原標題：濱州市市長李春田：錨定新質生產力的濱州著力方向

來源：山東商報

原標題：濱州市市長李春田：錨定新質生產力的濱州著力方向

來源：山東商報

新質生產力被寫入政府工作報告，且位列2024年十大工作任務的首位。連日來，有關“因地制宜發展新質生產力”的討論在全國各地興起。

全國兩會期間，全國人大代表、濱州市市長李春田在接受山東商報·速豹新聞網記者專訪時，以三個“著力”錨定了培育和發展新質生產力的濱州方向。

◎文/圖 山東商報·速豹新聞網全國兩會特派記者 王頌博 劉東寧

著力抓科創，提高核心競爭力

新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用的生產力，是以高新技術應用為主要特征、以新產業新業態為主要支撐、正在創造新的社會生產時代的生產力。

李春田表示，濱州將以持續深化產教融合型、實業創新型“雙型”城市建設，作為推進科技創新的總抓手，堅持政府主抓、企業主體、院校主動、人才主力、市場主導，向科技創新要新質生產力、要核心競爭力。

據介紹，近年來，濱州在打造科創平臺領域持續發力，成立了山東省首個實體化運行的市級科創委，構建了“五院十校N基地”科創格局。“其中的‘雙核’，一個是渤海先進技術研究院，其科創帶動效益超過了30億元；另一個是魏橋國科研究院，通過關鍵技術攻關、科技成果轉化、平臺共享共用，聚合引領新能源汽車零部件、無人機等新興產業鏈起勢成勢。去年，濱州新獲批中歐國家聯合實驗室、國家引才引智示范基地兩家‘國字號’平臺，全市省級以上高能級科創平臺總量達到424家。”李春田告訴記者。

加快實現國家高水平科技自立自強，需要強化企業科技創新主體地位。如此共識在濱州得到了充分的實踐——“我們堅持讓企業‘唱主角、挑大梁’，近幾年濱州全社會研發投入占GDP比重提高至3.72%，在山東省實現‘三連冠’；規上工業企業研發活動覆蓋率連續兩年列山東省第1位；科技型中小企業評價入庫1712家，較2022年增長57.5%。”李春田說道。

人才是科技創新的主要驅動力，是實現高質量發展的重要支撐。李春田表示，近年來，濱州聚焦人才引育留用，深入實施“三進三創”工程，打造了“入學即入崗、畢業即就業、專業即產業”職教模式，也成為全國首個“部省共建國家職業教育創新發展高地試點城市”。“現在，每年有200多名科技領軍人才、1.5萬多名大學生扎根濱州，新增2萬多名高技能人才建設濱州。”

著力調結構，提高特色競爭力

新質生產力的加速形成離不開產業的集群式發展。對此，李春田表示，近年來，濱州統籌推進傳統產業高端化、新興產業規模化、特色產業園區化、未來產業協同化，完善產業鏈條、做大產業集群，多產業集群“向新而行”，加快形成新質生產力。

“推進傳統產業高端化，這是濱州最厚實的家底。”李春田表示，濱州擁有高端鋁業、精細化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產五大千億級優勢產業集群，近兩年集群總營收均保持在1.2萬億元以上。“去年，濱州有53項產品的產量或市場占有率在全球或全國排名第1位。特別是高端鋁業，以魏橋創業集團為代表，連續12年入選世界500強，去年發布了六款革命性鋁合金新材料，整個產業正在向汽車輕量化、3C電子等高端領域延伸。”

“統籌推進新興產業規模化、特色產業園區化、未來產業協同化則是濱州持續發力的方向。”李春田告訴記者，近年來濱州積極培育壯大新能源、新材料、先進制造、電子信息等產業，推動化纖繩網、商用廚具、金屬板材特色產業集群加速向300億級、500億級、1000億級邁進，提速發展通用航空制造、低空經濟、生命健康等產業。“這里舉一個例子，惠民縣是全國最大的新型繩網生產基地，去年產值達260億元，研發出蹦床網、防雹網、建筑安全網等數百種產品。”

