來源:舜網(wǎng)
2024-04-10 14:38:04
原標(biāo)題:山東出臺(tái)全國首個(gè)貫徹落實(shí)的事故統(tǒng)計(jì)核銷規(guī)定
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原標(biāo)題:山東出臺(tái)全國首個(gè)貫徹落實(shí)的事故統(tǒng)計(jì)核銷規(guī)定
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山東高度重視生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作。為規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)核銷工作,嚴(yán)格事故統(tǒng)計(jì)核銷程序,2024年4月7日,山東省政府安委辦、省應(yīng)急廳聯(lián)合出臺(tái)了《山東省生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)核銷辦法》(魯安辦發(fā)〔2024〕8號(hào),以下簡稱《辦法》)。該《辦法》是國家《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(應(yīng)急〔2023〕143號(hào))出臺(tái)后,全國首個(gè)貫徹落實(shí)的事故統(tǒng)計(jì)核銷規(guī)定。
其中,創(chuàng)新設(shè)置了統(tǒng)計(jì)核銷種類。按照國家《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》等規(guī)定,吸收山東各市、縣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法,《辦法》設(shè)置了統(tǒng)計(jì)核銷的四種來源情形:一是構(gòu)成自然災(zāi)害。超過設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)抵御標(biāo)準(zhǔn),工程選址合理,且已實(shí)施完備的安全防范和應(yīng)急救援措施時(shí),由無法預(yù)見或者抗拒的自然災(zāi)害直接引發(fā)。二是構(gòu)成刑事案件。事故原因經(jīng)公安機(jī)關(guān)刑事偵查后被認(rèn)定為蓄意破壞、恐怖行動(dòng)、投毒、縱火、盜竊等人為故意行為直接或者間接造成。三是構(gòu)成突發(fā)疾病。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,因突發(fā)疾病(非遭受外部能量意外釋放造成的肌體創(chuàng)傷)導(dǎo)致傷亡。四是構(gòu)成非生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對經(jīng)過先行填報(bào)已納入統(tǒng)計(jì)的事故,經(jīng)認(rèn)定不是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動(dòng))中發(fā)生的事故。除了上述四種情形,不予統(tǒng)計(jì)核銷。
創(chuàng)新規(guī)范了公示公開制度。為保證事故統(tǒng)計(jì)核銷信息的公開性,按照國家《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等要求,結(jié)合山東省實(shí)際,規(guī)范了公示公開制度。提出核銷申請前,統(tǒng)計(jì)核銷事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由提出統(tǒng)計(jì)核銷建議的縣級或者市級政府安委會(huì)辦公室在官方網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上公示7日,并提供公示結(jié)果。完成統(tǒng)計(jì)核銷后,由提出統(tǒng)計(jì)核銷建議的縣級或者市級政府安委會(huì)辦公室在官方網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上向社會(huì)公開,信息公開時(shí)間不少于1年。同時(shí),創(chuàng)新補(bǔ)充了統(tǒng)計(jì)核銷公示期間收到異議、意見的處理方法。統(tǒng)計(jì)核銷公示期間收到異議、意見后,決定繼續(xù)核銷的,需將公示期間收到的異議、意見及處理情況再次在官方網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上公示7日。
原標(biāo)題:山東出臺(tái)全國首個(gè)貫徹落實(shí)的事故統(tǒng)計(jì)核銷規(guī)定
作者: 杜虹曉
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