原標(biāo)題：濱州在全國(guó)首創(chuàng)工程建設(shè)項(xiàng)目“十證聯(lián)發(fā)”

來源：濱州日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濱州在全國(guó)首創(chuàng)工程建設(shè)項(xiàng)目“十證聯(lián)發(fā)”

來源：濱州日?qǐng)?bào)

濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊（記者李偉偉通訊員王振飛杜學(xué)文報(bào)道）城市高質(zhì)量發(fā)展，資源要素支撐保障是關(guān)鍵。為進(jìn)一步優(yōu)化我市工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，壓減項(xiàng)目全流程審批時(shí)間，近日，市行政審批服務(wù)局會(huì)同市委政法委、發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)《濱州市工程建設(shè)項(xiàng)目“十證聯(lián)發(fā)”實(shí)施辦法》。濱州成為全國(guó)第一個(gè)將土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)和水資源四大要素保障納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的城市，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“要素保障+十證聯(lián)發(fā)+拿地就開工”，為企業(yè)壓減20天手續(xù)辦理時(shí)間，將全流程審批時(shí)間控制在45個(gè)工作日內(nèi)。

項(xiàng)目是發(fā)展第一引擎，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。今年以來，市行政審批服務(wù)局聚力打好“三大戰(zhàn)役”，圍繞“高效辦成一件事”，創(chuàng)新實(shí)行優(yōu)質(zhì)、高效、便利的集成化服務(wù)，探索推行工程建設(shè)項(xiàng)目“十證聯(lián)發(fā)”改革，將施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書等施工許可前的多個(gè)審批事項(xiàng)合并辦理，推動(dòng)項(xiàng)目落地再提速。在部分行業(yè)領(lǐng)域，探索施行能評(píng)、環(huán)評(píng)等聯(lián)合評(píng)審，最大程度解決審批事項(xiàng)之間互為前置、條件交叉等問題，降低企業(yè)辦事成本，助力項(xiàng)目快速建設(shè)。

此前，據(jù)省級(jí)部門統(tǒng)計(jì)，濱州市工程建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)辦完平均需要8個(gè)月。為促進(jìn)項(xiàng)目早開工，在用地手續(xù)辦理期間，企業(yè)可簽訂容缺辦理承諾書，提交相關(guān)技術(shù)、政策審查申請(qǐng)，政府部門依申請(qǐng)?zhí)崆皩彶椋笇?dǎo)企業(yè)修改完善建設(shè)方案，拿地后一次性將審批證件發(fā)放完畢，實(shí)現(xiàn)“十證聯(lián)發(fā)”，將全流程審批時(shí)間控制在45個(gè)工作日以內(nèi)。

根據(jù)新發(fā)布的《實(shí)施辦法》，企業(yè)利用工程建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間，簽訂“十證聯(lián)發(fā)”承諾書，以建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書作為使用土地證明文件，即可提出土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)、水資源等四大保障要素和26個(gè)事項(xiàng)審查申請(qǐng)。

部門依申請(qǐng)審查，指導(dǎo)企業(yè)完善申請(qǐng)材料并出具預(yù)審意見，待企業(yè)取得土地使用權(quán)后，相關(guān)部門20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放立項(xiàng)、節(jié)能審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建筑工程施工許可證等證照。“十證聯(lián)發(fā)”只是一個(gè)便于稱謂的提法，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求不同，目前最多可做到26個(gè)證聯(lián)發(fā)，還包括工程質(zhì)量監(jiān)督登記證、安全措施備案證、人防工程質(zhì)量監(jiān)督證、水土保持和環(huán)評(píng)批復(fù)等。

“‘高效辦成一件事’，關(guān)鍵在于政府部門的高效協(xié)同。政府部門積極改革，優(yōu)化辦事流程；企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守法律法規(guī)，在各方共同努力下，定能營(yíng)造高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)盧惠民說。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。