈協(xié)同發(fā)展,打造濟(jì)青科創(chuàng)制造廊帶,促進(jìn)黃河流域城市開放協(xié)作和陸海港口聯(lián)動(dòng),唱響新時(shí)代濟(jì)青“雙城記”。深化濟(jì)南市與臨沂市革命老區(qū)對口合作,重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、文化旅游4個(gè)合作升級(jí)版。支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與省級(jí)新區(qū)探索園區(qū)合作機(jī)制,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。

同時(shí),發(fā)揮濟(jì)南黃河流域中心城市引領(lǐng)作用,支持泰安市建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推動(dòng)黃河流域交流互動(dòng)。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家和地區(qū)交流合作,建立健全與共建“一帶一路”國家和地區(qū)共同開拓第三方市場的長效機(jī)制。

??支持毗鄰縣(市)共建共用垃圾分類處理設(shè)施

綠水青山就是金山銀山。濟(jì)南都市圈將加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境協(xié)同治理,夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)本底,營造山清水秀現(xiàn)代化都市圈。

同保共育山水生態(tài)格局,濟(jì)南都市圈內(nèi)將共筑生態(tài)安全空間格局。依托泰山和濟(jì)南南部山區(qū)主要生態(tài)控制區(qū),串聯(lián)徂徠山等生態(tài)資源,構(gòu)建魯中區(qū)域生態(tài)屏障。共同實(shí)施水環(huán)境保護(hù)行動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域再生水利用,到2030年濟(jì)南市區(qū)再生水利用率達(dá)到55%以上,其他市區(qū)和縣城達(dá)到55%。

推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)的工業(yè)綠色低碳發(fā)展,支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)開展綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)。開展節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)生產(chǎn),發(fā)揮濟(jì)南市有利條件、加快打造濟(jì)南環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持都市圈內(nèi)城市開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)試點(diǎn)工作,探索環(huán)境治理項(xiàng)目與經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目組合開發(fā)模式。

推行綠色低碳生活方式,到2030年濟(jì)南、淄博、泰安等城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%。積極打造城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,加快新能源城市物流配送車輛應(yīng)用,推進(jìn)城市貨運(yùn)配送綠色化、集約化轉(zhuǎn)型。

《規(guī)劃》明確,將聯(lián)合制定工業(yè)、能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案。支持都市圈開展碳普惠體系建設(shè),利用碳普惠平臺(tái)踐行低碳行為。支持濟(jì)南、泰安等有條件的市率先開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。

??濟(jì)南都市圈將實(shí)現(xiàn)城市閱讀一卡通

推進(jìn)公共衛(wèi)生高效協(xié)同,促進(jìn)教育資源均衡協(xié)調(diào),推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,健全城市安全防控體系,濟(jì)南都市圈建設(shè)將共建共治共享幸福生活圈。

其中,優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方),推進(jìn)都市圈內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源匯集、數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新應(yīng)用和創(chuàng)新服務(wù)。加大醫(yī)學(xué)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)力度,加快建設(shè)濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心,按規(guī)劃開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)體系,逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保基金支付范圍,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。

依托各市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育資源,聯(lián)合擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給,利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)校跨區(qū)域協(xié)作。推進(jìn)教育同城化發(fā)展,建立濟(jì)南都市圈教育合作機(jī)制。支持都市圈內(nèi)高校強(qiáng)化建設(shè),高水平籌辦空天信息類大學(xué)。

在挖掘文化底蘊(yùn)中,濟(jì)南都市圈將加快推進(jìn)大運(yùn)河、黃河、長城國家文化公園(山東段)、推進(jìn)中華文明探源、“考古中國”海岱地區(qū)文明進(jìn)程研究重大項(xiàng)目,推進(jìn)大辛莊考古遺址公園創(chuàng)建,推動(dòng)濟(jì)南都市圈大遺址保護(hù)納入國家記憶工程。

在構(gòu)建全域旅游格局中,高品質(zhì)建設(shè)泉水文化旅游標(biāo)志區(qū),實(shí)施天下第一泉風(fēng)景區(qū)連片擴(kuò)容,加強(qiáng)濟(jì)南古城(明府城片區(qū))保護(hù)利用,加快推進(jìn)濟(jì)南“泉·城文化景觀”申遺。建設(shè)泰山文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū),實(shí)施齊長城文化公園、齊國故城考古遺址公園等重點(diǎn)工程,共建“山水圣人”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游帶、大運(yùn)河(山東段)文化旅游帶、黃河文化旅游帶、齊長城文化旅游帶、全國著名愛國主義教育基地,打響都市圈文化和旅游品牌。

提升公共文化服務(wù)水平,規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南市博物館新館等文化設(shè)施,推進(jìn)美術(shù)館、圖書館和文化館(站、中心)聯(lián)動(dòng)共享,實(shí)現(xiàn)城市閱讀一卡通、公共文化服務(wù)一網(wǎng)通、公共文化聯(lián)展一站通、公共文化培訓(xùn)一體化、研學(xué)旅游一體化發(fā)展。

同時(shí),高水平推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局,網(wǎng)格化推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體,推動(dòng)高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序向新城區(qū)、鄉(xiāng)村擴(kuò)容延伸。建立區(qū)域性重大災(zāi)害事故聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)場、地鐵站、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所治安防控,構(gòu)建圈層聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)治安防控體系。提高區(qū)域交界地區(qū)城市管理協(xié)作水平,探索建立重大工程項(xiàng)目選址協(xié)商機(jī)制,推動(dòng)城市治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化。(文/本報(bào)記者 張靜 圖/本報(bào)記者 馮瑜)

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