原標(biāo)題：凝聚合力 規(guī)范發(fā)展 煙臺(tái)著力構(gòu)建溫暖便捷的社區(qū)慈善生態(tài)圈

來(lái)源：膠東在線

原標(biāo)題：凝聚合力 規(guī)范發(fā)展 煙臺(tái)著力構(gòu)建溫暖便捷的社區(qū)慈善生態(tài)圈

來(lái)源：膠東在線

膠東在線4月23日訊（通訊員 王佩麗）為推動(dòng)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展，讓慈善走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾，煙臺(tái)市創(chuàng)新“慈善+社區(qū)”發(fā)展模式，在慈善組織穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上，延伸慈善服務(wù)觸角，引導(dǎo)慈善服務(wù)向基層、向社區(qū)遞進(jìn)，探索打造社區(qū)慈善生態(tài)圈，以慈善“零距離”服務(wù)群眾，助力提升社區(qū)治理溫度。近年來(lái)，煙臺(tái)市聚焦“奮進(jìn)普惠共享、文明善治的幸福之城”，努力讓慈善融入百姓日常生活，以社區(qū)基金為軸，以公益慈善項(xiàng)目為載體，集聚社區(qū)多方發(fā)力，著力構(gòu)建溫暖便捷的社區(qū)慈善生態(tài)圈，讓群眾的生活更有質(zhì)感。

壯大社區(qū)慈善主體，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

按照“強(qiáng)主體、增效能”思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷激發(fā)慈善主體作用，壯大核心力量。

融入大局，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。市政府連續(xù)3年將打造公益慈善城市納入政府工作報(bào)告，將培育慈善組織、發(fā)展社區(qū)慈善實(shí)行紅黃藍(lán)管理，在全市形成競(jìng)相發(fā)展慈善事業(yè)的熱潮。市民政局開(kāi)展“社區(qū)慈善培育行動(dòng)”，打造“紅色公益·慈善綜合體”，形成社區(qū)黨組織為圓心，社區(qū)慈善資源為臂膀，“五社”要素集聚，社區(qū)雙報(bào)到單位、轄區(qū)企業(yè)、小商鋪、新就業(yè)群體、居民等各方主體深度參與的社區(qū)慈善工作格局。

培育組織，壯大承接主體。印發(fā)《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，制定“7項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”“23個(gè)專項(xiàng)任務(wù)”，進(jìn)行場(chǎng)地提供、培育孵化、人員培訓(xùn)等支持，已培育社區(qū)社會(huì)組織1.6萬(wàn)個(gè)。各級(jí)通過(guò)形式多樣公益創(chuàng)投活動(dòng)，引導(dǎo)其在融入社區(qū)慈善上靠前服務(wù)、主動(dòng)作為。目前，社區(qū)社會(huì)組織與社區(qū)黨組織“社社聯(lián)合”，已開(kāi)展芝罘區(qū)“共筑同心”、福山區(qū)“動(dòng)能社區(qū)”、龍口市“蓮心陪診”“合家懿站”等社區(qū)活動(dòng)，累計(jì)提供服務(wù)2160余次、受益居民19.4萬(wàn)余人次。

政校合作，賦能發(fā)展主體。充分發(fā)揮駐煙高校智源支持合力共建。一方面與魯東大學(xué)、山東工商學(xué)院簽訂合作協(xié)議、建立培訓(xùn)基地，就政策理論研究、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開(kāi)展等合作。另一方面，設(shè)立“社區(qū)學(xué)院”“社區(qū)大學(xué)”“校社共同體”結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展“賦能工作坊”“熟人社區(qū)”“社區(qū)共治合伙人”等項(xiàng)目為社區(qū)賦能。去年來(lái)，依托高校培訓(xùn)社區(qū)工作人員4600人次，賦能社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍、社區(qū)居民等3.2萬(wàn)人次。

培育發(fā)展社區(qū)基金，提供服務(wù)保障

大力推動(dòng)慈善服務(wù)向基層延伸，廣泛集聚愛(ài)心資源設(shè)立社區(qū)基金，為社區(qū)慈善提供“源頭活水”。

市級(jí)層面，市民政局政策先行，吹響社區(qū)慈善發(fā)展“沖鋒號(hào)”，助力社區(qū)慈善揚(yáng)帆起航。出臺(tái)《推進(jìn)社區(qū)基金建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《社區(qū)基金建設(shè)指引》《助力社區(qū)基金建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)基金設(shè)立、使用管理、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等進(jìn)行指導(dǎo)，去年以來(lái)列支190萬(wàn)元予以支持，福山、龍口、黃渤海新區(qū)等區(qū)市也紛紛出臺(tái)政策，合力推進(jìn)社區(qū)基金發(fā)展。

