原標(biāo)題：青島助力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)

來源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島助力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)

來源：青島日?qǐng)?bào)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊光

本報(bào)4月2日訊 加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系需要更有力的政策支撐。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局日前印發(fā)實(shí)施《青島市推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》），從支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶持服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等十個(gè)方面推出財(cái)政支持政策，“真金白銀”全面支持青島服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文件有效期3年，每年執(zhí)行資金約5000萬元。

支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。青島每年持續(xù)推動(dòng)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支撐服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年，青島共有61個(gè)項(xiàng)目入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單，185個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和44個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目入選市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單。下一步，青島將對(duì)入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目爭(zhēng)取省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持，對(duì)入選市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)且建設(shè)進(jìn)度符合條件的項(xiàng)目，按照其固定資產(chǎn)投資額和建設(shè)進(jìn)度等指標(biāo)開展評(píng)價(jià)，市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬元，按規(guī)定給予補(bǔ)助。

扶持服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大。2023年，青島共有青島智鏈順達(dá)科技有限公司等4家企業(yè)入選省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持平臺(tái)企業(yè)名單，共獲得1000萬元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，項(xiàng)目數(shù)量和爭(zhēng)取資金均居全省前列。梯次培育服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)，《若干政策措施》要求對(duì)入選市級(jí)服務(wù)業(yè)平臺(tái)企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，按照其經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及財(cái)力、就業(yè)等指標(biāo)開展評(píng)價(jià)，市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬元，按規(guī)定給予補(bǔ)助。

培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“必選項(xiàng)”。青島出臺(tái)《青島市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十百千”工程實(shí)施方案（2023—2025年）》，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)能級(jí)躍升。根據(jù)《若干政策措施》，青島將對(duì)新獲批的省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)開展兩業(yè)融合試點(diǎn)。青島近年來積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，著力放大“青島制造+青島服務(wù)”耦合效應(yīng)，構(gòu)建形成國(guó)家、省、市三級(jí)試點(diǎn)培育體系，探索兩業(yè)融合的“青島模式”，國(guó)家級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)單位數(shù)量位居全國(guó)城市首位。《若干政策措施》將對(duì)試點(diǎn)培育給予進(jìn)一步支持，對(duì)新入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

支持服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的載體，截至目前，青島累計(jì)培育30個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，16個(gè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心入選省級(jí)梯隊(duì)。按照《若干政策措施》，青島將對(duì)新獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心的承擔(dān)企業(yè)，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

打造高能級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。青島已累計(jì)培育60個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中10個(gè)獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下一步，青島將對(duì)新獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)特色樓宇。樓宇經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。2023年，青島全市稅收億元樓宇達(dá)到102座，10億元樓宇達(dá)到6座。《若干政策措施》要求，根據(jù)《商務(wù)樓宇等級(jí)評(píng)定》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的超甲級(jí)、甲級(jí)樓宇，入駐規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入（銷售額）較上年度增幅超過10%的，按規(guī)定分別給予不超過50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

引培現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才。按照《若干政策措施》，市發(fā)展改革委將選樹一批具有行業(yè)影響力、資源整合力的高端人才，引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型、應(yīng)用型人才，培育一批緊缺高技能專業(yè)人才，對(duì)新獲批的省級(jí)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，統(tǒng)籌省級(jí)資金給予每人30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。《青島市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》提出，爭(zhēng)取到2026年，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)突破3700家，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到5000億元規(guī)模。根據(jù)《若干政策措施》，青島將對(duì)每年1-10月規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增數(shù)量、凈增數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)評(píng)價(jià)前5名的區(qū)（市），分檔給予最高不超過200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，資金統(tǒng)籌用于獎(jiǎng)勵(lì)我市新引進(jìn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)剝離成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、“小升規(guī)”等新納統(tǒng)企業(yè)。

實(shí)施服務(wù)業(yè)正向激勵(lì)評(píng)價(jià)，青島已連續(xù)兩年在全省服務(wù)業(yè)正向激勵(lì)評(píng)價(jià)中排名第一，累計(jì)獲批該專項(xiàng)資金2100萬元。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，青島也將對(duì)區(qū)（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行正向激勵(lì)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)以上一年度服務(wù)業(yè)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高幅度明顯的市為實(shí)施對(duì)象。按照《若干政策措施》要求，將對(duì)年度服務(wù)業(yè)對(duì)本區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率及提高幅度等指標(biāo)評(píng)價(jià)前3名的區(qū)（市），分檔給予最高不超過300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

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