著力促融合，提高協同競爭力

新質生產力是融合物理世界、數字世界和意識世界的推動力量，是融合數字生產力和物理生產力的先進生產力，通用技術和專用技術的跨領域交叉是發展新質生產力的重要路徑。

對此，李春田表示，濱州將立足現有產業基礎，走好融合發展之路，努力以“合”力、促“活”力。

在李春田看來，發展新質生產力離不開“數實融合”。“這些年，我們一手抓數字經濟核心產業倍增，一手抓工業企業數字化賦能，在‘智改數轉’上加速發力。截至去年，濱州擁有國家和省級專精特新企業410多家，成功入選了全國數字城市百強市。”

持續深化“三產”融合，做優做精小麥深加工、食用植物油、水產養殖加工等特色產業鏈條，大力發展工業設計、商務會展、供應鏈金融等生產性服務業則是濱州發展新質生產力的又一條“交融”之道。李春田舉例道：“去年，濱州中裕食品獲評省長質量獎，這家公司能將一粒小麥生產出600多種產品，打造了全國最長最完整的小麥全產業鏈條。”

此外，豐富的風、光資源也為濱州在融合創新中加快形成能源領域的新質生產力提供了可能。“濱州可開發風電、光伏總裝機規模達6000萬千瓦。近年來，我們錨定‘雙碳’目標，加快建設魯北（濱州）鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地，新能源發電裝機容量總規模超過600萬千瓦，今年有望突破1000萬千瓦，努力實現新能源與傳統能源之間互補、替代、協同，推動綠色低碳高質量發展。”

【聚焦】

濱州這樣實現

“讓企業和企業家舒服”

除了“新質生產力”的熱度持續，“優化營商環境”也成為近期的社會焦點話題。作為民營經濟大市，濱州在“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”方面的有益經驗及創新舉措自然引發著更多的關注。全國兩會期間，山東商報·速豹新聞網記者同樣就相關話題專訪全國人大代表、濱州市市長李春田。

“服務型政府推進得越深入，營商環境就越好，市場主體就成長得越快、越有活力。”李春田表示，濱州是民營經濟大市，擁有各類市場主體47.2萬戶，其中民營市場主體占比達99%。近年來，濱州牢固樹立“讓企業和企業家舒服”理念，創新實施成就企業家夢想行動，著力打造“近悅遠來”的營商環境。

今年《政府工作報告》提出，以推進“高效辦成一件事”為牽引，提高政務服務水平。對此，李春田表示，濱州不斷深化政務服務改革升級，創新模式提品質，在山東省率先實現市縣兩級無差別“一窗受理”全覆蓋，企業群眾排隊時間減少90%以上。

“我們探索創建了全國首個‘信用無押金城市’，打造‘以承諾為憑、以信用作保、以監督保障’的‘無押金’服務模式。出臺了國內首部工程建設項目并聯審批地方性法規，減少企業申請要素43%，壓減申報材料67%。”

據介紹，濱州在全國首創工程建設項目利用租賃土地辦理審批手續，促進了土地資源優化配置和項目快落地。同時，創新運用先進技術，打造優化企業服務平臺。其中，濱州“中介超市”取得了平臺上線最早、入駐門檻最低、選取方式首創、率先信用監管等四個全國領先，1-2個工作日即可完成項目選取。

為企服務不僅需要速度，也同樣需要溫度。李春田表示，近年來，濱州通過建立政企常態化溝通交流機制，常態化舉辦“政企同心·親清茶事”活動，深化“六個一”暖企服務，問需求、聽真話，切實將“企業想的”變成“政府干的”。積極搭建“惠企通”平臺，構建濱州“城市大腦”多元惠企場景，為企業提供“一站式、全天候、智能化、及時化”訴求響應服務。

營商環境法治化，離不開將法治理念和法治思維貫穿于優化營商環境的全過程，從產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用方面為經營主體從事經濟活動提供全方位的行為規制與法治保障。

對此，李春田表示，濱州是全國首批“法治政府建設示范市”，市級黨政機關公職律師配備率達到100%。“近年來，我們堅持柔性執法監管，建立企業無事不擾‘寧靜日’制度。在全省率先建立涉企執法備案機制，實行涉企行政執法全流程監管。打造‘事前防控、首錯免罰、嚴管重罰、延伸服務’閉環型市場監管執法模式，成功入選了全國市場監管執法辦案電子數據取證試點城市。”

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