原標題：管好用好政務“一朵云” 濱州有辦法

來源：濱州日報

原標題：管好用好政務“一朵云” 濱州有辦法

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濱州日報/濱州網記者李偉偉通訊員張玉華

何謂市政務云？市政務云是指基于云計算技術建設的，專用于支撐編者按：

各政務部門電子政務和政務數據應用等非涉密領域的綜合服務平臺。

為進一步規范全市政務云的規劃、管理與使用，提升政務云資源使用效能，為“數字政府”建設提供集約化基礎支撐，近日，我市制定出臺《濱州市市級政務云使用管理實施辦法》。市級政務云的服務提供、使用、運維、安全、監督以及其他相關活動，均可適用此辦法。

根據《濱州市市級政務云使用管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），市級政務云使用和管理遵循“整體協同、安全可控、集約高效、按需使用”的原則。市級政務部門應基于政務云開展非涉密電子政務應用，法律法規、政府規章以及國家有關文件明確規定的除外。

《實施辦法》明確政務云主管、運營、使用等單位職責

根據《實施辦法》，政務云主管單位負責政務云的規劃、建設、管理、監督、考核等工作，受理、審批各使用單位政務云資源的需求。

政務云使用單位負責云資源的申請與確認、系統遷移、應用部署、數據管理、運行維護，與云服務商簽訂《上云政務信息系統安全責任落實表》，及時發現整改信息系統安全風險或漏洞，配合做好市政務云安全檢查等工作。

云服務商由主管單位按照國家招投標、政府向社會力量購買服務等有關法規和要求，通過政府采購方式選定。云服務商負責服務開通、動態監測、優化配置、日常運維、平臺安全、應急保障等事項，與使用單位簽訂《上云政務信息系統安全責任落實表》。

第三方評估單位受政務云主管部門委托，對市級政務云的服務提供、運行保障、服務質量和資源計量等進行監督和考核評價。

網信、公安、財政、審計等部門按照職責負責政務云安全、采購監督、審計等工作。

通過流程服務中心，使用單位可完成云資源開通、使用等流程

根據《實施辦法》，政務云使用單位應通過流程服務中心完成云資源申請、審核、開通、試運行、正式運行、變更和終止等流程。

申請。使用單位根據業務需求提出使用申請，提交申請表及業務相關資料，包括項目建設方案（遷移方案）、功能性能參數、政務云資源測算依據、第三方評估報告等至主管單位。

審核。主管單位依據“合理規劃、按需分配”原則，對使用單位申請資料完整性和合理性進行核實、論證，于5個工作日內出具評審意見。

使用單位因工作需要，需緊急開通云資源的，經政務云主管部門同意后，可先行協商云服務商予以開通，并向政務云主管部門補報申請資料。

開通。云服務商嚴格按照評估意見，于2個工作日內完成資源開通，配合使用單位進行系統遷移或部署，并完成上線安全檢測。涉及設備外采或擴容的，報政務云主管部門同意后，一般應在20個工作日內完成采購、部署和資源發放。

云資源發放后，使用單位應在10個工作日內使用云資源，完成系統上線部署，并配合主管單位安裝資源探測相關組件。逾期未使用的，收回資源，暫停該單位后續云資源申請工作。

試運行。使用單位所申請資源試運行時間為30天，使用單位應在試運行期內完成資源測試、系統測試、試運行等工作。

正式運行。試運行結束后根據試運行情況進行資源調整確認，并簽訂資源確認表及《上云政務信息系統安全責任落實表》。試運行期滿進入正式運行階段，開始計費。

變更。系統運行期間使用單位對政務云資源進行變更的，需向主管單位提出變更申請，主管單位審核通過后，云服務商于2個工作日內完成實施。

終止。因業務調整、系統下線等原因需終止使用政務云服務的，使用單位應在10個工作日內向主管單位報備，會同云服務商做好資源釋放、數據清除、云資源回收等工作。

政務云資源正式開通使用后，云服務商應配合主管單位定期對照使用單位政務信息系統云資源使用率和實際運行情況，向政務云資源使用不合理的使用單位提出調整建議，使用單位應在10個工作日內提出相關使用情況說明，未提交說明或說明理由不夠科學的，主管單位將通知云服務商進行強制調整。

使用單位如短期內需要提供臨時性資源擴充或重大活動保障支撐，須提前10個工作日向主管單位提交書面申請，經審核后可開通政務信息系統重點保障服務。

云服務商應建立專業運維管理團隊，確保市政務云7×24小時安全穩定運行

根據《實施辦法》要求，云服務商應建立專業運維管理團隊，負責市政務云的日常運行維護工作，內容主要包括機房、服務器、存儲、網絡、安全等基礎設施，確保市政務云7×24小時安全穩定運行。

云服務商應建立健全并落實內部管理制度、云服務管理體系，加強市政務云相關人員管理、技術培訓和保密安全教育工作；應出臺保密制度、機房管理制度、網絡安全管理制度、運維人員管理制度等。

云服務商應通過監測系統和規范化管理，加強對市政務云的日常監管，監控云資源使用，向使用單位和主管單位提供監管賬號或接口，定期報送運行維護報告、云資源使用情況和優化建議等。

云服務商應建立健全應急預案及處置機制，遇到突發事件按規定和流程及時處理，遇到重大突發事件應及時上報主管單位并告知相關使用單位,同時采取一切必要手段和措施,把危害和損失降到最低。

政務云平臺必須按網絡安全等級保護三級或三級以上要求建設和保護，并按照國家密碼管理有關政策法規和標準規范，同步規劃、同步建設、同步運行密碼保障體系，定期進行密碼應用評估。

政務云主管單位要加強對市政務云的安全監管，定期開展市政務云的網絡安全檢查工作，對發現的網絡安全問題督促相關單位進行整改。

使用單位應嚴格按照國家網絡安全相關法律法規要求，加強上云業務系統及數據的安全管理。

云服務商應按照國家網絡安全相關法律法規要求，加強市政務云的安全管理，建立安全管理體系，定期發布安全公告、開展應急演練，確保市政務云安全運行。

未經使用單位授權，任何使用單位和個人不得訪問云主機、云數據庫、云存儲等資源，不得泄露、篡改、毀損、復制和利用用戶數據；非法獲取國家秘密構成犯罪的，移交相關職能部門，依法追究其刑事責任。

據悉，主管單位應從信息資產情況、云資源使用情況、安全狀況等方面對使用單位進行評價，評價結果作為使用單位大數據工作考核和信息化項目支出績效評價的重要依據。

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