縣級(jí)層面，區(qū)市民政部門(mén)相繼出臺(tái)實(shí)施方案和管理辦法，健全管理流程和制度體系，提供全過(guò)程精細(xì)化指導(dǎo)培訓(xùn)，為社區(qū)慈善保駕護(hù)航。圍繞公開(kāi)募捐、民主議定、資金收支、項(xiàng)目開(kāi)展等事項(xiàng)指導(dǎo)慈善組織、基金管委會(huì)做好公開(kāi)公示。去年以來(lái)，各級(jí)開(kāi)展基金建設(shè)管理會(huì)議、培訓(xùn)50余次、870余人次。

社區(qū)層面，村居成立基金管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)決策、日常管理等工作。建立“居民服務(wù)需求清單”“社會(huì)資源供給清單”，著力開(kāi)展規(guī)范專業(yè)、各具特色的公益項(xiàng)目。

立足需求開(kāi)展項(xiàng)目，激發(fā)社區(qū)慈善活力

將居民需求“置頂”，“救助”與“發(fā)展”并重，形成紓困扶弱、便民利民、環(huán)境優(yōu)化、文化活動(dòng)等多類(lèi)型項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)260余個(gè)志愿團(tuán)隊(duì)、60萬(wàn)人次參與，受益群眾10.4萬(wàn)人次。

聚焦紓困扶弱，解決居民“小急難”。緊盯社區(qū)居民最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，開(kāi)展扶老救孤、恤病助學(xué)等項(xiàng)目。福山區(qū)“圓夢(mèng)微心愿”、萊山區(qū)“亮窗服務(wù)”、龍口市的“關(guān)愛(ài)空巢老人”以及牟平、招遠(yuǎn)等區(qū)市的助困助學(xué)活動(dòng)，讓社區(qū)老弱病殘等群體得到實(shí)實(shí)在在的獲得感。

聚焦便民利民，營(yíng)造睦鄰友好氛圍。圍繞社區(qū)“一老一小”“一殘一困”等子女、家長(zhǎng)的照顧難題開(kāi)展社區(qū)助餐、課后托管等便民關(guān)愛(ài)服務(wù)。培塑芝罘區(qū)“壹家生活社區(qū)廚房”“壹家小飯?zhí)谩保R山區(qū)“小青燕”課堂，蓬萊區(qū)“丹心為民·益暖萬(wàn)家”等守望相助的品牌服務(wù)。

聚焦環(huán)境美化，構(gòu)筑善治樂(lè)享空間。關(guān)注社區(qū)環(huán)境營(yíng)造，探索“慈善+空間+服務(wù)”治理路徑，對(duì)村居環(huán)境進(jìn)行美化，實(shí)現(xiàn)善源和微治有機(jī)結(jié)合。棲霞市教師村、北門(mén)里等5個(gè)老舊小區(qū)維修更換多年失修的井蓋260余個(gè)、路燈102個(gè)，使1.3萬(wàn)次居民受益。芝罘區(qū)上夼西路社區(qū)“同筑共美家園”項(xiàng)目，僅使用7000元通過(guò)為小區(qū)安裝樓梯扶手、修繕地面等，改善了居民居住和出行環(huán)境，使3000余居民受益。黃渤海新區(qū)崳景華城社區(qū)“幸福責(zé)任田”項(xiàng)目，讓居民心心念念的“小花園”從“紙上談兵”到“落地開(kāi)花”。

聚焦文化惠民，形成文明向善風(fēng)尚。聚焦品質(zhì)慈善，以調(diào)動(dòng)社區(qū)居民良好精神風(fēng)貌為切入點(diǎn)，開(kāi)展活潑多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，涌現(xiàn)出“互惠互利·生活樂(lè)享”“互敬互愛(ài)·鄰里嘉年華”等各具區(qū)域特色的公益集市、跳蚤市場(chǎng)、社區(qū)家風(fēng)節(jié)等文化活動(dòng)，形成人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的互動(dòng)局面。

站在萬(wàn)億新征程，煙臺(tái)市將持續(xù)推進(jìn)“慈善+社區(qū)”融合發(fā)展，探索社區(qū)基金本土化特色化運(yùn)作模式，努力打造一批有溫度、可推廣的慈善項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)慈善持續(xù)健康發(fā)展。

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